獨家原創(chuàng):淺談加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)三農(nóng)問題的解決
時間:2022-09-09 10:00:00
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摘要:當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著許多制約因素,人口增長與糧食供給矛盾、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的耕地資源緊缺、環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化等,給農(nóng)村未來的發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。從科技進(jìn)步入手,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步三農(nóng)問題
“三農(nóng)”問題,即農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題,是以農(nóng)民為主體、以農(nóng)村為地域、以農(nóng)業(yè)為紐帶,相互聯(lián)系的農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的總稱。當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著許多制約因素,人口增長與糧食供給矛盾、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的耕地資源緊缺、環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化等,給農(nóng)村未來的發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。要想從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須從解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力入手,從科技進(jìn)步入手,科技進(jìn)步是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
1.“三農(nóng)”問題的成因
1.1人多地少勞動力過剩,農(nóng)產(chǎn)品價格不高以及農(nóng)村知識斷層
1.1.1中國農(nóng)村勞動力絕對過剩
中國有占世界22%的人口,卻只有占世界7%的耕地,全國人均耕地面積不足1334平方米,其中:有666個縣人均耕地面積少于534平方米,400多個子縣人均耕地面積少于334平方米,加上荒漠化、沙漠化、城鎮(zhèn)化建設(shè)用地,人地矛盾惡化,也就是說,在中國農(nóng)村普遍存在著勞動力絕對過剩的問題。
1.1.2中國農(nóng)產(chǎn)品價格不高,農(nóng)民增產(chǎn)不增收
改革開放以來,農(nóng)產(chǎn)品的價格雖有抬升,但農(nóng)產(chǎn)品的價格始終漲不過生產(chǎn)資料和勞動力價格,農(nóng)民普遍存在著增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,就全國而言,70%的農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)出來的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻只占國民生產(chǎn)總值的17%,這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在不考慮任何負(fù)擔(dān)的情況下,全部分?jǐn)偨o所有農(nóng)民,也難以和城鎮(zhèn)居民持平。
1.3農(nóng)村知識斷層
近年來出現(xiàn)的“民工荒”,表現(xiàn)為就業(yè)難與企業(yè)招工難,有人沒事干與有事沒人干同在。而這種所謂的“民工荒”在很大程度上是技能型工人的缺失,民工回流不是自動離棄造成的荒缺,而是被動淘汰后的黯然退出,實質(zhì)上并不是真正缺乏普通民工,而是缺乏高級管理人員和高級技工,這種“民工荒”表象背后的實質(zhì)是農(nóng)村知識斷層。這種知識斷層有其深刻的歷史原因:首先是教育產(chǎn)業(yè)化剝奪了很大一部分農(nóng)民子弟受教育的權(quán)利,因為在一日三餐溫飽問題尚待解決的廣大農(nóng)村,能為子女接受中等或高等教育買單的家庭并不多,而作為職業(yè)技能教育,雖然是農(nóng)民獲取技能的一條捷徑,但是由于長期以來對職業(yè)教育的忽視,職業(yè)教育的社會影響不大,廣大民工有意回避技能教育,放棄了素質(zhì)提高的機會,他們即使從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來,也只能從事一些掙錢少、又苦又累的體力活,經(jīng)濟(jì)和生存狀況難以改善。
2加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是促進(jìn)三農(nóng)問題解決的關(guān)鍵
2.1普及科技知識,增加農(nóng)民收入
“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題。增加農(nóng)民收入的途徑很多,但提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵,而科學(xué)技術(shù)要靠高素質(zhì)的人來掌握和運用,沒有農(nóng)民的知識化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。因此,農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高是一個根本性的問題。目前,我國農(nóng)民的文化程度普遍較低,不能有效適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。雖然也應(yīng)用新技術(shù),但受到文化素質(zhì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識的影響,對農(nóng)業(yè)科技成果的認(rèn)識不足,接受能力差,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的迅速普及推廣和轉(zhuǎn)化,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以,要切實普及農(nóng)業(yè)科技知識,在農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)與農(nóng)民之間真正架起溝通的橋梁,把“科教興農(nóng)”落實到千家萬戶。深入開展科技下鄉(xiāng)活動,通過放映科普光盤,印制科普書籍,結(jié)合農(nóng)時季節(jié)開展示范作業(yè)等措施,糾正過去的錯誤認(rèn)識和做法;結(jié)合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)實際的需要,開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)種植和飼養(yǎng)的科技培訓(xùn);全面開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)崗致富能力。
2.2通過科技創(chuàng)新,加速農(nóng)業(yè)增產(chǎn)
把促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)科研的重點和方向,把增強自主創(chuàng)新能力作為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的戰(zhàn)略重點和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),集中力量,加大投入力度,著力提高原始創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,不斷增加農(nóng)業(yè)科技含量。按照科學(xué)布局、優(yōu)化資源、提升能力的要求,深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境,加強科研基礎(chǔ)條件建設(shè),圍繞綜合開發(fā),合理利用資源,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
2.3依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,人口大國,隨著人口的不斷增長,人均耕地面積仍會降低,農(nóng)業(yè)資源依然短缺,要增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)業(yè)競爭力,同時確保農(nóng)民收入不斷增加,完成小康社會建設(shè)大業(yè),必須加快科技進(jìn)步的進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。高度重視農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與合理應(yīng)用,以市場為導(dǎo)向,立足資源和區(qū)域優(yōu)勢,不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級,加強關(guān)鍵領(lǐng)域和重大技術(shù)的研究,重組我國較為分散的農(nóng)業(yè)科研力量,提高全國農(nóng)業(yè)科技資源的利用效率,將先進(jìn)的科學(xué)與技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)致富的手段。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,確保糧食安全,增加農(nóng)民收入,總結(jié)我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展經(jīng)驗,準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和方向,明確目標(biāo),奮力攻關(guān),以新的突破推動“三農(nóng)”工作的發(fā)展。
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