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XXX年以來，由于工作需要，我先后擔任過XX市XX區和XX區的區委書記。五年多來的工作實踐使我深深地體會到，作為現代的領導者，必須牢牢地掌握黨在各個時期的方針政策，以經濟建設為中心，在工作中不斷加強理論和科學文化修養，用現代領導科學的理論知識充實自己，指導領導工作實踐，深入基層，調查研究；尊重知識，重視人才；發揚民主，集思廣益；勇于決斷，敢于負責，把好科學決策關，不斷提高自己的領導方法和領導藝術。

深入基層，調查研究是科學決策的基礎

調查研究是領導工作的開端，是領導者的一項基本功。只有深入調查研究，才能了解事實真相，尋求解決問題的辦法。這一點我是深有體會的。XX年4月，我到XX區上任后，碰到一個相當棘手的問題。該區最大型的企業海力化纖廠投資上億元，但年年虧損，三年來連續派了五批工作組進廠都解決不了問題。究竟是什么原因眾說紛紜。當時有人勸我說，“海力”是一粒“毒瘤”，區里已經束手無策，別去惹麻煩。有人主張把它拍賣掉。我想：剛剛上任，情況不明，沒有調查了解就沒有發言權。領導者決不能碰到問題繞道走。既然問題這么大，在這里當領導的責無旁貸，一定要把實情弄明白，再作決策。于是，我決定下去蹲點。當時我不顧正患病半休，抱病帶藥，從辦公室抽調了兩位同志一起住進化纖廠。深夜到車間巡視夜班作業，廣泛接觸各方面人員，深入調查分析，終于發現該廠存在的主要問題是由于領導班子不團結協作，導致管理上的松散。最突出的是，工人上班不在崗，有的打瞌睡、玩撲克，有的談戀愛、喝功夫茶，機器產出不合格產品無人管；浪費現象極為嚴重，查出全廠一共存在著28個浪費源。弄清情況之后，經過認真分析，認為該廠如果管理跟得上，還是有一定發展前途的。我立即決定針對該廠存在的問題，著手整改，調整工廠領導班子，向管理要效益，并實行五抓：抓制度建設；抓勞動紀律；抓產品質量；抓增產節約；抓工資與效益掛鉤。這一決策付諸實施之后，全廠干部職工為之振奮，精神面貌和工作熱情日益高漲。僅一個月時間，該廠的情況明顯好轉。產品合格率從78％直線上升到91％。單單電費一項每月便節約10多萬元的開支。翌年，已實現扭虧為盈，年產值近億元，稅利超千萬，進入了良性循環狀態。

XX年上半年，我獲悉一條信息：龍湖區福特電子廠有開發新產品的渠道，但由于資金、廠房和機構體制的問題無法發展，企業處于極度困難的境地。于是，我下去作了調查，覺得該廠待開發的電視解擾器的市場前景廣闊，發展潛力大，經濟效益看好。我決定扶持這家工廠，讓其產品迅速占領市場。并親自組織有關職能部門，多次到該廠調查研究，會同專家對該項目反復進行可行性分析，并主持召開了有區長參加的現場辦公會議，幫助他們比較選擇發展方案，制訂發展規劃，及時為他們解決了一些實際問題。同時，找來一家區直屬國營公司的總經理，向他介紹該項目的情況，取得該公司的支持，實行兩家企業之間的“嫁接”，使之能優勢互補，壯大實力。通過這場“手術”之后，該廠注入了新的生機和活力，有線電視解擾器也順利投產，搶先占領市場。僅一年時間，福特電子廠便取得了很好的經濟效益。僅XX年9—12月，該廠就生產出解擾器XX臺，創產值XX萬元。預計XX年全年產值達到XX萬元，創稅利XX萬元。一個原來連十幾個人的工資都幾乎發不出去的工廠，在短短的一年多時間內發展到目前的規模，廠里的干部職工都很高興，積極性很高。

實踐證明，一個正確的決策，有時產生的效益是無可估量的。而正確的決策來源于深入細致的調查研究，來源于準確的分析判斷和認真的比較選擇。這樣作出的決策才能達到科學化。

尊重知識，重視人才是科學決策的保證

現代社會的競爭，說到底是人才的競爭。嚴格地說，開明的現代領導者，都會尊重知識，重視人才，都懂得智囊團在決策中的作用，把它當作領導者的“外腦”和“咨詢公司”，加強智囊團的建設。

到XXX工作之后，我充分利用本區開放改革早，人才比較多，觀念新，經濟基礎比較好的優勢，致力于組織龍湖區自己的決策智囊團，利用人才為全區經濟發展出謀獻策。我下了精力做兩方面的工作：一是組建一支“內部智囊隊伍”。XX仙有不少科技專業人才，我有意識地分別找他們談話，經常征求他們對全區經濟工作的意見和建議，重大決策作出之前，請調研部門的同志注意收集這些專家和科技人員的意見，作為決策的依據。區內的林百欣科技中專和汕頭大學、汕頭教育學院等大專院校和汕頭市內的不少專家學者，我都保持與他們的聯系，請他們出謀獻策。二是發掘一批“外部智囊團”。兩年多來，我跑北京，走上海，上西安，聘請一批專家學者作為龍湖區委、區政府和所屬各企業的經濟技術顧問，并與他們建立長期的聯系，請他們經常來龍湖區講學，為企業提供經濟技術信息和合作項目并進行可行性論證。同時，在北京建立一個科技聯絡站，聘請了北京長江計算機研究所所長操申生教授為龍湖區經濟技術高級顧問。在區仙，我提議設立專家接待公寓，為來龍湖區加強聯系提供方便。正因為有這批智囊的牽針引線，XX區于XX年5月，成功地組織召開了‘XX龍湖信息技術國際合作研討會。來自美國、日本、俄羅斯、新加坡、臺灣、香港、澳門等7個國家和地區以及國內10多個省市的電腦學會、科研機構、大中專院校和公司的代表200多人參加了這次會議，隨會簽訂了X個信息技術合作項目，收到很好的效果。

為加速社會信息化的進程和科技人才的培養，龍湖區充分利用智囊團的人才建立起一個在XX地區較具規模的信息中心。該中心已與國內外20多個信息機構建立了聯系，擁有一定數量的信息源，建立了“國際聯機檢索”、“中國經濟電訊”等一批終端站，并與華東信息網聯通，自采建立了以香港傳真電訊和新華社（廣東、福建分社）電訊為主要的來源的金鳳數據庫。在龍湖區的機關事業單位，建起了一個有XX多個工作站的辦公自動化系統。為加速人才的培養，XX區已于XX年建成一所林百欣科技中專。我把它作為自己的掛鉤聯系單位，從這所學校的籌建創辦到發展規劃、人才引進、干部安排、機構設置等實際問題，我經常為他們想方設法，排憂解難，有時下去解決問題一直到深夜才回家。這所學校從籌辦到招生，只用短短兩年時間。目前，XX區已擁有種類專業技術人員XX名。這支隊伍，已成為全區兩個文明建設的主力軍。

發揚民主，集思廣益是科學決策的關鍵

區委書記作為全區的第一把手，應該從宏觀上去指導全區的工作，把握重大決策的民主化和科學。

XX區是在XX年11月XX經濟特區范圍擴大至整個市區時，以原來的XX經濟特區龍湖片區為主體建立起來的市轄新區，是中國最早實行對外開放的區域之一，有10多年開放改革的歷史。這里的商貿活動比較活躍。但由于初辦特區思想觀念和地理位置等主客觀原因的限制，這里的產業結構以勞動密集型為主。XX年，我到此任職之后，經過一番調查，意識到XX區只有盡快地調整和優化原有的產業結構，促進全區經濟的加速增長，才能跟上當前的經濟形勢，保持市委賦予XX區的“排頭兵”作用。XX年5月，我在全區經濟工作會議上提出了，以信息產業作為XX區今后較長一段時間內的主導產業的設想，建議把調整優化產業結構，重點發展信息產業和高附加值煙草原輔料產業，把龍湖區建成區域性的金融中心和商貿中心，作為全區工作的奮斗目標。對于龍湖區來說，這將是一次重大的改革和調整，也是一個重大的決策。我認為，這個問題提出來之后，必須充分發揚民主，集思廣益，在全區上下形成共識，同時能夠尋找出科學依據，把目標具體化。我做了三件工作：第一，先在區內找一些專家特別是信息產業方面的專業技術人員進行座談，請他們發表意見和建議，得到了他們的贊同并提出一些切合實際的修改補充意見。第二，召開黨政班子擴大會議，展開討論，集思廣益，形成共識。大家認為，這個發展思路是可行的，切合龍湖區的實際。第三，組織召開一次全區性大型的經濟發展戰略研討會，把我們的決策智囊團全部請來龍湖區，一連數天，進行精心的論證。在研討會舉行之前，我們為開好這次會議做了大量的準備工作。一是組織專題調查組，對全區產業結構狀況，面臨的困難和發展的前景，做了調查分析，寫出調查報告。二是召集區內的專家和科技人員，配合有關部門，做出發展規劃。三是派人到外地考察，借鑒人家發展信息產業的經驗。在這次發展戰略研討會上，來自北京、上海、西安、廣州等地的幾十名專家學者，對龍湖區發展信息產業的設想和規劃進行了卓有成效的論證、補充、完善，形成一致意見，正式確立了“龍湖區以信息產業為主導產業，大力發展高新技術產業，調整優化產業結構”的發展規劃，發展的重點，發展的目標，應遵循的原則和應采取的措施更加明確和具體。

通過與決策智囊共商而形成的決策，更加堅定了XX區五套班子成員和各部門同志的信心。研討會結束之后，龍湖區的干部群眾，特別是企業的同志工作熱情更高漲，主動尋求發展信息產業項目。為了扶持和推動信息產業的發展，我提議設立龍湖區信息產業協調發展領導小組，下設辦公室，具體負責信息產業項目的尋找、洽談、論證、引進和興辦的協調工作。同時，實行產業傾斜政策，培育信息產業骨干力量，區財政安排XX萬元的實業發展基金，優先扶持信息產業和高新技術產業。據統計，全區XX家信息產業企業XX年實現工業產值近9億元，占全區工業產值18％；XX年1至6月份，全區信息產業產值達XX億元，占全區工業產值XX％。信息產業和高新技術產業，已成為全區經濟新的增長點。

兩年多來的實踐證明，龍湖區提出以發展信息產業為主導產業的決策是正確的。這一決策已得到了國家、省、市有關領導和新聞媒介的充分肯定。XX年4月底，電子工業部胡啟立部長和劉劍鋒副部長分別聽取了我的匯報。對我們的工作給予了肯定，說“你們一個區，較早地提出發展電子信息產業，很有戰略眼光”。并勉勵我們，說“特區有你們這樣有戰略眼光的同志擔任領導工作，經濟發展一定會秀快”。廣東工學院教授張啟人也稱贊我們，說“全國沒有一個地方象你們這樣，全區上下認識這么一致的來發展信息產業”。中央電視臺，廣東電視臺以及《光明日報》、《科技日報》、《南方日報》、《XX晚報》等新聞媒體也多次報道龍湖區發展信息產業的消息。我結合工作實踐撰寫的《調整經濟新格局，發展社會主義市場經濟》的文章在《XX日報》刊登之后，被《南方日報》和中央黨校校刊等報刊轉載，并被選送參加于成都主持召開的全國報紙理論宣傳研究會首屆年會的評選，獲得X—X年度全國報紙理論宣傳優秀論文入選獎。汕頭市委市政府賦予XX區的全市開放改革和經濟建設“排頭兵”的作用，也得到充分的發揮。龍湖區率先提出的調整產業結構、發展信息產業、建立商貿中心和金融中心等發展思路得到了市委市政府的肯定和采納，一些行動也已走在全市工作的前面，發揮試驗作用。

善于決斷，敢于負責是科學決策的要求

現代決策要求領導者要有高度的責任感和事業心，要有敢擔風險，敢負責任的決策素質。當XX區委書記期間，有一宗轟動XX市的“兄弟官司”，就是公園區紅衛電器廠的糾紛案，給我很深的感受。這本來是一宗十分清楚的個人企圖侵吞數千萬集體財產的案件。但由于主犯移用集體巨款四出行賄，使該案背景非常復雜，不不秀來頭的人物和法院公然站在主犯一邊；一些有權威的宣傳工具把區政府領導的形象丑化得令人寒心。當時，全區人民都觀望著我這個新上任的區委書記如何處理這宗明擺著的黑白顛倒案，看我怕不怕丟“烏紗帽”，敢不敢主持公道。在這個嚴峻的考驗面前，需要膽識，更需要的是對黨對人民的高度責任感。正是這種責任感驅使我作出了堅決站在維護集體財產一邊的決策。我堅決地頂住了各方面施加的壓力，親自上訪。在北京，我找到全國人大常委會、最高人民法院和國家工商管理總局，還有《人民日報》、新華總社等單位的領導，陳述實情。上訪是辛苦的，不隨“大流”也屬“自找苦吃”，但是，中央有關部門各級領導尤其是廣東省委領導對我們的立場給予有力的支持，使我感到欣慰。后來，我們的官司打贏了，紅衛電器廠的集體財產終于保住了，該案的主犯也被逮捕法辦，判以徒刑。當這個案件重新得到公正判決的消息傳開之后，許多干部群眾歡欣鼓舞，大快人心。

XX年底，XX區有一個農村因分配問題引發村民鬧事，發展成圍困毆打機關干部和村干部的惡性事件。事發當晚，我即趕到第一線坐陣指揮。根據分析，認為這是部分村民被少數不法分子挑唆引發的事件。如果處理不及時，越來越多的村民參與鬧事，會由量變導致質變，必定惹出一場大禍。由此，我及時作出決策，要求有關部門采取果斷措施，想辦法救出了被圍困的干部，理直氣壯地壓住邪氣，抓獲不法分子，使一時非常混亂的局面得以控制，穩住龍湖區農村片的大局，避免了事態的擴展。

在是非面前，在事件突發之時，往往就是考察領導者公正態度、決斷魄力和決策素質的時刻。只有公道正派，善于決斷，敢于負責，才不會貽誤時機，避免或減少失誤，才會贏得廣大人民群眾的擁護和支持。

領導就是決策。領導活動的過程就是作出決策并實施和追蹤決策的過程。俗話說：一著好棋，全局皆活。決策是牽一發而動全身的大問題，是全局工作成功的關鍵，是領導工作的主要矛盾。如何在領導實踐中運用科學的領導方法，把好科學決策關，我認為，這是一名區委書記必須重視和掌握的關鍵。