勞動與社會保障平臺建設研究

時間:2022-01-17 02:41:08

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勞動與社會保障平臺建設研究

一、研究現狀

國內學者研究大學生創新創業平臺時,提出了構建創新創業平臺的宗旨。李長庚、劉雄飛(2007)闡述了構建創新創業教育平臺來建立與創新創業基地教育相適應的可持續發展的運行保障機制,其宗旨是培養大學生的創新創業能力,鍛煉團隊精神,培養大批創新創業人才。大多數學者從“互聯網+”的角度提出了構建大學生創新創業平臺的構建設想。張影(2018)認為“互聯網+”環境下創新創業信息平臺建設存在目標性偏差、服務內容薄弱、線上線下融合不足、運營管理較差四個方面的問題,提出要從低成本,便利化和全要素的角度進行積極建構。李艷良、王丹丹(2018)認為“互聯網+”給大學生帶來了提供融資平臺、使創業形式多樣化、讓創業成功率提高三個方面的機遇,指出從搭建資源平臺、建立教育管理平臺、設置創業實踐平臺四個方面構建大學生創業實踐平臺。一些學者認為基礎設施、信息服務、投融資服務和政策支持等是大學生進行創新創業活動的前提條件。孫曉梅(2010)在其研究中指出,利用大學科技園做平臺建設孵化創業基地可以培養創新人才,鼓勵大學生創業對緩解我國的就業壓力、培養青年人的創新精神和促進高??萍汲晒D化具有重要作用。張向明、劉新瓊(2010)提出創新創業網站和創新創業中心論壇、舉辦校內外各級各類科技賽事所形成的科技創新氛圍來達到面的普及作用。并且利用校園網建立專門的網站,進行實驗室信息化管理系統建設,為學生提供信息平臺。吳運霞、劉宇等人(2006)分析了我國大學生自主創業的投融資問題,認為我國大學生自主創業的人數仍然較少,成功率低,創業過程充滿艱辛,創業中面臨很多難題,歸納起來有三個方面:投資盲目;融資存在誤區;不懂管理。因此,他們認為構建健康合理的大學生創新創業投融資平臺需要社會和政府的正確引導和支持。聶怡婷(2012)認為我國大學生創新創業政策的類型主要分為四種:創業教育與培訓政策、財政金融支持政策、商務支持政策和培育創業文化政策。但我國大學生創業政策的制定卻不系統,太為分散,有些政策指定的太具功利性,政策的普及性和執行力也有待提高。[1]總結國內學者的研究,創建創新創業平臺的宗旨是培養大批創新創業人才,“互聯網+”環境下也為創新創業平臺的建設帶來更多機遇和新的要求,并且創建創新創業平臺需要一定的基礎設施、科技支持、信息依托以及社會和政府的引導支持。大學生創新創業平臺建設軟件平臺又稱為“潛在平臺”、“隱形平臺”等,是大學生創新創業的重要部分,對推動大學生進行創新創業活動起著不可估量[1]。但是,在構建大學生創新創業平臺的問題及途徑方面,研究較少并且不夠深入,尤其是在醫學背景下,涉獵的就更少了。本文針對西南醫科大學的勞動社會保障專業,分析建設問題及成因,注重建設途徑與措施,創造大學生創新創業平臺,一個為學生創新創業提供服務和支持的平臺,一個類似孵化園的信息交流共享的大學生創新創業平臺。這個平臺可以溝通課堂和實踐,可以聯通學校和企業,可以有效連接學習和創業,讓學生這個平臺獲取到很多創新創業信息,得到很多新的創業想法,得到創業的一些實踐鍛煉。

二、我校勞動與社會保障專業的特色及現狀

(一)專業特色。西南醫科大學勞動與社會保障專業的人才培養方案,是要培養適應經濟社會發展需要、具有高度社會責任感、良好職業道德和身心素質、具有創新意識的,懂醫學、會保險、能管理,能夠在各級政府部門、勞動與社會保障經辦機構、醫療衛生機構、商業保險公司、大中型企事業單位人力資源部門,從事與社會保障、醫療保險領域相關的管理、研究工作的復合型、應用型人才。因此在課程設置上開設了很多醫學課程。從解剖學,組織胚胎學到生理,病理,藥理,再到診斷,內科外科,婦產科學。一系列醫學課程的開設,讓學生了解學習了很多醫學知識。除此之外,該專業課程涉及經濟學、管理學、法學、勞動關系、社會保障等多個方面,讓學生的發展前景不止局限于專業課程。醫學與專業課程的結合也為學生的創新思維提供好的角度。(二)專業現狀。勞動與社會保障專業是一個新興的專業,各高校大學生創新創業平臺的建設參差不齊。西南醫科大學勞動與社會保障專業的人才培養方案全面,涉及很多領域,這是其優勢,但也正因為范圍廣而帶來很多問題。1.醫學特色不夠顯著突出。醫學院校勞動與社會保障專業的人才培養力求突出醫學背景特色,但是從學生實際就業情況分析,在醫療衛生機構從事工作的畢業生鳳毛麟角。西南醫科大學勞動與社會保障自2013年開始招生,到目前已有兩屆學生畢業,共60名同學。1名碩士研究生,1名義務兵,1名在人力資源和社會保障部門工作,1名在醫藥集團工作,1名從事醫療器械方面的工作,有4名同學在醫院工作,32名在保險公司工作,其余同學待就業或從事其他工作。由此可見,一半以上的同學都選擇了保險公司,在醫療衛生機構工作的同學僅占十分之一。分析原因有兩點:一是人才培養特色與社會需求的矛盾。醫療保險管理機構和醫院醫保部門招聘醫療保險工作人員的數量較少,而且醫療保險崗位對醫學的要求又較高,用人單位一般選擇臨床醫學專業人才從事該崗位,對非醫學專業的社保人才拒之門外;二是學生醫學知識不足。由于學制有限決定了該專業不能開設全面的醫學課程,大多數院校以醫學概論的形式培養學生的醫學背景知識。而本專業學生由于缺乏必要的醫學基礎知識,且課程繁多,在學習醫學相關課程時普遍存在較大困難,很多同學往往喪失信心,只是應付考試,這就直接導致該專業畢業生的醫學知識嚴重不足。2.課程設置參差不齊。開設本專業的院校課程體系普遍由公共基礎課、專業基礎課和專業課構成。但專業基礎和專業課的設置數量和課程內容差異非常大。在主要課程設計上:海南醫學院16門,西南醫科大學24門,還有13門特色基礎醫學課程,武漢大學36門,都是專業基礎課。將西南醫科大學與武漢大學和海南醫學院的勞動與社會保障分別比較,我們可以發現,相較于武漢大學的勞動與社會保障而言,西南醫科大學多開展了13門醫學課程,但關于社會保障方面的相關課程卻遠遠少于武漢大學,這就導致西南醫科大學勞動與社會保障的同學關于本專業的知識同醫學課程皆是只通皮毛;而同2005就開設了勞動與社會保障的海南醫學院相比,在醫學課程設計上,西南醫科大學略多于海南醫學院,但差異還是較大,課程設置缺乏標準。除此之外,課程設置思路不清晰。本專業的課程體系由管理類、社會保障類、醫學類、保險學類、經濟學類等等課程構成,但課程設置缺乏明顯的主線邏輯,主要課程都有涉及,但各門課程之間融合性較低。醫學類課程不能和社會保障類課程有效結合,因為醫學課都是和臨床專業一起學習,老師在授課上更多是和臨床上結合,很少涉及社保專業學生的情況。經濟學和管理類課程與社會保障知識的銜接度也較低,因為一些案例都是純管理純經濟類的,涉及社會保障知識的較少。如此一來,學生只是分別接受了這類課程的學習,不能將所學的學科融會貫通,雖然學了很多方面,但是各個方面都沒有學好。3.實踐教學體系不完善勞動與社會保障專業是實踐性較強的專業,但是本校實踐教學環節少,部分要求學生開展社會實踐,但大都由學生自主完成。西南醫科大學勞動與社會保障專業基礎設施有1個圖書資料室、1個實驗室、4個實訓基地。軟件有:社保五險合一軟件,保險綜合實訓軟件,人身保險實訓軟件,勞動仲裁軟件,公共政策分析軟件。真正用上的實踐教學設備還是少。該專業日常教學過程中的實踐教學往往以課程討論和案例分析的形式開展,在該專業的獨立式實驗室操作實驗設備和軟件的時間較少。此外,實踐教師缺乏。本校勞動與社會保障專業起步較晚,師資隊伍普遍缺乏,該專業教研室任課教師9名,大部分教師僅僅完成理論授課,指導學生社會實踐和科學研究的時間較少。

三、建設創新創業平臺的問題及成因分析

雖然從整體來看,我國高校普遍認識到了大學生創新創業教育的重要性,并在創新創業平臺建設上做出了積極努力。但是,高校創新創業協作平臺建設仍存在諸多問題,問題主要集中在以下幾點:第一,機制不健全。首先是管理機制不健全。對于一個專業創新創業平臺的建設涉及到學校、學院、專業和學生多方面的協作,而在實際操作過程中,各方分工不明確,沒有形成完備的管理體系。再者,激勵機制也不健全,缺乏動力。許多高校領導、教師、學生對創新創業教育缺乏足夠的認識,片面地將創新創業教育定義為“教學生賺錢”,創新創業教育動力不足,流于形式。除此之外,服務和監督機制也有待改進。部分高校雖然開設了創新創業教育,但是由于缺乏相應的服務機制和規劃,如教師創新創業任務布置沒有新意,缺少反饋,造成部分學生在活動中完全是照搬照抄他人“成果”,學不到有實際作用的知識。第二,資源配置不合理。高校大學生創新創業需要一定的人力、財力作支撐,否則只能是空談。但是,由于高校在大學生創新創業教育上投入有限,許多高校在創新創業教育中基礎設備欠缺、協作平臺建設滯后、資源利用率低下,這也無形中增加了學生創新能力培養的阻力。作為醫學院校的一個非醫專業,該專業在科研資金上有限,更多的資金要服務于醫學研究。西南醫科大學的創新創業項目申報書中的項目類別只分了三類:基礎醫學、臨床醫學和其他。而這一點作為項目評審分組依據就有些不合理,像預防醫學與公共衛生學、藥學、中醫學與中藥學、管理學、社會學等都只能歸于其他一類,這就大大減少了中選的幾率。第三,信息服務水平低。學生關于很多創新創業的信息來源較窄,且不能全面詳盡的解讀。高校在對相關政策進行傳達的同時,缺乏分析與引導,使很多創新創業的信息沒有被充分利用。第四,學生積極性較低。受現實主義教育思想影響,再加上缺乏專業的教師對其進行指導,且由于校外實踐基地有限,學生的實踐能力沒有得到很好的鍛煉,缺乏實踐經驗。教師在進行教學時,創新創業方面的模擬作業較少,學生也缺乏相應的理論知識。因此,許多學生在創新創業實踐中常常會遇到諸多問題,這在很大程度上影響了學生參與創新創業實踐鍛煉的熱情。因此,建設勞動與社會保障專業創新創業平臺,我們需要考慮機制、資源配置、信息服務、學生積極性等問題。要讓這個平臺的建設不止流于形式,讓學生真正學到知識,大膽發揮想象力和創造力,積累經驗。

四、創新創業平臺的建設

(一)建設目標。勞動與社會保障專業是一門新興的專業,具有勞動經濟、勞動關系、薪酬管理、社會保險、社會工作等多個就業方向。建立勞動與社會保障創新創業平臺,主要目標是為大學生提供創新的階梯,如成立集理論研究、創新教學、創業培訓與服務于一體的創新創業中心,為大學生創新創業提供平臺和技術保障,為創業項目孵化保駕護航;以創新基地為平臺,開辟青年創業者工作站,使創新貫穿學生學習的全過程,提升學生創業實踐服務實效。(二)建設途徑與方法。1.建立健全創新創業平臺機制。建立統一的管理機制。組織學校、學院多方協作,明確職責分工,統一管理體系,對平臺的創建和運作給予充分關注,將平臺創建的責任具體落實到某負責人身上,并對平臺的運行情況進行管理,及時關注平臺發展動態;建立合適的激勵機制。運用相關優惠政策的支持以及開展有獎活動積極鼓勵學生參與平臺的創建和服務;建立有效的監督機制。成立審查小組,對平臺的建設和運作情況進行考核監督,并提出指導性意見,保證平臺的良好運作。2.提供資金支持。資金對平臺的建設是一個極為重要的因素。積極國家政府、校友資源等渠道爭取資金支持。學校及學院也應該在資金方面給予一定支持,將用作創新創業的資金拿一些出來進行學生創業平臺的建設。另外,學生可以拉外聯,尋找贊助商,這樣一來不僅有了資金,也可以和贊助的企業形成合作,得到更多的創新創業信息。3.加強基礎設施建設,搭建校內平臺。作為地方高校,實體的基礎實施設備建設不可或缺,這關系到孕育創新創業人才的基本條件和環境。為大學生提供完備的創新創業基礎設施,會增強大學生的創新創業意愿,提升他們對創新創業的熱情。實體的基礎實施設備主要包括專業實驗室、創新創業實驗室和訓練中心等實驗教學平臺和創新創業園、創業孵化基地等校內創新創業教育實踐平臺。我校可以有效利用專業資源,將計算機專業、勞動與社會保障專業、護理專業相結合,進行三個專業合作,搭建校內平臺。有了計算機技術的支持,可以運用大健康管理軟件進行數據分析,有老年護理方面的知識并結合醫養結合大數據,可以在大健康方面獲得更多的創新創業路徑。4.提供創新創業信息服務。在當前的信息化時代下,創新創業信息服務平臺一方面是指借助平臺將創業者、創業機會與各類資源有效地組合在一起的網絡創業平臺模式,如電子商務等。另一方面是指信息技術手段對學生的創新創業活動提供技術支持,為大學生創新創業提供一個方便、高效的服務平臺。我校信息化服務相對落后,應有效利用專業資源,將計算機專業與社會保障專業相結合,整合創新創業信息,利用“互聯網+”新技術、新模式,建立創新創業信息服務平臺。服務的范圍主要是創新創業意識培養到創新創業成果轉化的整個生命周期,內容既包括課程服務、項目服務等常規內容,又包括項目融資、項目產業化等創新內容。大學生訪問該信息平臺,能夠了解到“互聯網+”環境下的創新創業的內容、形式、基本路徑、相關技術、相關產業等信息和知識。結合我校醫學資源,可以加強醫學以及醫療保險信息的服務,在“大健康人文”方面進行創業。對醫療服務、養老保險、健康產業等相關信息創新創業平臺提供咨詢、服務和培訓,學生可以從這些方面找到創業突破口,并進行創新創業成果的轉化。5.拓展課外實訓基地,搭建校外平臺。第一,分享校校平臺資源。我??梢月摵蠟o州其它四所高校開展創新創業交流活動,分享警察學院和其他三所職業高校在學生創新創業方面的政策和措施;學生也可以自主組織高校聯誼,設計創新創業比賽項目,分享各高校同學的創新創業策劃書。第二,加強醫校溝通交流。充分結合醫學環境,利用有三個附屬醫院的優勢,開展與醫院之間的聯系交流,將醫院的醫療費用報銷作為切入點,結合本專業知識,該臺分享醫療報銷方面的信息,為創新創業提供新思路。第三,尋求校企合作渠道。積極尋找校企聯動的大學生實習實踐基地平臺,針對本專業來說主要是保險公司。一方面,保險公司為學生提供實訓基地,另一方面,學校可以給保險公司輸送人才,將創新人才培養機制延展到企業。學生在保險公司進行調研考察、實習實踐,了解其工作內容,積累工作經驗。第四,探索校政聯合路徑。積極在學生和政府機構之間牽線搭橋,比如同人力資源部和社會保障部門進行合作交流,學生可以深入內部了解其管理機制,職能部門,工作內容,為就業提供選擇。第五,積極開展社會工作。養老院作為社會福利組織,與其進行合作可以有效開展社會工作。結合本專業服務地方的特色,組織和鼓勵學生利用假期和課余時間參加三下鄉、志愿活動,開展社會工作。了解養老院的配置、機構、模式和服務,從中思考獲得創新創業啟發;切身從事養老院的相關工作,鍛煉社會工作的能力。6.扶持學生進行創新創業科研訓練。學生進行項目研究實踐,一方面調動學生參加科學研究、發明創造與創業實踐的主動性和積極性,另一方面也培養學生的創新思維和創新意識,提高創新創業實踐能力。我校已經開展了大學生創新創業計劃項目,項目包括:創新訓練項目、創業訓練項目和創業實踐項目等。要從經費、技術、場地、指導老師等多個方面扶持學生創新創業科研訓練,建立實訓立項平臺。勞動與社會保障專業平臺建設可以借助學校的大平臺,建設一個與本專業內容相關的實訓立項平臺,加強創業教育師資隊伍建設,多邀請醫院的醫生和領導來開展講座,將學生的專業知識和醫學相結合,為學生提供系統的創業教育輔導,對學生的申報項目進行指導。并一定的激勵手段讓學生參與老師的橫向課題研究,納入到校內創新創業平臺中,讓學生有更多的機會參與到項目研究。7.組織學生開展創新創業學科競賽。要提高學生的創新創業實踐能力,還應該對各類大學生創新創業競賽活動給予充分重視與支持。一方面是結合自身學科和地域的特點舉辦各類創新創業競賽活動,如:創意設計、創業計劃和營銷實戰等類型的專題競賽活動,有著醫學背景的我們,可以鼓勵學生收集大健康方面的知識,開展“大健康”相關的競賽,并形成自己的專業品牌;另一方面是組織大學生團隊參加省級、國家級的創新創業競賽活動,如:“挑戰杯”“互聯網+”大學生創新創業大賽等賽事。上述兩個方面構建學生創新創業競賽平臺,可以對大學生創新創業教育實踐起到良好的支持和促進作用。

五、結語

創新創業平臺是大學生在校期間積累工作經驗的關鍵途徑,學生要把握在校的這樣一個機會,盡快在大學中為自己的未來做好打算和規劃;學校也要為學生提供這樣一個平臺,因此建設西南醫科大學勞動與社會保障專業的學生創新創業平臺是十分重要的。結合本專業特色和實際,建全機制,加強基礎設施建設,搭建校內校外平臺,增進創新創業信息服務,和醫院、醫保部門形成校外聯動,開展與醫學相結合的創新大賽,申報醫保方面的課題,重在建設一個實用高效的創新創業平臺。

作者:楊芮 劉正佳 萬美君 單位:西南醫科大學人文與管理學院