導(dǎo)語(yǔ)：談企業(yè)型社區(qū)建造一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：德國(guó)社會(huì)學(xué)家裴迪南•滕尼斯首次提出社區(qū)這一概念。在當(dāng)前的社會(huì)中各種社區(qū)類型并存，都在隨著時(shí)代的變化而突飛猛進(jìn)地發(fā)展。企業(yè)型社區(qū)作為一種具有一定代表性的社區(qū)類型也經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮、萎縮、到轉(zhuǎn)變的一系列過(guò)程。從在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作用下，企業(yè)型社區(qū)從文化建設(shè)、管理方式、組織職能等方面都已經(jīng)完成了自身的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會(huì)的需求。不管是與傳統(tǒng)企業(yè)社區(qū)還是和商業(yè)型社區(qū)相比有著自己的特點(diǎn)。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)型社區(qū)是否可以適應(yīng)社會(huì)的需要，有沒(méi)有發(fā)展的空間，成了值得關(guān)注的問(wèn)題。因此本人選擇此課題為研究對(duì)象，試圖提出了一些自己的看法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)型社區(qū)；商業(yè)型社區(qū)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下企業(yè)社區(qū)迎運(yùn)而生，對(duì)政府控制資源分配的確起到了積極的作用。隨著改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮也影響著社區(qū)的建設(shè)。企業(yè)社區(qū)作為老的社區(qū)模式受到嚴(yán)重的威脅。有些企業(yè)社區(qū)因?yàn)椴荒苓m應(yīng)社會(huì)的變化而走向了滅亡，而有些因?yàn)樽陨斫?jīng)驗(yàn)的不斷積累和創(chuàng)新繼續(xù)生存下去，并且在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。這些得以繼續(xù)發(fā)展的企業(yè)社區(qū)與目前尚未完全成熟的商業(yè)社區(qū)相比有著明顯的優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)現(xiàn)階段企業(yè)社區(qū)有著重要的研究意義和價(jià)值。

一、企業(yè)型社區(qū)的發(fā)展及特點(diǎn)

（一）社區(qū)和企業(yè)型社區(qū)的概念

“社區(qū)”這個(gè)概念最早出現(xiàn)在由著名德國(guó)社會(huì)學(xué)滕尼斯(FerdinandTonnies)1887年發(fā)表的《共同體與社會(huì)》一書中。他對(duì)社區(qū)的定義是：社區(qū)是指那些由具有共同價(jià)值取向的同質(zhì)人口組成的、關(guān)系親密、出入相友、守望相助、疾病相扶的、富有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)團(tuán)體。[1]20世紀(jì)30年代，費(fèi)孝通及其同學(xué)將美國(guó)學(xué)者所說(shuō)的Community翻譯成“社區(qū)”，從此社區(qū)這個(gè)概念在中文中出現(xiàn)了。2000年底經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，即中辦23號(hào)文件中做了較明確的規(guī)定，社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。[2]

我國(guó)的學(xué)者吳縛龍則根據(jù)生活功能與生產(chǎn)功能的空間關(guān)系，比較系統(tǒng)地將中國(guó)城市社區(qū)劃分為四種類型，即：傳統(tǒng)街坊社區(qū)、單一企業(yè)型社區(qū)、混合式綜合社區(qū)和演替式綜合社區(qū)。[3]單一式企業(yè)型社區(qū)（居民區(qū)）的形成在很大程度上是受前蘇聯(lián)的影響。50年代幾位蘇聯(lián)學(xué)者寫過(guò)一部著作《理想的共產(chǎn)主義社會(huì)》，書中分析了人的各種社會(huì)關(guān)系的基本特征，提出了所謂的“新居住單元”，主張將人的生產(chǎn)生活融為一體，從而降低城市生活的復(fù)雜性，以保證高效率的社會(huì)生產(chǎn)，其最實(shí)質(zhì)的后果是把人變?yōu)橐徊可a(chǎn)機(jī)器中的零件，只有依附于某一單位才具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。早期對(duì)企業(yè)型社區(qū)的的研究中，王玲慧指出，單位居住區(qū)（她稱之為單位部落）是計(jì)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，把單位變成了具有獨(dú)立性、封閉性、部落鄉(xiāng)村化、整合性、傳統(tǒng)性特征的小社會(huì)。[4]

（二）現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)的特點(diǎn)

在社區(qū)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)型社區(qū)作為一種具有典型性特征的小區(qū)存在著，而且對(duì)社區(qū)的發(fā)展也起到了一定的作用。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變中，新老企業(yè)型社區(qū)都有著一些共同的特點(diǎn)，而目前的新企業(yè)型社區(qū)則又有著自己的一些特點(diǎn)。

過(guò)去的企業(yè)型社區(qū)主要是由一些國(guó)有大型企業(yè)興辦的，政府將手中的資金主要投資在這些大企業(yè)中，這樣企業(yè)就負(fù)擔(dān)起了建設(shè)小社會(huì)的指責(zé)。例如在5704廠作為地處東北的國(guó)有大型軍工企業(yè)，遠(yuǎn)離大城市以這個(gè)工廠為核心，相對(duì)封閉的空間內(nèi)形成了具備完善的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、副食品供應(yīng)等社會(huì)生活體系，擁有14000余名居民。這在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，為政府減輕了很大的負(fù)擔(dān)，也把資源主要集中在了政府的手里。社區(qū)擔(dān)起了建社會(huì)的職責(zé)。單位形成了“小而全”的自成系統(tǒng)的小社會(huì)。由此，產(chǎn)生了一種特殊的“單位人”現(xiàn)象。而“單位人”對(duì)于自己所屬的單位有著高度的依附性與依賴性、強(qiáng)烈的認(rèn)同感與安全感。

然而隨著時(shí)代的發(fā)展，改革開(kāi)放以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，過(guò)去的企業(yè)型社區(qū)越來(lái)越不能適應(yīng)社會(huì)得發(fā)展，難以繼續(xù)維持。但是一些企業(yè)隨市場(chǎng)得變化而變化，不斷改革創(chuàng)新抓住企業(yè)型社區(qū)得特點(diǎn)，避免其不足之處，發(fā)展它得優(yōu)勢(shì)。以河北省石家莊市富強(qiáng)電力社區(qū)為例，該小區(qū)屬于單位社區(qū),以職工家庭居住區(qū)為主，建成于1999年底，總建筑面積175000平方米。小區(qū)內(nèi)建有動(dòng)力站、物業(yè)管理中心、康復(fù)中心、地下停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。為了滿足文化體育活動(dòng)的需要，小區(qū)還建設(shè)有室內(nèi)游泳館、文化娛樂(lè)活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、健身園等。

從兩個(gè)不同時(shí)代的企業(yè)型社區(qū)的對(duì)比中，我們可以尋找出它們共同的特點(diǎn)和各自自身的一些特點(diǎn)。

1．社區(qū)居民行為意識(shí)的封閉性特點(diǎn)

居民行為意識(shí)的封閉性表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一是文化活動(dòng)方面，由于企業(yè)型社區(qū)是一個(gè)相對(duì)封閉，人員流動(dòng)性差的社區(qū)環(huán)境，社區(qū)舉辦的各項(xiàng)文化娛樂(lè)活動(dòng)，從策劃、組織、實(shí)施等一系列過(guò)程中都是社區(qū)內(nèi)部成員自己完成，沒(méi)有外來(lái)人員的參與與溝通，形成一種自?shī)首詷?lè)的模式。所有藝術(shù)創(chuàng)造都是由社區(qū)居民自己創(chuàng)造。第二是與社會(huì)的聯(lián)系，企業(yè)型社區(qū)由于受“單位制”觀念的影響，人們對(duì)社區(qū)的依賴性比較強(qiáng)，習(xí)慣于把自己束縛在社區(qū)內(nèi)，過(guò)著相對(duì)穩(wěn)定而安逸的生活，社區(qū)環(huán)境能給他們帶來(lái)的心理上的安全感，因此不愿融入社會(huì)的大環(huán)境中。

2．現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)注重硬件建設(shè)

現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)逐步走向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擺脫了社區(qū)辦社會(huì)的模式，不用負(fù)擔(dān)起一些社會(huì)的責(zé)任，把醫(yī)院、食品供應(yīng)、學(xué)校都搬進(jìn)社區(qū)。造成企業(yè)無(wú)力承擔(dān)建設(shè)社區(qū)的能力。我們可以從電力小區(qū)中看到，現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)把側(cè)重點(diǎn)放在了社區(qū)的居住環(huán)境和娛樂(lè)設(shè)施上，給居民提供一個(gè)良好優(yōu)質(zhì)的生活空間和豐富多彩的業(yè)余生活是他們的目標(biāo)，設(shè)施的建設(shè)可以體現(xiàn)出企業(yè)以人為本的原則。各項(xiàng)娛樂(lè)設(shè)施給老年人的晚年生活增添了很多的生活樂(lè)趣。一個(gè)良好的生活環(huán)境可以影響到居民對(duì)社區(qū)和企業(yè)的認(rèn)同感和信賴感，提高職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。硬件建設(shè)已經(jīng)成為衡量社區(qū)的一項(xiàng)重要的指標(biāo)，因此現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)很重視環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)。

3.現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)市場(chǎng)化

現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，在各個(gè)方面不斷創(chuàng)新改革，應(yīng)用科學(xué)有效的管理模式和建立新的組織機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)。在管理和服務(wù)體系中引入市場(chǎng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境激活社區(qū)的整體建設(shè)，使得社區(qū)的發(fā)展更注重科學(xué)的管理模式和方法。社區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)的聯(lián)系加大，可以擺脫企業(yè)的單一管理而是用經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)調(diào)控有助于社區(qū)走上良性的發(fā)展道路，將社區(qū)建設(shè)道路推向了科學(xué)化，人性化的時(shí)代。[5]

二、企業(yè)型社區(qū)存在的問(wèn)題

企業(yè)型社區(qū)在自身的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了很多轉(zhuǎn)變,與其他類型的社區(qū)相比自身還存在著一些不足，以下從四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行闡述并與其它類型社區(qū)相比較，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（一）多頭領(lǐng)導(dǎo)模式

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社區(qū)發(fā)展初期政府把所有的社會(huì)資源集中到自己手中，這樣就斷絕了社區(qū)自行發(fā)展的可能性，因此企業(yè)對(duì)社區(qū)的管理?yè)碛薪^對(duì)的權(quán)力,形成企業(yè)型社區(qū)“一手抓”的管理模式,企業(yè)沒(méi)有設(shè)置哪個(gè)專門的部門去負(fù)責(zé)社區(qū)的各種建設(shè)。因此社區(qū)的建設(shè)就沒(méi)有管理者,處于混亂的狀態(tài)。再加上當(dāng)時(shí)并沒(méi)有太多的理論基礎(chǔ)作為指導(dǎo),企業(yè)也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和足夠的能力去管理一個(gè)社區(qū),所以早期的社區(qū)建設(shè)只是一個(gè)空談。

隨著社區(qū)建設(shè)的日趨成熟，企業(yè)型社區(qū)也在不斷摸索適合自身發(fā)展的管理模式。其主要表現(xiàn)為打破了“一手抓”的管理方法，借鑒商業(yè)型社區(qū)的管理方法，采取多頭管理的新模式，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但同時(shí)也出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。例如：富強(qiáng)電力小區(qū)作為新建設(shè)的小區(qū)在管理上是由居委會(huì)、中興物業(yè)公司、電力工會(huì)共同承擔(dān)社區(qū)的管理工作。居委會(huì)是社區(qū)內(nèi)部自發(fā)產(chǎn)生的組織,深入居民家庭及時(shí)反映居民的問(wèn)題和調(diào)節(jié)矛盾，中興物業(yè)公司是電力公司成立的分公司，不受電力公司管理的是獨(dú)立運(yùn)作的物管企業(yè),主要負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)的組織。電力工會(huì)是電力公司的一個(gè)職能部門,負(fù)責(zé)代表企業(yè)對(duì)社區(qū)的建設(shè)進(jìn)行指引和規(guī)范,主要是從宏觀上進(jìn)行管理。此管理模式結(jié)合了兩種類型的管理模式,有效地避免了企業(yè)因無(wú)力承擔(dān)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任而放棄社區(qū)建設(shè)工作,也沒(méi)有完全把權(quán)力轉(zhuǎn)交給物業(yè)公司使得企業(yè)喪失了對(duì)社區(qū)管理的權(quán)力。三者各有自己的責(zé)任和權(quán)力,它們負(fù)責(zé)的工作范圍有所不同,對(duì)社區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō)是有利的。但是當(dāng)出現(xiàn)一個(gè)介于三者指責(zé)之間的問(wèn)題時(shí)就出現(xiàn)了相互推卸責(zé)任，這是多頭領(lǐng)導(dǎo)的致命弱點(diǎn)。例如，搞一場(chǎng)文藝活動(dòng)，三者到底由誰(shuí)來(lái)牽頭搞，如果企業(yè)沒(méi)有明確的指示三者間就會(huì)相互推拖，都認(rèn)為不應(yīng)該由自己負(fù)責(zé)組織。三者會(huì)在“到底該由誰(shuí)來(lái)管”這個(gè)問(wèn)題上爭(zhēng)個(gè)不休，而忽略掉真正的工作，反而降低了工作的效率。當(dāng)三者的權(quán)力相當(dāng)，相互不受牽制時(shí)就很容易出現(xiàn)管理的真空狀態(tài)，無(wú)人管理。

（二）資金的不足與浪費(fèi)

企業(yè)型社區(qū)的建設(shè)資金是跟企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。企業(yè)的效益好投資力度就大，效益不好就沒(méi)錢搞建設(shè)。這樣就使得社區(qū)的建設(shè)資金不穩(wěn)定，沒(méi)有連續(xù)持久性，社區(qū)建設(shè)也就沒(méi)有了穩(wěn)固的資金保障。而對(duì)于效益不等的企業(yè)，在資金的利用和管理上會(huì)出現(xiàn)兩種情況，效益好的企業(yè)在資金的利用上容易造成很大的浪費(fèi)，花大量的金錢去搞社區(qū)活動(dòng)和硬件設(shè)施，一味的追求表面的工作。但實(shí)際上設(shè)施資源的利用率很低，不能使得資源得到充分的利用。例如一些社區(qū)在搞社區(qū)活動(dòng)時(shí)不利用自身的資源來(lái)搞活動(dòng)，而多數(shù)去利用社會(huì)上的資源去搞，浪費(fèi)財(cái)力還不能收到很好的效果，起到凝聚居民的向心力。而效益不好的企業(yè)則會(huì)出現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金不足，無(wú)力去搞社區(qū)活動(dòng)，沒(méi)有資金成了社區(qū)不搞活動(dòng)的借口，使得在工作中出現(xiàn)“等、要、靠”的現(xiàn)象。過(guò)于依靠企業(yè)的資金使得社區(qū)組織失去了活力。從側(cè)面也反映出了企業(yè)對(duì)社區(qū)資金的投入沒(méi)有具體的規(guī)劃，使得社區(qū)建設(shè)沒(méi)有形成長(zhǎng)期而有效的建設(shè)過(guò)程。

（三）企業(yè)文化對(duì)社區(qū)的滲透不足

企業(yè)型社區(qū)在文化建設(shè)方面與企業(yè)文化有著高度的統(tǒng)一性，兩者可以相互滲透，相互包容。這是企業(yè)型社區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從社區(qū)建設(shè)初期社區(qū)的整體性就很強(qiáng),從文化上來(lái)講與企業(yè)的文化是相適應(yīng)的。由于上下統(tǒng)一的文化由一條主線貫穿在企業(yè)與居民之間，居民對(duì)企業(yè)有著高度的責(zé)任感和認(rèn)同感，在社區(qū)中容易形成共同的精神。而平時(shí)的文化建設(shè)活動(dòng)，可以很容易把企業(yè)文化滲透到每一個(gè)員工的思想中去,從而規(guī)范和影響社區(qū)群眾的行為模式。[6]企業(yè)文化與社區(qū)文化是一榮俱榮，一損俱損的關(guān)系，兩者不可偏頗。

但是企業(yè)型社區(qū)并沒(méi)有深刻意識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中很少去體現(xiàn)企業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)理念和人本思想，使得社區(qū)和企業(yè)在文化上出現(xiàn)脫節(jié)。一味的去創(chuàng)建新的社區(qū)文化，忽略自身企業(yè)的文化的建設(shè)。

而不占優(yōu)勢(shì)的商業(yè)型社區(qū)在文化建設(shè)方面做足了工作。由于商業(yè)社區(qū)在建設(shè)初期是由開(kāi)發(fā)商創(chuàng)建了社區(qū),在這個(gè)建設(shè)中開(kāi)發(fā)商已經(jīng)融入了自己的文化理念,后又把社區(qū)的日常的管理工作轉(zhuǎn)給物業(yè)公司來(lái)完成,物業(yè)公司又用自己的企業(yè)文化滲透到社區(qū)文化中去,這樣兩個(gè)企業(yè)在文化的定位上就有了不同。兩個(gè)公司之間的文化定位要達(dá)到一種高度的契合才能真正的對(duì)社區(qū)文化的建設(shè)起到積極的作用。但他們還是在積極努力的形成統(tǒng)一的社區(qū)文化，不斷地磨合和倡導(dǎo)企業(yè)文化與社區(qū)文化的相互統(tǒng)一，也身體力行的去做，例如，在社區(qū)的明顯地方都會(huì)有企業(yè)文化的宣傳字畫，時(shí)刻讓居民感受到企業(yè)文化，從文化藝術(shù)活動(dòng)當(dāng)中也時(shí)常融入企業(yè)的文化精神，使得居民從社區(qū)中體會(huì)到企業(yè)精神，以至于提高居民對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度和忠誠(chéng)度。但是兩個(gè)目的完全不同的企業(yè)，要達(dá)到高度統(tǒng)一是很難的。

（四）社區(qū)服務(wù)不完善和服務(wù)意識(shí)淡薄

社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中是一項(xiàng)長(zhǎng)期而龐大的工程，必須投入很大的財(cái)力、物力、和人力資源，才能形成一個(gè)完整而可靠的社區(qū)服務(wù)體系。而企業(yè)型社區(qū)的社區(qū)服務(wù)主要是由企業(yè)的一些職能部門提供的，沒(méi)有專門的責(zé)任分配，只是做到一些基礎(chǔ)的居民服務(wù)工作，而且是以福利性、公益性服務(wù)為主，有些服務(wù)只是象征性地收取一小部分的費(fèi)用，這就造成了社區(qū)服務(wù)缺少資金問(wèn)題。然而從整個(gè)國(guó)家的社區(qū)服務(wù)發(fā)展來(lái)看，目前經(jīng)營(yíng)性服務(wù)猖獗，純福利性、無(wú)償或低償類服務(wù)項(xiàng)目比例明顯降低，經(jīng)營(yíng)型、有償性服務(wù)項(xiàng)目比例逐漸提高，因此無(wú)償性服務(wù)成了企業(yè)型社區(qū)的一大特色，也成了建設(shè)社區(qū)服務(wù)體系的一大難題。

社區(qū)服務(wù)建設(shè)中員工的隊(duì)伍素質(zhì)的高低也直接影響著服務(wù)水平的高低，體現(xiàn)了這個(gè)社區(qū)的整體水平。而企業(yè)型社區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員的整體素質(zhì)普遍偏低，企業(yè)為了照顧自己的離退休人員和一些家庭主婦讓她們承擔(dān)了服務(wù)人員的角色，外來(lái)聘請(qǐng)的專業(yè)人員較少，這樣一支缺乏專業(yè)化管理知識(shí)和行業(yè)基本素質(zhì)的人員，從思想意識(shí)里就沒(méi)有服務(wù)社區(qū)的意識(shí)，把自己當(dāng)作了社區(qū)的管理者而不是為社區(qū)提供服務(wù)者。主要從事的是勞務(wù)型服務(wù)，一些心理咨詢與輔導(dǎo)、精神康復(fù)者服務(wù)與輔導(dǎo)等專業(yè)性、智力型的社區(qū)服務(wù)難以提供應(yīng)有的高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)和強(qiáng)烈地服務(wù)意識(shí)。

三、企業(yè)型社區(qū)的發(fā)展對(duì)策

企業(yè)社區(qū)因?yàn)橛兄陨淼奶厥庑裕陌l(fā)展也有著一定的必要性，對(duì)各類型社區(qū)的發(fā)展是一個(gè)必要的補(bǔ)充。由于商業(yè)型社區(qū)存在著自身的缺陷，也給企業(yè)社區(qū)帶來(lái)了發(fā)展空間。但是企業(yè)社區(qū)的建設(shè)應(yīng)該分類別而言之。效益好的企業(yè)（單位）提倡自己辦社區(qū)，提供給居民一個(gè)舒適的社區(qū)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)、和深入人心的社區(qū)文化，完全可以建立一個(gè)符合社會(huì)發(fā)展需要的和諧社區(qū)，為創(chuàng)建和諧社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。但是在企業(yè)型社區(qū)的建設(shè)中，也還存在著一些不能忽視的問(wèn)題，需要加強(qiáng)建設(shè)，使得企業(yè)型社區(qū)發(fā)展得更好更快。

（一）建立社區(qū)居民自治管理模式

為了有效避免管理中出現(xiàn)的真空現(xiàn)象，必須認(rèn)真做到不斷推進(jìn)居民自治，就是社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到發(fā)揮，社區(qū)各項(xiàng)民主制度健全、規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他事務(wù)中切實(shí)能夠當(dāng)家作主，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機(jī)制；大量自治組織的成立有助于社區(qū)逐漸擺脫企業(yè)管理社區(qū)的的模式，而是讓社區(qū)形成自我管理的模式，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。做到社區(qū)各種組織健全，職責(zé)明確，體制合理，民主協(xié)商機(jī)制、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、共建機(jī)制健全，各種家庭、不同人群和諧相處。[7]

例如，電力小區(qū)就成功借鑒了商業(yè)性社區(qū)的管理方法。社區(qū)成立了獨(dú)立的文化站，居民自制的管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)平時(shí)社區(qū)的文化活動(dòng)，文化站由居委會(huì)主任擔(dān)當(dāng)站長(zhǎng)，兩名副主任擔(dān)當(dāng)副站長(zhǎng)，另有7名文藝骨干承擔(dān)負(fù)責(zé)人，組織各種文藝娛樂(lè)活動(dòng)。文化站的設(shè)立使得文藝活動(dòng)有了專職的人員負(fù)責(zé)，作為一個(gè)工作部門，文化站主要負(fù)責(zé)策劃、組織、實(shí)施系列有針對(duì)性的文化活動(dòng)，有時(shí)也承擔(dān)新聞宣傳、文體活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的管理維護(hù)等工作，使得文藝活動(dòng)的舉行有了可靠的保障。社區(qū)里的文藝骨干都是從居民中選出的一些積極分子,由她們帶領(lǐng)著居民成立各種自發(fā)的活動(dòng)團(tuán)體。這樣既調(diào)動(dòng)了居民的積極性，也為社區(qū)的建設(shè)提供了可靠的保障。

（二）資金來(lái)源多樣化和利用高效化

為了避免企業(yè)有能力時(shí)多投資，沒(méi)資金時(shí)就不投資的現(xiàn)象。現(xiàn)代企業(yè)型社區(qū)應(yīng)設(shè)立社區(qū)建設(shè)的專款，企業(yè)有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以設(shè)置比較高額的專款，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的可以設(shè)立較低的款額，目的是保障資金的連續(xù)性。企業(yè)不能擔(dān)負(fù)社區(qū)的所有建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放開(kāi)對(duì)社區(qū)的管理權(quán)利讓社區(qū)走上“半市場(chǎng)半企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)方式，而應(yīng)該讓社區(qū)的一些自治組織去自行籌集資金，增加資金的籌集渠道。社區(qū)自治組織充分利用物質(zhì)資源區(qū)組織活動(dòng)來(lái)籌集社區(qū)建設(shè)資金。[8]例如有些大企業(yè)試圖通過(guò)社區(qū)文化活動(dòng)來(lái)作為自己的一種宣傳方式，所以會(huì)積極投資幫助社區(qū)搞活動(dòng)。這就需要社區(qū)的活動(dòng)搞得好能夠吸引一些投資商。再加上政府的財(cái)政補(bǔ)貼，資金的來(lái)源就有了三方面的保障。這種政府搭臺(tái)、企業(yè)贊助、社區(qū)唱戲的運(yùn)作方式在實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)。

另外，在資金有保障的同時(shí)還需要把資金利用到效益最大化，不能只看投入不看效果，每一次的活動(dòng)都要有明確的目的，有嚴(yán)格的預(yù)算，把每一份錢都花到有用的地方，這樣資金才花得值。商業(yè)社區(qū)在這方面做得是很好的，物業(yè)管理企業(yè)是以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)，以微薄贏利為目的的企業(yè)，所以在建設(shè)的各方面都要做到節(jié)約勞動(dòng)成本，提高工作效率，盡量不造成資源的浪費(fèi)。[9]現(xiàn)在不少發(fā)展商都有一筆專門經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)文化建設(shè)的投資，如新世界地產(chǎn)每年的投入達(dá)到了7位數(shù)。新世界一向倡導(dǎo)為業(yè)主創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)新生活，社區(qū)內(nèi)不間斷開(kāi)展一系列豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，每一次的文化活動(dòng)都會(huì)有嚴(yán)格的控制和精確的預(yù)算，把活動(dòng)的效果放在最重要的位置，把錢花在刀刃上，又增添了和諧而高品位社區(qū)文化生活。

（三）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)形成自身文化特色

企業(yè)文化作為一個(gè)嶄新的管理文化成為我們的共識(shí)。在企業(yè)文化的建設(shè)過(guò)程中，樹(shù)立良好的企業(yè)形象是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。良好的企業(yè)形象會(huì)凝結(jié)企業(yè)文化，融化到員工的思想中，支配著員工的行為，使全體員工的價(jià)值觀和企業(yè)的價(jià)值觀一致，變無(wú)形的文化為有形的企業(yè)效益。企業(yè)形象是企業(yè)文化在傳播媒介上的映像。也就是說(shuō)社會(huì)各界對(duì)某個(gè)企業(yè)的映像是從它的企業(yè)形象中得出來(lái)的。因此企業(yè)形象的好會(huì)直接可以判斷企業(yè)文化的好壞。

社區(qū)作為企業(yè)形象的一部分，應(yīng)該加大建設(shè)的力度，讓外來(lái)人員一踏入小區(qū)就可以感受到濃厚的企業(yè)文化。但所謂的加大力度有些人會(huì)認(rèn)為是搞好環(huán)境，娛樂(lè)設(shè)施等硬件方面就行了，這種想法就大錯(cuò)特錯(cuò)了。企業(yè)形象地樹(shù)立并不只是做好表面的工作，而是要以文化為依托，把文化深深地扎入每一個(gè)人的內(nèi)心深處。所以要想建好社區(qū)就要有企業(yè)文化的滲透。一方面社區(qū)在組織活動(dòng)中要加大企業(yè)文化的建設(shè)，另一方面企業(yè)也要重視企業(yè)文化對(duì)社區(qū)的建設(shè)。企業(yè)文化和社區(qū)文化的共同建設(shè)勢(shì)必會(huì)為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的精神動(dòng)力。企業(yè)以建設(shè)社區(qū)文化為載體,使得企業(yè)文化進(jìn)入居民的社區(qū)文化中,形成強(qiáng)有力的精神力量。社區(qū)文化建設(shè)的好壞可以通過(guò)員工在工作中的表現(xiàn)體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)文化做到就可以促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,員工對(duì)待工作的態(tài)度會(huì)是盡心盡力,義不容辭，形成一種無(wú)形而堅(jiān)固的城墻捍衛(wèi)著企業(yè)的精神。

社區(qū)之所以可以吸引居民就在于它有自己的特色，有自己獨(dú)特的文化氛圍。目前，全國(guó)范圍內(nèi)以興建“文化節(jié)”為主要形式的活動(dòng)在積極的創(chuàng)建當(dāng)中，提倡各小區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜，發(fā)揮已有的資源優(yōu)勢(shì)去創(chuàng)建自己的文化節(jié)。

例如青園小區(qū)，是以醫(yī)護(hù)工作者為主的企業(yè)型社區(qū)。此小區(qū)的文化建設(shè)工作緊跟時(shí)代的變化，積極學(xué)習(xí)其他社區(qū)的優(yōu)點(diǎn)，不斷以新穎的活動(dòng)形式來(lái)加強(qiáng)本社區(qū)的文化建設(shè)工作。在全國(guó)興起創(chuàng)建社區(qū)“文化節(jié)”之時(shí)，他們結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)在2004年3月6日首次創(chuàng)辦了“讓我們生活更健康”為主題的文化節(jié)，通過(guò)文藝表演和現(xiàn)場(chǎng)解答的活動(dòng)形式向社區(qū)成員宣傳健康知識(shí)的活動(dòng)，吸引了眾多的社會(huì)成員。文藝表演生動(dòng)而有深意，現(xiàn)場(chǎng)解答提供給社會(huì)成員最實(shí)在的幫助。此次活動(dòng)收到了不錯(cuò)的效果。從中我們可以看出每一個(gè)企業(yè)型社區(qū)都有自己的文化特色，只是發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，利用自己精通的知識(shí)和專業(yè)技能就能提供給別人幫助。因此這類的文化活動(dòng)可以長(zhǎng)期地組織下去，就像形成法定節(jié)日一樣，這樣有助于鞏固文化氛圍。

（四）完善社區(qū)服務(wù)體系和增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)

服務(wù)完善，就是服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)手段齊全，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民高度個(gè)性化的需要提供滿意的服務(wù)；企業(yè)型社區(qū)由于沒(méi)有市場(chǎng)機(jī)制的存在所以在服務(wù)體系的完整和員工服務(wù)意識(shí)上有所欠缺。例如：電力小區(qū)在社區(qū)服務(wù)上只有一些最基本的服務(wù)，康復(fù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、送水服務(wù)，沒(méi)有個(gè)性化和全面的服務(wù)。企業(yè)型社區(qū)應(yīng)該加大了社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃力度，在社區(qū)內(nèi)建立起一套完整的服務(wù)體系，使服務(wù)項(xiàng)目多樣化，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)了社區(qū)服務(wù)的方式和方法。通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)活力，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)良性發(fā)展是重要途徑。增設(shè)一些盈利的服務(wù)項(xiàng)目，如旅游服務(wù)項(xiàng)目、送餐服務(wù)、訂票服務(wù)等這些都可以依據(jù)社會(huì)上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而定制費(fèi)用，居民可以足不出戶就完成所有的事情，同時(shí)也為企業(yè)減輕了資金的負(fù)擔(dān)，這樣既可以籌集資金又可以方便了居民的生活。但由于社區(qū)服務(wù)的宗旨是便民、利民，因此，社區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)不能完全等同于社區(qū)外的市場(chǎng)，多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目只能微利，靠規(guī)模經(jīng)營(yíng)求得生存和發(fā)展。

部分的服務(wù)項(xiàng)目可以承包給物業(yè)公司，使得服務(wù)體系走上市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的模式，這樣有了市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控相應(yīng)的就給工作人員有了一定的工作壓力，自我素質(zhì)的提高就成了必要。與商業(yè)型社區(qū)相比這是企業(yè)型社區(qū)一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié)。商業(yè)性社區(qū)的工作人員有著高度的服務(wù)意識(shí)，因?yàn)槲飿I(yè)公司把社區(qū)服務(wù)作為第三產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，提倡服務(wù)為本的原則。[10]而企業(yè)型社區(qū)的工作人員絕大多數(shù)是企業(yè)自己退休的人員，思想上沒(méi)有服務(wù)意識(shí)，應(yīng)該使員工隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化、建立專業(yè)的員工培訓(xùn)制度和上崗制度，加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員的服務(wù)意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)的方式對(duì)工作人員進(jìn)行有效的管理和建立服務(wù)意識(shí)。制定嚴(yán)格、周密的規(guī)章制度約束工作人員的行為和合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)激發(fā)工作的積極性。

通過(guò)以上四個(gè)方面的完善，企業(yè)型社區(qū)會(huì)形成完整的運(yùn)作體系，在今后的發(fā)展過(guò)程中會(huì)占領(lǐng)一席之地，并且能夠做到促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

經(jīng)過(guò)上面的闡述我個(gè)人比較提倡企業(yè)型社區(qū)建設(shè)，因?yàn)橐允袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)為向?qū)У纳虡I(yè)型社區(qū)在目前的市場(chǎng)狀態(tài)下，在居民的滿意度上是很難做好的，物業(yè)公司畢竟是以盈利為目的，就會(huì)存在著商業(yè)欺詐和一些不利于居民的行為。所以給企業(yè)型社區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了不小的空間。針對(duì)它的特點(diǎn)提出了促進(jìn)其發(fā)展的對(duì)策，只要發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，完善其不足之處，我認(rèn)為現(xiàn)階段企業(yè)型社區(qū)會(huì)有很大的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

[1]滕尼斯.共同體與社會(huì)[M].北京：商務(wù)印書館，1999

[2]民政部.關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)[Z].中辦發(fā)23號(hào)文件，2000-11

[3]吳縛龍.中國(guó)城市社區(qū)的類型及其特質(zhì)[J].北京城市問(wèn)題，1992，(5)

[4]王玲慧.定居城市——從單位部落走向社區(qū)[J].城市問(wèn)題，1997，(4)

[5]Davis,Kingsley.HumanSociety[M].NewYork:MacmilinanPress,1949

[6]高占祥.論社區(qū)文化[M].北京：文化藝術(shù)出版社，1994

[7]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)，1997,(9)

[8]Fischer,ClaudeS.SocialRelationsintheUrbanSetting[M].NewYork:FreePress,1977

[9]路風(fēng).單位——一種特殊的組織形式[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，1989，(1)

[10]周宏泉.物業(yè)管理新思維[M].深圳：海天出版社，2004