學(xué)習(xí)三個代表思想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
時間:2022-03-20 05:22:00
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在世紀(jì)交替的歷史時刻,江總書記站在歷史唯物主義的高度,用“三個代表”的重要思想第一次科學(xué)地、辯證地把先進生產(chǎn)力、先進文化和人民的根本利益結(jié)合起來,對我們黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)做出了新的、科學(xué)的概括。在舉國上下深入學(xué)習(xí)和忠實實踐“三個代表”重要思想和加入WTO及西部大開發(fā)戰(zhàn)略強力實施的新的歷史條件下,不僅為青海經(jīng)濟的大發(fā)展帶來了勃勃生機和難得的歷史機遇,也給我們平安縣經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)。要全面實現(xiàn)縣委、縣政府“富民、強縣、升位”的總體目標(biāo),就必須高度重視和深入研究農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展途經(jīng)。
一、平安縣農(nóng)村經(jīng)濟垂本情況
近年來,平安縣加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,取得了明顯成效。到2001年底,我縣共有農(nóng)村人口數(shù)為76762人,行政村111個,通電村為111個,通電話85個村,農(nóng)村集貿(mào)易市場2個,自來水受益村88個,鄉(xiāng)村勞動力資源48027人,全縣經(jīng)濟穩(wěn)步增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到49289萬元(現(xiàn)價);地方財政收入達(dá)到2018萬元;農(nóng)業(yè)雖受到嚴(yán)重的自然災(zāi)害的影響,但總產(chǎn)值仍達(dá)6950萬元,比上年增長5.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)1435元,比上年增長9.54%,高于全省平均水平8%;農(nóng)村私人建房4770萬元,比去年增加36.6%,村及村以下工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值888萬元。同時,由于淺、腦山地區(qū)退耕還林還草項目的實施和小峽、三合鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村從事其它產(chǎn)業(yè)的人員大量增加,相應(yīng)地帶動了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如砂石采挖、興辦市場、大棚蔬菜種植、養(yǎng)魚、旅游等項目不斷得到新的發(fā)展。使全縣農(nóng)民人均純收入中來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到人均468.76元,增幅達(dá)33.81%。農(nóng)村經(jīng)濟收入12973.n萬元,其中出售產(chǎn)品收入3562萬元,工業(yè)為1965.08萬元,交通運輸業(yè)為934.63萬元,其他為1908.74萬元,農(nóng)村居民經(jīng)濟純收入為8732.14萬元二、問題和制約因素要發(fā)展平安的農(nóng)村經(jīng)濟,必須一首先清醒地認(rèn)識到所面臨的困難和問題,主要有:一是基礎(chǔ)條件差。我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件依然相當(dāng)脆弱,嚴(yán)重制約了平安經(jīng)濟發(fā)展的進程。縣內(nèi)78%的鄉(xiāng)村處在淺、腦山地區(qū),平均海拔達(dá)2200米,年平均氣溫6.4C’,屬高原大陸性氣候,地形復(fù)雜且破碎,植被稀少,自然災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重,是典型的干旱山區(qū),中低產(chǎn)田比重大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上還依賴“老天爺”;二是觀念保守、新技術(shù)推廣慢。淺、腦山地區(qū)大部分農(nóng)民依然擺脫不了傳統(tǒng)落后的耕作方式,農(nóng)村田間道路不暢,農(nóng)用機械發(fā)揮不了應(yīng)有的效應(yīng),牲力仍是淺、腦山地區(qū)農(nóng)民耕作的主要依賴;三是農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的目標(biāo)依然以溫飽為原則。由于川、淺、腦地區(qū)的土壤類型復(fù)雜,地區(qū)間的氣候差異明顯,農(nóng)民收入水平的差距較大;四是勞動力素質(zhì)低下。山區(qū)交通不便,信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品流通體系滯后、農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模小、嚴(yán)重阻礙著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。
三、對策和發(fā)展思路
第一,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義事業(yè)之所以具有強大的生命力,是因為社會主義制度代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,這也是由我們黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)決定的。只有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,才能促進人民生活水平的不斷提高,從而做到更好地代表最廣大人民的根本利益。所以我們要以“三個代表”的重要思想為指針,充分研究和把握新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作面臨的新變化、新特點,只有這樣,才能有的放矢地以良好的精神狀態(tài)投身其中,才能正確地引導(dǎo)和教育全縣廣大干部群眾進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念.從實際出發(fā),增強開發(fā)創(chuàng)新能力,積極探索謀求發(fā)展的新思路、新方法,以不斷適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,促進全縣經(jīng)濟振興。因此,一要發(fā)展種植業(yè)生產(chǎn)力。要突出以優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),按照川、淺、腦不同類型的地域特點和氣候條件,提倡科學(xué)種田,培育主導(dǎo)品種并形成規(guī)模生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)引進,大力發(fā)展以大棚蔬菜為主的特色基地建設(shè),如蔬菜生產(chǎn)基地、花卉生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地、脫毒洋芋制種生產(chǎn)基地,雜交油菜生產(chǎn)和制種基地等,形成具有平安特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局;二要大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)力。結(jié)合退耕還林和生態(tài)建設(shè)工程,發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),逐步形成規(guī)模經(jīng)營、效益穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)格局,主要通過增加牧業(yè)投入、加快基地建設(shè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、防治疫病等措施提高養(yǎng)殖效益,把“西繁東育”和“自繁自育”工程有機結(jié)合起來推進千家萬戶的養(yǎng)殖業(yè)進程。三要發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。把生態(tài)建設(shè)和發(fā)展特色經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入有機結(jié)合起來,要組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與,特別要為退耕還林還草工程的順利實施創(chuàng)造良好條件。有效利用雨水集流工程,發(fā)揮六臺水庫的經(jīng)濟效益,同時要加大對農(nóng)村“四荒”資源的治理開發(fā)力度,采取承包、拍賣、租賃等多種形式,鼓勵和引導(dǎo)全社會的力量進行開發(fā)治理。四要加快特色旅游資源開發(fā)。在依法保護旅游資源的前提下,充分依托我縣現(xiàn)有的自然風(fēng)光和人文景觀,如平安縣寺臺鄉(xiāng)的夏宗寺、沙溝鄉(xiāng)的拉干寺、三合鎮(zhèn)的冰嶺山藥水泉,大力發(fā)展避暑休閑、民俗風(fēng)情、民間體育等豐富多彩的旅游項目,形成集人文景觀、自然景觀、民族風(fēng)情為一體,行、游、住、吃、購、娛樂相配套,具有高原特色的旅游體系。五要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),面向市場,適應(yīng)國家西部大開發(fā)的要求,發(fā)展有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),用政策和市場引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第二,始終以先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。
當(dāng)今世界,科技進步帶來了生產(chǎn)力的新飛躍和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的深刻變化。現(xiàn)代財富的增長,不再是依賴延長勞動時間、增加勞動強度,而是依賴于科技進步。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,而以解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力為主要任務(wù)的社會主義革命和建設(shè)都離不開人類創(chuàng)造的優(yōu)秀科學(xué)文化成果。提高人民的科學(xué)文化水平和整體素質(zhì),是保持黨的先進性的需要,也是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)代中國先進文化的前進方向就是以馬克思主義為指導(dǎo),以培育“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的公民為目標(biāo),發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向未來的民族的、科學(xué)的、大眾的社會主義文化。因此,做到始終代表農(nóng)村文化的前進方向是具有時代意義的,這就要求我們:
一要不斷提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。農(nóng)村人口素質(zhì)成為農(nóng)村環(huán)境承載力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的決定性因素,只有提高農(nóng)村人口素質(zhì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,才有可能拓寬農(nóng)業(yè)自然資源系統(tǒng),向大自然索取更多的財富。所以,我們一定要以鄧小平理論為指導(dǎo),堅持不懈地進行黨的基本路線教育,堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”思想教育農(nóng)村干部群眾,全面貫徹執(zhí)行黨的方針政策,進一步提高全民法律意識和法制觀念,不斷真正提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。
二要切實提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為傳播思想文化的新陣地和開展輿論斗爭的新舞臺,時代內(nèi)容和社會生活發(fā)生了根本性的變化。因此,擺在我們面前的一個嚴(yán)重任務(wù),是要造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的勞動者隊伍。要搞好經(jīng)濟建設(shè),只有良好的主觀愿望是不行的,單靠不怕吃苦,不怕受累也不夠,還必須順應(yīng)時代要求,強化新知識的學(xué)習(xí),掌握運用科學(xué)技術(shù)的本領(lǐng),提高知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。開發(fā)人才資源,加速培養(yǎng)科技創(chuàng)新的鄉(xiāng)村領(lǐng)路人才和專業(yè)技術(shù)人才。一要加大對各種勞動崗位技術(shù)技能的培訓(xùn),不斷提高全體勞動者的素質(zhì)。二要通過走出去培訓(xùn),請進來開發(fā)等方式,實施鄉(xiāng)村農(nóng)民換腦工程,努力改變落后封閉的保守觀念,提高村民創(chuàng)新能力和勞動技能,把智力轉(zhuǎn)化為能力,從總體上帶動農(nóng)民增加收入。
三要努力加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動,用馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想教育廣大群眾,抵制各種錯誤的思想傾向,開展以村民自治為主的農(nóng)村文化思想道德建設(shè),大力倡導(dǎo)家庭美德和社會公德,以星級文明農(nóng)戶評比活動為主線,引導(dǎo)農(nóng)民踴躍參與,不斷推動農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。第三,實事求是,為廣大人民群眾謀利益,使人民生活不斷提高改善。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動歷史發(fā)展的決定力量,這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。我們黨的歷史就是一部依靠和團結(jié)人民群眾進行革命和建設(shè)的歷史,是一部為人民群眾服務(wù)的歷史。所以、我們必須要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持一切為群眾,一切依靠群眾,努力增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民群眾的生活水平。把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性更好地調(diào)動和發(fā)揮出來,把全縣各族人民的意志和干勁凝聚到開發(fā)平安、建設(shè)平安的偉大事業(yè)上來。為此:
一要采取措施,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。近年來,由于各種亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象和不合理、不公平的農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢見不鮮,特別是公共支出和非生產(chǎn)性支出增加,集體資金既難管又混亂有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了超標(biāo)準(zhǔn)收取統(tǒng)籌費,虛報農(nóng)民收入,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),令農(nóng)民不堪重負(fù)。黨的宗旨是為人民群眾謀利益,全心全意為人民服務(wù)。所以對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題我們要始終予以高度重視,要從實際情況出發(fā),轉(zhuǎn)變職能,提高基層政權(quán)的辦事效率,懲治腐敗,實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范化管理,取消農(nóng)村各種亂收費現(xiàn)象,牢牢把握“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的政策,只有這樣,才能真正為人民群眾謀利益。
二要千方百計轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。隨著政府宏觀調(diào)控力度不斷加強及國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以往農(nóng)村剩余勞動力的主要吸納地城鎮(zhèn),開始出現(xiàn)下崗現(xiàn)象,對農(nóng)村剩余勞動力的吸收能力大幅減少,大批的勞動力返回家鄉(xiāng)。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展和各行各業(yè)的興起及勞動生產(chǎn)率的提高,使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生劇烈變化,農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)機會呈下降趨勢,而農(nóng)業(yè)人口逐年增加,耕地逐年減少,農(nóng)村剩余勞動力又逐年增加。所以要特別重視調(diào)整農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),切實解決外出打工中走道不正、報酬兌現(xiàn)難、甚至出力不掙錢等實實在在的難題。使那些富余勞動力,大顯身手,為自家創(chuàng)造財富,為國家貢獻力量。
三要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要因地制宜,發(fā)展集約農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。采取政策、經(jīng)濟、行政等綜合手段,引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟既要適度可行地發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),又要發(fā)展“兩高一優(yōu)”集約農(nóng)業(yè),逐步形成農(nóng)工貿(mào)一體化、種養(yǎng)加一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)靠農(nóng)致富。
四要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變現(xiàn)念,珍惜時間。.俗話說“一寸光陰一寸金,寸金難買寸光陰”,這是婦孺皆知的哲理,但是在西部大開發(fā)日益深入的今天,在偏辟的淺腦山地區(qū),仍有不少農(nóng)民迫于致富無門,脫貧無方,整天聚在一起籠著袖筒在陽坡里曬太陽、閑逛蕩,三三兩兩地聚在一起、說說家常或打打牌,讓寶貴的時間白白浪費,陷入越閑越窮、越窮越閑的怪圈難以自拔.
因此,需要利用一定的時間和方式,組織他們學(xué)文化、學(xué)技術(shù),耐心細(xì)致地向他們灌輸經(jīng)營知識,介紹致富信息,聯(lián)系就業(yè)門路,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,掌握本領(lǐng),用自己辛勤的勞動去創(chuàng)造更多的財富,成為適應(yīng)時展的新型農(nóng)民。
五要健全涉農(nóng)部門服務(wù)體系。要強化涉農(nóng)部門為人民服務(wù)的思想意識,使其切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進思想方法,加大實用技術(shù)的宜傳、推廣和應(yīng)用力度,要定期組織農(nóng)技推廣服務(wù)組,帶項目、帶資金、帶技術(shù),進村入戶、深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促使農(nóng)民科學(xué)種田,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才和實用科技優(yōu)勢,切實推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。