緩和勞資沖突發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)論文
時(shí)間:2022-05-12 09:11:00
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編者按:本文主要從金融危機(jī)背景下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀分析;和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本特征;應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系影響的對(duì)策進(jìn)行論述。其中,主要包括:勞動(dòng)關(guān)系問題越來(lái)越成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問題、勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部最基本的關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程而形成的一種社會(huì)關(guān)系、勞資矛盾積累越來(lái)越多,進(jìn)而成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問題、和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是合同型的、和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是法制型的、和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是民主型的、和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是救助型的、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、嚴(yán)懲惡意逃跑企業(yè)主、對(duì)外資非正常撤離跨國(guó)追責(zé)、勞資矛盾越是突出越要堅(jiān)持《勞動(dòng)合同法》,促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等,具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>
[摘要]2008年,美國(guó)爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī),引發(fā)了更多的勞資矛盾和勞資沖突,對(duì)本來(lái)正處于勞資沖突高發(fā)期的我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系無(wú)疑是雪上加霜。減少勞資矛盾、緩和勞資沖突,保障社會(huì)安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,已成金融危機(jī)背景下,黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī);勞資關(guān)系;對(duì)策
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程中,勞動(dòng)關(guān)系問題越來(lái)越成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問題。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響日益加深,受金融危機(jī)影響最大的是我國(guó)的企業(yè),對(duì)本來(lái)正處于勞資沖突高發(fā)期的我國(guó)勞資關(guān)系無(wú)疑是雪上加霜。金融危機(jī)背景下,如何減少勞資矛盾、緩和勞資沖突,保障社會(huì)安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,已成為黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。
一、金融危機(jī)背景下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀分析
勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部最基本的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定和諧,直接決定和影響著企業(yè)的存在和發(fā)展。為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系不和諧的表現(xiàn)及其因果進(jìn)行探究。
勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程而形成的一種社會(huì)關(guān)系,是人類社會(huì)得以存在和發(fā)展的最為基本的社會(huì)關(guān)系。影響勞動(dòng)關(guān)系的因素有許多:勞動(dòng)者和用人單位的內(nèi)部因素;經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境外部因素,勞資矛盾和勞資沖突就是這些內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。目前影響我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系大的經(jīng)濟(jì)因素主要有兩個(gè):一是經(jīng)濟(jì)體制改革,二是當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入了一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)歷著由行政化的勞動(dòng)關(guān)系向市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變過程。“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)和資本的結(jié)合。利潤(rùn)最大化是資本的直接追求,工資最大化則是勞動(dòng)的直接追求,勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和沖突即由此而來(lái),這是影響勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)部因素。勞資沖突體現(xiàn)為勞動(dòng)者的生存權(quán)和資本的財(cái)產(chǎn)權(quán)的沖突。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資本居于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中主導(dǎo)的核心的地位,而勞動(dòng)者居于從屬和被動(dòng)的地位,所以,勞資沖突產(chǎn)生的一般原因,都是由于勞動(dòng)者一方的權(quán)利或利益被侵害或其合理要求未能實(shí)現(xiàn)而致發(fā)生。
從我國(guó)目前勞資沖突的性質(zhì)來(lái)看,絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害,而又長(zhǎng)期得不到解決而致”[1]。總之,在市場(chǎng)化的過程中,勞資矛盾積累越來(lái)越多,進(jìn)而成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問題。是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資矛盾、勞資沖突一定增多、一定激化,回答是不一定的。那么造成我國(guó)勞資矛盾高發(fā)這一狀況的原因是改革開放以來(lái),“國(guó)家主要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、企業(yè)效率的增長(zhǎng),而且這種現(xiàn)代化和企業(yè)的效率增長(zhǎng),是以出口導(dǎo)向型工業(yè)化作為一個(gè)推進(jìn)器來(lái)推動(dòng)的。在這種情況之下,中國(guó)就要把能夠去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要素確立下來(lái),毫無(wú)疑問這就是勞動(dòng)價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)。所以,在這種情況下,我們可以看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要靠犧牲勞動(dòng)者的就業(yè)條件和勞動(dòng)條件作為一個(gè)發(fā)展的代價(jià)和前提。”[2]隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷增多,爭(zhēng)議數(shù)量和涉及勞動(dòng)者人數(shù)不斷上升,國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的絕對(duì)數(shù)已經(jīng)是所有類型企業(yè)中最高的。
據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2003年國(guó)有企業(yè)結(jié)案48771件,占全國(guó)總數(shù)的21.5%;其中集體爭(zhēng)議案件3623件,占全國(guó)總數(shù)的33.5%。在48771件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,有45613件是由勞動(dòng)者申訴的,占93.5%,只有3158件案件由用人單位申訴,只占6.5%。2003年公安部做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)的群體性事件當(dāng)中,如果把它作為一個(gè)總體來(lái)看,就是勞工的群體事件占到全國(guó)當(dāng)?shù)厝后w性事件總數(shù)的46.9%,將近一半。那么在各種分類的統(tǒng)計(jì)里面,勞資關(guān)系引發(fā)的群體性事件是第一位[2]。影響勞動(dòng)關(guān)系的另一個(gè)大的外部因素是當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī),金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響:一些企業(yè)訂單減少、庫(kù)存增加、資金緊張、有的企業(yè)賴賬、毀約甚至是倒閉和半倒閉。降薪、停發(fā)工資、無(wú)限期放假、裁員是許多企業(yè)無(wú)耐的選擇,一些企業(yè)主不愿意按法律給予解除合同的工人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,出現(xiàn)了突然逃跑等種種行為,使得勞資糾紛井噴增多,引發(fā)更多勞資矛盾和勞資沖突,給本來(lái)就比較脆弱勞資關(guān)系帶來(lái)不少的沖擊。
從2008年中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量來(lái)看,比起2003年增長(zhǎng)了95%,就是增長(zhǎng)了幾乎是一倍。像東部地區(qū),比如說(shuō)像上海、深圳這兩地分別增長(zhǎng)了300%和280%。根據(jù)楊宜勇研究員所提供的國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù),去年中國(guó)共有6.7萬(wàn)家中小規(guī)模的企業(yè)倒閉,全年倒閉的企業(yè)超過了10萬(wàn)家。由于長(zhǎng)三角、珠三角大規(guī)模的企業(yè)倒閉,所以大量的民工失業(yè),有的被拖欠工資,有的提前退保還鄉(xiāng),所以導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議和罷工的現(xiàn)象以前所未有的規(guī)模和頻率在增加。
其實(shí)勞資矛盾和勞資沖突在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是一種無(wú)法避免的客觀的存在,尤其是在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,大多數(shù)工廠采用減薪、不買社保、克扣工資、推遲發(fā)工資、放假停工等形式轉(zhuǎn)移國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),勞資矛盾和勞資沖突不僅增多,表現(xiàn)也更是激烈。面對(duì)這種情況,如果對(duì)勞資矛盾和勞資沖突處理得當(dāng),可以成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展和完善、成為幫助走出經(jīng)濟(jì)困境的內(nèi)在動(dòng)力之一。但是如果處理不當(dāng),輕則會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,重則要引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂以威脅社會(huì)安全,于是減少勞資矛盾、緩和勞資沖突,保障社會(huì)安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,就成為黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。
二、和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本特征
和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)過程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系,包括人與人、人與物(自然環(huán)境勞動(dòng)條件等)的關(guān)系。
什么是和諧勞動(dòng)關(guān)系?這是我們建立和諧勞動(dòng)關(guān)系必須首先明確和把握的問題。從勞動(dòng)關(guān)系本身屬性出發(fā),根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的變化,通過對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵、要素、標(biāo)準(zhǔn)的分析研究,可以看出所謂和諧的勞動(dòng)關(guān)系的基本特征應(yīng)該表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是合同型的。
《勞動(dòng)法》規(guī)定,“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。勞動(dòng)合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽訂,即確立了勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)法律關(guān)系,他們之間的有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)通過書面形式確定下來(lái),使之固定化、具體化、以此規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為,并且通過勞動(dòng)合同的履行,實(shí)現(xiàn)雙方各自的權(quán)利[3]。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的,都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,不斷提高勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合同意識(shí),依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同,充分發(fā)揮勞動(dòng)合同在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。
(二)和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是法制型的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法律是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本手段,是規(guī)范人們行為的規(guī)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系在構(gòu)成、運(yùn)行、處理等方面應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)法制化,法律原則、法律方式應(yīng)當(dāng)成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要模式[4]。我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列勞動(dòng)法律法規(guī),勞動(dòng)法律體系基本形成,以《勞動(dòng)法》為龍頭建立了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面的法律規(guī)范,在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),基本上做到了有法可依,這是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本依據(jù)和保障。
(三)和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是民主型的。
民主化的勞動(dòng)關(guān)系主要包括:
(1)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題,共同參與勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的制定與實(shí)施。
(2)平等協(xié)商和集體合同制度。平等協(xié)商集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的最基本法律制度。也是工會(huì)從整體上維護(hù)職工合法權(quán)益的基本手段,對(duì)涉及職工勞動(dòng)權(quán)益問題,如工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等,由工會(huì)代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同,用以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為,體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的共同決定權(quán),改變了勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)的處理由用人單位一方獨(dú)占的局面,從而提升勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位和權(quán)利。
(3)職工民主管理制度。職工民主管理是職工依法直接或間接參與管理所在單位內(nèi)部事務(wù),其在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用,主要表現(xiàn)為職工意志對(duì)用人單位意志的影響和制約,用人單位意志對(duì)職工意志的吸收和體現(xiàn),從而使勞動(dòng)關(guān)系建立在民主的基礎(chǔ)上。我國(guó)民主管理的基本形式是職工代表大會(huì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè),依法落實(shí)職代會(huì)職權(quán),使職代會(huì)成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制。
(四)和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是救助型的。
勞動(dòng)關(guān)系雙方由于價(jià)值取向的差異和看問題角度的不同,產(chǎn)生一些矛盾難以避免,關(guān)鍵是看有沒有一套解決矛盾和化解沖突的有效機(jī)制。我們既要正視矛盾,又要努力地去解決矛盾。勞動(dòng)爭(zhēng)議就是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的表現(xiàn),勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)重要特點(diǎn),就是其影響范圍比較大,看似簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議,如果處理不好,就可能引發(fā)群體性事件,影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系影響的對(duì)策
通過對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析,對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行理性的探究,在此基礎(chǔ)上我們可以得出構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系可以從政府、企業(yè)以及勞動(dòng)者自身出發(fā),尋找出積極有效的對(duì)策。
1.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。2008年《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,對(duì)部分企業(yè)帶來(lái)一定的壓力,而金融危機(jī)則給部分企業(yè)造成前所未有的沖擊。所以,現(xiàn)在許多企業(yè)感到舉步維艱,迫切需要政府部門的幫助。因此,勞動(dòng)保障局要強(qiáng)調(diào)提升執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)要做到服務(wù)至上。當(dāng)前形勢(shì)下,尤其是要幫助一些用人單位了解勞動(dòng)合同解除等方面的法律法規(guī),未雨綢繆,規(guī)范用工行為。做到裁員不欠薪,失業(yè)有保障,既維護(hù)企業(yè)利益又保障職工權(quán)益;采取積極手段,及時(shí)貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障部及省市有關(guān)“應(yīng)對(duì)危機(jī)穩(wěn)定就業(yè)保障民生”政策,如暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率等,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)共渡難關(guān)。
2.保增長(zhǎng),促發(fā)展,堅(jiān)定發(fā)展的信心。由于國(guó)內(nèi)外諸多原因,我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到許多困難,2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭開始放緩,2009年將進(jìn)一步下降。這場(chǎng)發(fā)端于美國(guó)席卷全球的金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的“滯后效應(yīng)”正在逐步顯現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大都對(duì)突如其來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化缺乏足夠的預(yù)計(jì)和準(zhǔn)備,心理壓力增大,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)前景感到迷茫。在經(jīng)濟(jì)困境時(shí),堅(jiān)定信心比什么都重要,國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)和采取了的許多政策和措施保增長(zhǎng)、促進(jìn)發(fā)展,社會(huì)各方面也應(yīng)從多方面關(guān)懷企業(yè)家、支持企業(yè)家,幫助企業(yè)家提振信心。加快完善支持政策,并給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫扶措施,使企業(yè)度過艱難期,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
3.嚴(yán)懲惡意逃跑企業(yè)主、對(duì)外資非正常撤離跨國(guó)追責(zé)。
勞資雙方共渡難關(guān)是應(yīng)該提倡的,但是要防止轉(zhuǎn)嫁危機(jī),防止借共渡難關(guān)為由,企業(yè)把所有的責(zé)任都讓工人承擔(dān)。經(jīng)濟(jì)效益好時(shí),企業(yè)盈利,企業(yè)主賺得盆滿缽滿,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),有的企業(yè)主為逃避責(zé)任而逃跑,把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給員工。為此勞動(dòng)監(jiān)察部門事先監(jiān)控重點(diǎn)勞資矛盾突出的企業(yè),要做好預(yù)警工作,各級(jí)工會(huì)要有專人負(fù)責(zé)收集信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,防范企業(yè)主逃跑,使之圖謀不能得逞,對(duì)逃跑企業(yè)主根據(jù)蛛絲馬跡找到嚴(yán)懲,起著警示作用。對(duì)外資非正常撤離,國(guó)家將跨國(guó)追究責(zé)任。
4.工會(huì)教育員工和企業(yè)主共渡難關(guān)教育。企業(yè)就是一條船,投資經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者都是在一條船上的利益共同體。
資本、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、勞動(dòng)四大要素不可或缺,在金融危機(jī)下,勞資互信互助互諒,抱團(tuán)取暖,共渡難關(guān),才能走出困境。所以企業(yè)一方面要把目前出現(xiàn)困難講清楚,使職工對(duì)企業(yè)裁員、減薪等應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施正確、理性的對(duì)待,另一方面,企業(yè)還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量,可以裁員可以不裁員的時(shí)候不裁員,可以減薪可以不減薪的時(shí)候不減薪,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,這樣的企業(yè)一定會(huì)得到職工的支持和社會(huì)的贊許,最大限度地避免了企業(yè)倒閉、工人失業(yè)的“雙輸”局面。
5.勞資矛盾越是突出越要堅(jiān)持《勞動(dòng)合同法》,促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我國(guó)自市場(chǎng)化改革以來(lái),勞動(dòng)關(guān)系問題越來(lái)越成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問題,勞資矛盾和沖突絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害,而又長(zhǎng)期得不到解決而致。目前大多數(shù)企業(yè)采用減薪、不買社保、克扣工資、推遲發(fā)工資、放假停工等形式轉(zhuǎn)移國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別企業(yè)趁機(jī)見縫插針侵犯勞動(dòng)者權(quán)益,還拿出“應(yīng)對(duì)危機(jī),無(wú)奈為之”的幌子掩人耳目,更有甚者還提出修改勞動(dòng)合同法,試圖把法律規(guī)定“打折”甚至“冷藏”。金融危機(jī)不是侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的擋箭牌,“金融危機(jī)下,如何解決企業(yè)遇到的困境是有不同選擇的,是讓資本繼續(xù)獨(dú)斷專行,以損害弱勢(shì)的勞動(dòng)者的合理利益甚至是合法權(quán)益為代價(jià),追逐著資本的無(wú)止境的暴利;還是讓企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,讓勞動(dòng)關(guān)系中資本與勞動(dòng)這兩大要素同舟共濟(jì)、共度時(shí)艱”[4]?當(dāng)然應(yīng)該是后者。金融危機(jī)的勞動(dòng)關(guān)系不僅是合理也是合法的,勞資矛盾越多越是應(yīng)該堅(jiān)持《勞動(dòng)合同法》,促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)勞資關(guān)系和諧,勞資矛盾越是增多、勞資沖突越是加劇越應(yīng)該保護(hù)處于弱勢(shì)勞動(dòng)者的利益,確保勞資雙方?jīng)_突降到不至于爆發(fā)大的政治危機(jī)、制度危機(jī)的程度。只有如此,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,保障社會(huì)安全運(yùn)行。
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