我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀與對(duì)策分析論文

時(shí)間:2022-10-14 05:00:00

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我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀與對(duì)策分析論文

[論文關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息失真利益驅(qū)動(dòng)對(duì)策

[論文摘要]會(huì)計(jì)信息失真問題嚴(yán)重危害我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與與市場信心。本文針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體表現(xiàn),分析了會(huì)計(jì)信息失真的原因,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

會(huì)計(jì)信息失真越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)。如果會(huì)計(jì)信息不能客觀真實(shí)地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,會(huì)計(jì)工作就失去了存在的意義,甚至?xí)`導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者,導(dǎo)致決策的失誤。

一、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀及危害

目前企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的最突出表現(xiàn)為虛盈實(shí)虧、資產(chǎn)不實(shí)、隱瞞負(fù)債。常見的作假手段有:有的單位通過少轉(zhuǎn)成本,少攤費(fèi)用等手法,將虧損變?yōu)橛挥械倪`背銷售實(shí)現(xiàn)確認(rèn)原則,采取年終突擊開票方式,虛增產(chǎn)品銷售收入,人為地增大當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益;有的故意延長費(fèi)用的攤銷期限,人為地調(diào)節(jié)特定會(huì)計(jì)期間的損益;有的采用不合法憑證,省略必要的核算過程,或者憑證不歸檔等進(jìn)行作弊。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2006年12月23日?qǐng)?bào)道了財(cái)政部抽審百戶國有企業(yè)2005年會(huì)計(jì)報(bào)表情況,多數(shù)企業(yè)主要會(huì)計(jì)要素核算存在偏差。其中,81%的企業(yè)存在資產(chǎn)不實(shí)問題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;83%的企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)問題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;89%的企業(yè)存在損益不實(shí)問題,共虛列利潤27.47億元;27%的企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實(shí)、不合規(guī)的問題。

這些虛假或嚴(yán)重失真的會(huì)計(jì)信息已成為我國經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害,它嚴(yán)重影響了我國正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,造成了大量國有資產(chǎn)流失,誤導(dǎo)投資者和債權(quán)人,使他們根據(jù)虛假或失真的財(cái)務(wù)信息做出錯(cuò)誤的判斷和決策,同時(shí)也誤導(dǎo)政府監(jiān)管部門,使監(jiān)管部門不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和化解企業(yè)集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這樣也為貪污腐敗、行賄受賄等違法行為和經(jīng)濟(jì)生活中不良風(fēng)氣提供了溫床。

二、會(huì)計(jì)信息失真的成因

企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,既有企業(yè)本身的內(nèi)在原因,也有社會(huì)監(jiān)督不力等客觀因素。具體地說,會(huì)計(jì)信息失真的原因主要有以下幾個(gè)方面:

1.利益驅(qū)動(dòng)。一是偷稅、漏稅的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。所得稅是在會(huì)計(jì)利潤的基礎(chǔ)上,通過納稅調(diào)整,將會(huì)計(jì)利潤調(diào)整為應(yīng)納稅所得額,再據(jù)適當(dāng)稅率計(jì)算得出的。因此,基于偷稅、漏稅,減少或推遲納稅等目的,一些企業(yè)便會(huì)利用各種方式粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表。當(dāng)然也有些企業(yè)基于資金籌措和操縱股價(jià)的目的,有時(shí)甚至不惜虛構(gòu)利潤,多交所得稅,以證明其盈利能力;二是粉飾政績的政治利益驅(qū)動(dòng)。目前國有企業(yè)改革已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,國有企業(yè)扭虧為盈,創(chuàng)造良好的經(jīng)營業(yè)績既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù)。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人而言,若完成此項(xiàng)任務(wù),可謂前途光明,否則可能職位難保。因此,這些企業(yè)就可能極力粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真;三是為了取信于人,籌集資金。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,銀行等金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,一般不愿意貸款給虧損企業(yè)和缺乏資信的企業(yè)。為了獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸資金或供應(yīng)商的商業(yè)信用,經(jīng)營業(yè)績欠佳、財(cái)務(wù)狀況不健全的企業(yè)就會(huì)提供一些失真的會(huì)計(jì)信息去極力粉飾其會(huì)計(jì)報(bào)表。

2.監(jiān)督不力。一是社會(huì)監(jiān)控系統(tǒng)不健全。對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督雖然設(shè)置了較多的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督力量,但是實(shí)際上各自為政,不能協(xié)調(diào)一致地開展工作;二是審計(jì)檢查中不能嚴(yán)格執(zhí)法。一些部門只是為了追求一定經(jīng)濟(jì)利益,只是想通過收費(fèi),甚至分成等形式到企業(yè)中撈一把,對(duì)一些違法違紀(jì)情況視而不見,或者以罰代法了之;三是會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能得不到發(fā)揮。隨著我國《企業(yè)法》等有關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步實(shí)施,企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)得到落實(shí),而如何有效合理地監(jiān)督制約經(jīng)營者的權(quán)力和行為,卻一直沒有很好地解決,于是在企業(yè)中普遍出現(xiàn)了“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 钡墓脂F(xiàn)象;四是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督不力。有些企業(yè)雖然設(shè)有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但卻與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)是一套人馬,對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)本身根本就不能實(shí)施監(jiān)督,還有一些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)仍是一片空白,那就更談不上監(jiān)督了。3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。長期以來在我國“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的現(xiàn)象沒有得到很好地解決,致使某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了完成任務(wù)或指標(biāo),不得不采用一些不合理、不合法的方法來實(shí)現(xiàn)其所謂的“業(yè)績”。另外,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到自己的某種目的,常常要求會(huì)計(jì)人員采用各種違反紀(jì)律的手段和方法,對(duì)會(huì)計(jì)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。有些財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德水平低,不能有效地制止違法違紀(jì)行為;還有些財(cái)會(huì)人員本身業(yè)務(wù)不精,有意無意間造成了會(huì)計(jì)信息失真。當(dāng)然,在客觀上由于最近幾年會(huì)計(jì)方面的改革頻繁,不能全面地出臺(tái)新準(zhǔn)則,致使一些財(cái)會(huì)人員不能及時(shí)獲取、掌握準(zhǔn)則、法規(guī)等,而造成會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象也是存在的。

三、防止會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,危害是嚴(yán)重的,若要從根本上解決問題,應(yīng)當(dāng)從多方面入手,進(jìn)行綜合治理。

1.完善法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法。近年來我國雖制定了不少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),但從實(shí)際來看,還很不完善和健全,有些條文的操作性較差。這樣,會(huì)計(jì)人員執(zhí)行時(shí)就無法跟從,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),造成會(huì)計(jì)信息混亂、失真。因此,首先應(yīng)當(dāng)從完善和健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和其他相關(guān)法規(guī)入手,加大實(shí)施“新會(huì)計(jì)法”的力度,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)盡可能地全面、配套、及時(shí),并且有可操作性,堵住會(huì)計(jì)信息失真的法律漏洞。其次,要加大普法宣傳力度,樹立學(xué)法、懂法、執(zhí)法的良好環(huán)境,確保企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī);確保企業(yè)經(jīng)營者、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員等自覺遵紀(jì)守法,維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威,保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。再次,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于違反有關(guān)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理,不能以罰代法。同時(shí),要對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)肅整頓,提高執(zhí)法水平,重塑執(zhí)法隊(duì)伍的形象。

2.完善政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系,全面考核干部。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)出現(xiàn)虧損、破產(chǎn)是正常現(xiàn)象,政府考核企業(yè)的關(guān)鍵應(yīng)是考核企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行質(zhì)量,而不應(yīng)僅局限于個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。否則,企業(yè)為了完成扭虧增盈目標(biāo),不得不作假。甚至由于地方保護(hù)主義觀念,還會(huì)出現(xiàn)上級(jí)政府認(rèn)可企業(yè)作假,上級(jí)政府與企業(yè)聯(lián)合做假等現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)干部的考核也應(yīng)全面進(jìn)行,不能以個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核干部的“政績”,否則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的短期行為,竭澤而漁,虛報(bào)數(shù)據(jù),巧取豪奪。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)干部的“離任審計(jì)”,堅(jiān)決杜絕“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的怪象。

3.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息失真的問題歸根到底是人員素質(zhì)問題。這里的素質(zhì)是指全面素質(zhì),既包括政治素質(zhì),又包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。一方面,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是防止會(huì)計(jì)信息失真的第一道防線。如果會(huì)計(jì)人員故意造假賬,必然出于某種目的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把好審核關(guān),不能讓審核流于形式。同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)尊重會(huì)計(jì)人員的意見,支持會(huì)計(jì)人員的工作,不能以權(quán)謀私,以權(quán)壓人,更不能縱容、指使會(huì)計(jì)人員造假。保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)無旁貸的義務(wù)和神圣職責(zé)。另一方面,會(huì)計(jì)人員要樹立愛崗敬業(yè)的精神,要嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全;要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。要虛心學(xué)習(xí),熟悉財(cái)務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度,提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供會(huì)計(jì)信息。可見,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的直接提供者,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。另外,各級(jí)政府財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理,要支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),堅(jiān)決為因堅(jiān)持原則而遭打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員申張正義,逐步在大中型企業(yè)施行會(huì)計(jì)委派制,提高會(huì)計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位。參考文獻(xiàn):

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