導(dǎo)語：筑基控險在電網(wǎng)企業(yè)安全的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作的基本原則，是做好所有一切全部工作的基礎(chǔ)和前提，電力安全工作規(guī)程中明確規(guī)定安全生產(chǎn)要保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。本文從電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作入手，通過加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險管控，創(chuàng)新安全管理方式方法，有效應(yīng)對了各類惡劣氣候和電網(wǎng)大負荷考驗，保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);電網(wǎng);管理水平;風(fēng)險管控

一、引言

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院就加強安全生產(chǎn)工作作出一系列重要決策部署。5次主持中央政治局常委會，22次作出重要批示,部署安全生產(chǎn)工作；總理7次主持國務(wù)院常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人非常重視、一再強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。將電網(wǎng)建設(shè)和運營作為主營業(yè)務(wù)的電網(wǎng)公司，安全生產(chǎn)是一切工作的出發(fā)點和落腳點。安全生產(chǎn)是做好所有一切全部工作的基礎(chǔ)和前提，電力安全工作規(guī)程中明確規(guī)定要保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，把人的生命和健康放在首位，也就是說安全生產(chǎn)最根本的目的是保護人的生命和健康，安全生產(chǎn)無論對社會、對企業(yè)還是個人都具有極其重要的意義。那么企業(yè)在自身發(fā)展過程中如何提高安全管理水平呢？

二、落實責(zé)任筑牢安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)

1.推行職責(zé)鏈條式管理。結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)體制改革，轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，厘清安全職責(zé)界面，打通專業(yè)壁壘，建立管理人員安全履職評價機制。從部門、專業(yè)室、班組三個層面分層分級管控，以流程落實責(zé)任，將指標和壓力層層傳遞，建立起一級對一級負責(zé)的安全責(zé)任體系。制定各級安全生產(chǎn)委員會職責(zé)并切實履行安全職責(zé)，規(guī)范安全大檢查工作流程、編制安全大檢查工作提綱，細化梳理班組安全活動管理制度等，使一切與安全生產(chǎn)有關(guān)的管理工作有據(jù)可查、有章可循，避免了生產(chǎn)一線的安全管理工作流于形式。

2.深化隱患排查治理。建立重大隱患督辦制度，實行隱患排查閉環(huán)管理，即用督辦單、反饋單、管控表等“兩單一表”的管理方法實現(xiàn)安全隱患排查。細化分類型、分專業(yè)、分層級的隱患排查治理機制，將排查治理目標納入部門、分場的業(yè)績指標按月進行督辦考核。無數(shù)事故教訓(xùn)表明“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”。美國的安全研究者海因里希通過研究發(fā)現(xiàn)，在同一個人身上發(fā)生的330起同等事故中，300起沒有造成傷害，29起造成了輕微傷害，1起造成了嚴重傷害。即事故嚴重后果分為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故次數(shù)之比為1：29：300，這一比例稱為海因里希法則。冰凍三尺非一日之寒，事故發(fā)生也非一時之失，安全生產(chǎn)要防患于未燃。加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場的反違章管理，通過預(yù)防違章、查處違章、有的放矢的安全培訓(xùn)、違章統(tǒng)計分析等一系列反違章工作，逐步實現(xiàn)工作現(xiàn)狀從“查違章”到“反違章”的轉(zhuǎn)變。

3.創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)模式。采用要點理解、漫畫圖解、典型違章、事故案例、培訓(xùn)考試系統(tǒng)的五環(huán)學(xué)習(xí)法，即實施“兩正兩反一測評”安全培訓(xùn)模式。通過正確的培訓(xùn)內(nèi)容，合適的培訓(xùn)方法，嚴密緊湊的組織培訓(xùn)形式，是否就可以達到安全培訓(xùn)的目的呢？有人說過，培訓(xùn)的最高境界就是通過培訓(xùn)改變了一個人的做法，否則培訓(xùn)就是無效的。而要改變一個人的行為，首先要改變其情感態(tài)度，從安全培訓(xùn)的具體做法就是著重從提高員工的安全意識入手，不斷在培訓(xùn)中融入企業(yè)的安全文化，通過專題授課、班組安全日活動、安全經(jīng)驗分享等多種手段，引導(dǎo)員工從“要我安全、我要安全”到“我能安全、我保安全”轉(zhuǎn)變，牢固樹立安全生產(chǎn)的思想防線。

三、多措并舉，強化全面風(fēng)險管控能力

1.固化現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險管控流程標準。以《典型作業(yè)風(fēng)險管控卡》為依托，按照作業(yè)類型、作業(yè)流程將預(yù)控措施融入作業(yè)管控卡，確保工序風(fēng)險可控。全面推行“六要七禁八步”標準化操作步驟，以標準化管控手段確保現(xiàn)場作業(yè)安全。所謂“六要七禁八步”指的是現(xiàn)場作業(yè)過程中的六要：要有考試合格并經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準公布的操作人員名單；要有明顯標示、切換位置的指示以及區(qū)別電氣相別的色標；要有與現(xiàn)場設(shè)備和運行方式符合的一次系統(tǒng)模擬圖；要有現(xiàn)場運行規(guī)程、典型操作票統(tǒng)一的、確切的調(diào)度操作術(shù)語；要有確切的調(diào)度指令和合格的操作票；要有合格的操作工具。七禁：安全用具和設(shè)施嚴禁無資質(zhì)人員操作；嚴禁無操作指令操作；嚴禁無操作票操作；嚴禁不按操作票操作；嚴禁失去監(jiān)護操作；嚴禁隨意中斷操作；嚴禁隨意解鎖操作。八步：接受調(diào)度預(yù)令，填寫操作票；審核操作票；明確操作目的，做好危險點分析和預(yù)控；接受調(diào)度正令，模擬預(yù)演；核對設(shè)備命名和狀態(tài)；逐項唱票、復(fù)誦、操作并勾票；向調(diào)度匯報操作結(jié)束及時間；生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMS）評審、閉環(huán)。

2.加強電網(wǎng)運行風(fēng)險閉環(huán)管控。閉環(huán)管理是一種行之有效的管理工具，安全風(fēng)險管控是否形成閉環(huán)？關(guān)鍵看是否推行了風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、持續(xù)改進為循環(huán)單元的閉環(huán)管理模式。本地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)運用電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警年分析、月計劃、周、執(zhí)行反饋、預(yù)警解除、成效評估六個步驟，形成“調(diào)度部門控目標、專業(yè)部室定措施、安監(jiān)部門抓落實”的電網(wǎng)運行風(fēng)險聯(lián)動機制，實施全過程閉環(huán)痕跡管理，做到預(yù)控措施安排及時、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。

3.構(gòu)建“雙控四維”立體防控網(wǎng)絡(luò)。從電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部建成了各部門協(xié)同聯(lián)動機制，外部建立政企協(xié)作渠道，內(nèi)外雙控；從“點、線、面、體”四個維度構(gòu)建多角度、多層次的電力設(shè)施立體防護格局。針對輸電線路運行風(fēng)險高的特點，采用針對性措施定“點”防控，差異化模型布“線”巡視，周期性專項多“面”治理，內(nèi)外聯(lián)動成“體”保障的模式；構(gòu)筑“雙控四維”電網(wǎng)風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，提升線路風(fēng)險管控水平。建立配網(wǎng)接地故障數(shù)據(jù)分析庫，形成“接地拉路序位表”，使用“選線信息”、“拉路序位”的“技術(shù)+管理”雙手段，縮減事故停電范圍。

四、結(jié)語

本地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)以“防人身、保電網(wǎng)、強設(shè)備”為重點，以安全風(fēng)險管控為主線，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強“兩票三制”執(zhí)行管理，發(fā)揮“四大體系”協(xié)同作用。強化現(xiàn)場作業(yè)安全承載力分析和風(fēng)險辨識管控，抓好春秋檢和迎峰度夏、度冬等重點工作安排。深化分層級、立體化、全方位的電網(wǎng)風(fēng)險管控，推進“四控”（控計劃、控風(fēng)險、控成本、控質(zhì)量）、“六定”（定責(zé)、定員、定時、定序、定量、定置）和SEC精益化（安全（Security）、效能（Efficiency）、成本（Cost）綜合最優(yōu)），將設(shè)備逐級細化為單元、元件，通過責(zé)任層級落實，實現(xiàn)設(shè)備精細化管，落實設(shè)備責(zé)任制。推進無人機、智能機器人巡檢、變電站空間立體防護等新技術(shù)的應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)質(zhì)效。通過筑基礎(chǔ)、控風(fēng)險、創(chuàng)新提效手段和方法，扎牢安全生產(chǎn)管控體系，守住安全生產(chǎn)底線和防線，全面提升安全生產(chǎn)管控能力，提高了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)精益化管理水平。

作者:馮翠蓮 栗永江 南海蛟 單位:國網(wǎng)新疆電力公司