高層面水平推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文

時間:2022-06-11 11:58:00

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高層面水平推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文

為進一步貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,迅速掀起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動熱潮,在更高層面和更高水平上,推進全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1統(tǒng)一思想,充分認識開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動的重要意義

開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動,是進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,是進一步提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作方式、推動各項工作落實的重要載體,也是推進農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的重要抓手,對加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

推動示范創(chuàng)建,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到一個新的水平,正處于加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動,就是要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大機遇,充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟發(fā)展快的優(yōu)勢,全面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建,實施重點突破,以點帶面,整體推進,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,搶占主動權(quán),形成新優(yōu)勢,迅速提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

集聚要素投入,提高綜合效率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動重點是在全省建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。通過“三個一批”建設(shè),集中力量,集中資源,在項目管理部門、審批渠道不變的情況下,實行項目聚焦,推動資源要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色示范基地和示范村集聚,實現(xiàn)各類資源的整合,提高農(nóng)業(yè)項目集聚度和資金綜合使用效率。

創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)能力。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展對農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動,我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團,進一步強化農(nóng)業(yè)部門為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)的意識,積極轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新服務(wù)機制,增強服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)水平。

強化科技支撐,打造工作品牌。通過推進年“三個一批”創(chuàng)建活動,進一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的單位和專家,主動與名村、大學(xué)生村官、農(nóng)村能人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)掛鉤聯(lián)系,促進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式在生產(chǎn)上的應(yīng)用,打造農(nóng)技服務(wù)平臺和科技推廣載體,提高農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,打響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作品牌和專家品牌。

2突出重點,切實抓好“三個一批”建設(shè)

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是加快全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。從一季度情況來看,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體實現(xiàn)良好開局,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)加快推進,農(nóng)產(chǎn)品出口強勁回升,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,為完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。在實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,各地要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動為切入點,抓住機遇,狠抓落實,全面推進全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實建好“三個一批”,加快形成“一縣一園、一鄉(xiāng)一特、一村一品”格局。

重點建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。近年來,各地按照省委、省政府的部署要求,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),全省涌現(xiàn)出了一大批發(fā)展水平好、代表性強、能體現(xiàn)地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這次會議安排參觀的大豐市豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)就是很好的典型。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的通知》精神,每個縣(市、區(qū))至少集中規(guī)劃建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),要求達到規(guī)劃設(shè)計科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。

重點建設(shè)一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地。目前,全省年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已達105個,涉及全省75%以上的縣(市),很多產(chǎn)業(yè)成為全省乃至全國的單打冠軍,其中東海鮮切花、灌南食用菌、灌云蘆蒿已建成省級特色產(chǎn)業(yè)示范基地。下一步,每個縣(市、區(qū))都要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)或重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),至少建設(shè)一個現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地,實行區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,達到“特色明顯、規(guī)模較大、全省領(lǐng)先”,帶動當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。

重點建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。從我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、合作經(jīng)濟組織建設(shè)、經(jīng)營組織方式創(chuàng)新等工作,不少都是以村一級為基礎(chǔ)展開的。全省涌現(xiàn)了蘇州蔣巷村、泰州河橫村等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展名村,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟、農(nóng)民生活水平等方面已有較好的基礎(chǔ),對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要的標(biāo)桿作用。可以說,整村推進是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

目前,我委正會同省海洋與漁業(yè)局組織申報第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),各地要對照《江蘇省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,組織起點高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的園區(qū)積極申報,促進園區(qū)規(guī)范管理、提檔升級。各地要按照標(biāo)準(zhǔn),抓緊建設(shè),全面推進。在具體工作上,突出把握三個方面:一要因地制宜,重點突破。立足各地農(nóng)業(yè)資源特色,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域,綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場條件、區(qū)位優(yōu)勢及生態(tài)環(huán)境等因素,因地制宜開展“三個一批”創(chuàng)建,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要科技先導(dǎo),機制創(chuàng)新。要把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量品牌化、服務(wù)社會化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。

3加強領(lǐng)導(dǎo),確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動取得實效

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動是一項全新的工作,也是一項綜合性工作,涉及到農(nóng)技推廣、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)營管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等多個方面,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,創(chuàng)新體制機制,狠抓工作落實,確保推進年活動早見效、見實效。

強化組織協(xié)調(diào)。為了保證活動的順利開展,我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委綜合處,具體負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)、監(jiān)測考核等工作,委相關(guān)處室共同參加,協(xié)調(diào)推進。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快制定實施方案,量化目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新推進舉措,確保推進年活動在各個層面都有載體、有抓手、有行動。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府支持,加大資金投入,實行政策傾斜,爭取有所突破。

強化指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)活動安排,我委在每個縣(市、區(qū))定點聯(lián)系一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地和一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。目前,各地已經(jīng)初步明確80個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、76個現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地和76個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村,并已按照標(biāo)準(zhǔn)開始建設(shè)。根據(jù)各地提出的意向,我委組建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團,以縣為單位明確一位掛鉤處長和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)專家,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、機制創(chuàng)新等方面,開展定點指導(dǎo)和服務(wù),探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系農(nóng)業(yè)、聯(lián)系農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民的有效方式。

強化宣傳推廣。我委將通過新聞媒體、江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)、《走進新農(nóng)村》電視欄目、《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》雜志、工作簡報和成果展示等多種形式,及時報道活動開展情況,反映活動成效,擴大“三個一批”的示范帶動作用,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的影響力。各地也要充分運用各種宣傳媒體,大力宣傳活動的意義、內(nèi)容、先進事跡和典型,營造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注、各界支持、上下聯(lián)動、齊抓共建的良好氛圍。強化考評督導(dǎo)。目前,我委正在組織制定活動考核辦法,對符合省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的,由我委會同有關(guān)部門組織評審,報省政府同意后認定授牌;對符合國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先申報農(nóng)業(yè)部授牌;對成效顯著、考核合格的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村,由我委進行授牌。各地要切實加強對“三個一批”建設(shè)的督促檢查,及時總結(jié)建設(shè)過程中好的典型和做法,不斷提高建設(shè)水平。