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[摘要]本文以鞍鋼股份有限公司無縫廠為例，論述了如何實施規范化管理工程，全面提升企業的管理能力。

[關鍵詞]規范化管理工程管理能力

一、實施背景

2008年四季度以來，美國引發的金融危機波及全球，致使鋼材市場需求劇減，在這樣嚴峻的市場形勢下，必須引導全廠員工充分認清當前形勢，積極應對鋼管市場的經營形勢，以良好的精神狀態、高效的管控能力化解各種不利因素，變被動為主動，調整生產經營秩序，強化內部管理，提高管理創新能力，積累資源能力，為此，2009年度在全廠范圍內開展了全面提升企業的自主管理能力，實施科學化、規范化管理活動；樹立“制度化、流程化、數據化、標準化”的生產經營管理理念，以促進工作質量和產品質量的不斷提高、工序成本的不斷下降，促進我廠管理工作的升級，為鞍鋼無縫鋼管廠躋身現代鋼管企業提供新的管理創新動力，為廠振興和發展創造堅實基礎。

二、內涵和做法

1.內涵

2008年由美國引發的金融危機波涉及全球，導致鋼管市場需求和效益大幅度下滑，為了迎接鋼管市場的再度輝煌的到來，我們抓住此時的契機蓄積能量，努力提升企業的自主管理能力，2009年度在全廠開展了實施規范化管理活動，其活動的重點是建立“標準化、流程化、制度化、數據化”的管理理念和工作程序，達到了管理動作的井然有序和協調高效，并通過在管理實踐中的不斷完善、改進和創新，促進了我廠管理的升級，管理水平的提高，產品質量提高，生產成本的下降，取得了可喜的成效。

2.主要做法

(1)從提高對規范化管理工作的認識入手

企業管理規范化，是指依據企業開展管理事務的規范運營框架或流程，形成統一、規范和相對穩定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運營流程進行實施，以期達到管理動作的井然有序和協調高效，規范化管理在企業運作上涉及到諸多方面，概括起來就是“四化”:標準化、流程化、數據化、制度化。

2009年度我廠開展的規范化管理活動，從研討、準備、實施等過程，使管理人員對規范化管理的認識不斷得到升華。認識1:開展規范化管理是為我廠構建一個具有充滿生機活力和諧發展的新機制，使我廠能夠自動適應外部環境的變化，采取有效措施應對，提高自身免疫力，可保持連續穩定的發展。認識2:做好工作的方法程序條件，是業務流程管理的規范化。認識3:“規范化”管理是一種先進的管理模式，是實踐科學發展觀在現代企業管理中的應用和發展。認識4:為了使無縫廠更好生存與發展，進一步提高管控能力，廠提出了“四化”生產經營與管理理念。

(2)全面修訂管理制度，從“標準化”工作開始起步

2009年2月提出了為全面落實廠確定的質量品種效益型發展戰略，夯實管理基礎，提升規范化管理水平，決定在全廠開展全員標準化工作，目的是通過開展全員標準化活動，進一步健全和完善各項作業標準和管理標準，進一步提高全員按標準化作業、按標準化管理的自覺性，進一步提高工作質量和管理水平，促進全廠管理目標的落實和實現。

全員標準化活動分四個階段:一是健全完善標準階段。主要有工藝技術規程、安全技術操作規程、崗位作業標準和設備點檢標準、管理制度。二是培訓階段。主要是建立技術培訓體系，編寫標準化作業培訓教材，開展全員培訓活動，開展全員崗位練兵活動。三是考核評價階段。四是鞏固提高階段。

為此在2009年度全廠建立建全各類管理制度，覆蓋了全廠全部管理工作。

(3)全面啟動編制崗位業務流程圖，建立起“流程化”管理模式

流程化是“四化”的關鍵。要解決問題必須了解流程內在與外在矛盾，只有弄清了流程所涉及的每一個細節才能采取行之有效的辦法。只有抓好工作中的每一個流程方可確保萬無一失。

2009年4月起我廠全面啟動編制崗位業務流程圖工作，在全廠范圍內建立起來“流程化”管理模式，如何做好各崗位業務流程圖，經過廠領導組織走出去學習取經，典型人員多次研討，確定了以廠組織機構、各部門的職責范圍為工作前提，提出每項工作業務流程圖的總體要求是:每項業務要建立流程化工作程序，從開始—過程—結束步步相扣、相承接，流程中要確定出關鍵控制點、關鍵控制數據，主要控制手段，時間要求或接點等，業務流程圖具體要求為，標題部分:要有業務流程圖名稱、部門、崗位、編號，表頭部分:要有時間要求、每項業務所涉及的部門、說明部分等，內容部分:具體完成時間、業務內容、流向、判定、開始、結束、關健控制點、產生出數據標志、補充要求等。

崗位業務流程圖的要求確定后，此項工作首先從典型事例抓起，先后進行了兩次典型樣板發言，起到拋磚引玉的作用，然后大家進行熱烈討論，不斷完善典型樣板，最終得到統一的結論。隨后在全廠各級管理層中全面開展了編制個人的崗位業務流程圖工作，經過初審、終審于5月份全部完成了全廠四室一會61個崗位，284個業務流程圖。

(4)企業規范化管理的本質要求，需要形成制度化的工作程序

制度化，是解決我們如何貫徹執行制度標準、如何進行標準化作業的問題，只有保證每項工作的流程順暢、有效運行，保證每個控制點的數據準確、處于受控狀態，才能保證各項制度標準的有效執行，提高各個層面的工作執行力。

為了持續改進規范化管理工作，不斷完善“流程化”管理體系，使“流程化”工作方法深入人心，變為每個人工作的自覺性行動，形成制度化的工作程序，2009年度廠內共組織了七次規范化研討活動。分別由機關各部門專業部門領導、專業管理人員介紹如何從本職工作做起，開展好流程化管理活動。建立流程化典型介紹的主要內容為:簡述對開展“規范化管理”活動的認識；詳細介紹本職工作的業務流程及其關鍵控制點、關鍵控制數據、控制手段；分析本職工作的現狀、查找問題及原因、制定改進措施，然后由廠長、書記進行點評和總結。從第五次研討開始轉向為專項研討會，第五次研討會議請安全組介紹，如何實施安全規范化管理，并“以安全事故為零為目標，建立和運行安全管理工作保證體系”，生產技術室主任談如何借鑒安全管理體系經驗，建立和完善質量管理保證體系，調度室主任談如何借鑒安全管理體系經驗，建立和完善生產調度管理保證體系，設備管理室主任談如何借鑒安全管理體系經驗，建立和完善設備管理保證體系，綜合管理室主任談如何借鑒安全管理體系經驗，建立和完善綜合管理保證體系。第六次研討會議研討的內容是請生產技術室介紹，如何“實施運行質量保證體系，確保產品滿足用戶需求”，然后分別由7個單位作業長，就“實施運行質量保證體系，確保產品滿足用戶需求”談對于生產技術室所介紹的內容，是否符合無縫廠實際并滿足客戶需求，還有哪些需要進一步補充、完善，結合本單位實際，如何進一步貫徹落實“無縫廠質量管理保證體系”，確保本質上提高產品質量，最大限度滿足客戶需求。第七次研討會議內容由設備管理室介紹:“實施全員規范化設備管理，構筑預知狀態維修體系”，然后由12個單位作業長研討的主要內容是敘述實施范化設備管理的必要性、目的與手段，敘述點檢定修制規范化管理方法，構筑預知狀態維修體系，保障設備穩定運行，設立設備的五層防護線。

(5)數據化管理是規范化管理的基本條件

“沒有數據就沒有發言權”，事物缺少數據的描述如同一潭死水一樣沒有生機，透過數據看實物本質，充分地認識數據里所隱含的秘密，通過人與數據有機地建立，能夠最大限度的挖掘流程內存在的問題，為問題的解決提供強有力的支持，構建數據化管理平臺是提高我們管理水平邁出的第一步。

管理者重視數據化管理，是實施數據化管理的基本條件，管理者重視數據化，重視人的因素，確立人和數據的有效組合，充分利用數據的作用或功能，認知和使用數據的價值，調動人的積極性和主觀能動性，才能構建數據化管理平臺按照數據化要求開展相關工作。公務員之家

管理者重視數據化管理，確立人和數據的有效組合，充分利用數據的作用與功能，不斷認知和使用數據的價值，才能調動人的積極性和主觀能動性，以此構建數據化管理平臺。數據化管理更是異議管理工作的基礎，處理異議的過程正是數據化管理充分體現的過程，用數據說話是異議處理的根本。

規范化管理活動的開展，強化了數據化管理工作的實施，凡事用數據講話，以數據做為依據，己形成一切工作的必需要求，如每天的調度會必須用數據說話匯報，2010年制定的降成本目標措施工切以數據為根據，一切總結匯報必須用數據表示，即能定量的決為定性，同時又為斷推進數據的真實性和可靠性，統計報表的完善性。

三、規范化管理實施的效果評價

我廠己建立起一套完善了規范化管理程序，達到了管理動作的井然有序和協調高效，通過在實踐中不斷完善管理方法，循序漸進地不斷改進，并在進行積極的創新探索推進。規范化管理在無縫廠的建立與實施，促進了成本不斷降低，2009年實現降成本2639萬元，取得了良好的效果。