藥檢機構(gòu)物資管理
時間:2022-02-11 11:13:52
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一、管理功能
1計劃采購功能計劃采購是各實驗室對下一個年度需采購的實驗資源、耗材等進行網(wǎng)上申報,后勤供應(yīng)部門按照經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)審批的預(yù)算計劃進行的采購。每年度由后勤服務(wù)部門計劃,各實驗室做計劃申請,逐級經(jīng)部門負責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)(必要時)及分管院領(lǐng)導(dǎo)(必要時)審批后,由后勤服務(wù)部門審批進行采購。計劃采購可以增加物資采購及供應(yīng)的前瞻性及指導(dǎo)性,便于采購目錄的快速、有效地整合,規(guī)范采購的實效和流程,明確需求時間,避免采購集中在假期、年末及采購資金截止期,使每一年度的采購按部就班、有條不紊地順利進行。計劃采購流程。2應(yīng)急采購功能應(yīng)急采購是各實驗室在本年度審批的采購計劃外,因應(yīng)急檢驗對急需采購的實驗資源、耗材等進行網(wǎng)上申報,后勤供應(yīng)部門按照經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)審批進行的采購。應(yīng)急采購需由各部門管理員填寫《物品申購審批表》,逐級經(jīng)部門負責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)(必要時)及院長(必要時)審批后,由后勤服務(wù)部門審批進行采購。應(yīng)急采購是對緊急狀態(tài)時計劃采購模式的快速轉(zhuǎn)換,是對計劃采購的重要補充,可以應(yīng)對突發(fā)藥害事件、食品藥品應(yīng)急檢驗時所需緊急的罕見、非計劃試劑耗材供應(yīng),從而有效配置應(yīng)急物資及時到位。應(yīng)急采購流程。3庫房采購功能庫房采購是后勤供應(yīng)部門對全院統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)用的物資、實驗耗材等進行的采購。庫房采購需由供應(yīng)部門申請,逐級經(jīng)供應(yīng)部門負責(zé)人、后勤負責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后進行采購。庫房采購的意義在于,儲備一定數(shù)量的實驗器具、玻璃器皿、量具,常規(guī)大量使用的有機溶劑、試劑等日常大量的實驗用品,通過專向預(yù)購、定向預(yù)儲,確保日常實驗用品的質(zhì)量及即時領(lǐng)用的效率。庫房采購流程。4庫存領(lǐng)用功能庫存領(lǐng)用是對經(jīng)全院統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)用的物資、實驗耗材等進行的領(lǐng)用。庫存領(lǐng)用由各部門管理員填寫《物資申請審批表》,逐級經(jīng)部門負責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,由后勤服務(wù)部門審批進行領(lǐng)用。庫存領(lǐng)用流程。此外,本平臺還有其他管理功能,如統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理及交流平臺等。
二、平臺構(gòu)建
1平臺總體設(shè)計結(jié)構(gòu)框架平臺總體設(shè)計結(jié)構(gòu)框架圖。2平臺技術(shù)特點1先進性本平臺所采用的網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)是國際公認的主流技術(shù),具有持續(xù)發(fā)展的潛力。同時本系統(tǒng)能保持在一定時期內(nèi)不落后,并保證該網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)互連的方便性。因此,在此平臺設(shè)計中的各個部分盡可能采用符合當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展形勢的領(lǐng)先產(chǎn)品。1.1先進的軟件架構(gòu):系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),能實現(xiàn)不同的人員、地點、接入方式進行訪問和操作共同的數(shù)據(jù)庫且有效地保護數(shù)據(jù)平臺和管理訪問權(quán)限。1.2先進的開發(fā)技術(shù):本平臺采用J2EE最新技術(shù),充分保證了可升級性,同時保證與眾多符合標準的系統(tǒng)無縫連接。1.3完全基于JAVA/XML:本平臺在數(shù)據(jù)表述及電子數(shù)據(jù)存儲、交換層面上,全部引進XML的技術(shù)進行數(shù)據(jù)的各種處理,能滿足系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換及數(shù)據(jù)共享。2安全性整個系統(tǒng)采用了多種系統(tǒng)容錯手段和防攻擊手段,主要設(shè)備采用雙機容錯或鏡像備份工作方式,保證系統(tǒng)正常運行;在內(nèi)網(wǎng)采用防火墻技術(shù),隔離非法的網(wǎng)絡(luò)訪問,確保整個系統(tǒng)不受黑客攻擊;使用多級權(quán)限系統(tǒng),給領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)管理員、應(yīng)用管理員、一般辦公人員進行精確的權(quán)限分配,保證重要資料的安全性。3可管理性本系統(tǒng)的各種軟件部件都是基于J2EE技術(shù)開發(fā)而成的,整個系統(tǒng)框架可以在J2EE環(huán)境中進行各種部署、管理等工作。組件之間的相對獨立性充分保證了系統(tǒng)的可管理性。4易用性鑒于此系統(tǒng)用戶的范圍和各檢驗科室以及業(yè)務(wù)所長的參與,本系統(tǒng)的設(shè)計必須考慮到使用者水平和以后維護的方便容易。所以,在系統(tǒng)的設(shè)計中要求系統(tǒng)架構(gòu)易于理解、界面簡單實用、功能強大、管理方便簡潔、維護自動容易。5規(guī)范性本系統(tǒng)的軟件、硬件均符合相關(guān)的國際、國內(nèi)標準,各級管理信息系統(tǒng)均保持統(tǒng)一業(yè)務(wù)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一界面。辦公業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)功能以及業(yè)務(wù)崗位職責(zé)也遵循統(tǒng)一的規(guī)范。
三、效果評價
1規(guī)范物資供應(yīng)管理,符合認可準則和質(zhì)量規(guī)范《CNAS-CL01檢驗和校準實驗室能力認可準則》要求“實驗室應(yīng)對影響檢測和校準質(zhì)量的重要消耗品、供應(yīng)品和服務(wù)的供應(yīng)商進行評價,并保存這些評價的記錄和獲批準的供應(yīng)商名單”。中檢院質(zhì)量手冊第七版規(guī)定“實驗試劑、耗材等供應(yīng)品的采購屬于對檢驗檢測工作質(zhì)量有影響的項目,采購合格的服務(wù)和供應(yīng)品是實驗室正常開展工作所不可缺少的保障,是保證檢驗結(jié)果具有高置信度的條件之一。”該資源管理平臺能切實有效地規(guī)范物資供應(yīng)管理,滿足實驗室認證的要求,確保實驗材料質(zhì)量符合CNAS和中檢院質(zhì)量管理體系要求。2規(guī)范供應(yīng)商和采購供應(yīng)管理,符合國家監(jiān)管程序資源管理平臺可以規(guī)范供應(yīng)商管理和采購供應(yīng)程序,提高采購過程的透明度,防止使用皮包公司采購實驗材料,杜絕供應(yīng)商超范圍經(jīng)營現(xiàn)象和實驗材料存在發(fā)票明細與實物不相符的現(xiàn)象,為順利通過各類國家及省部級課題和中央財政撥款的年終審計打下良好的基礎(chǔ),這些措施均符合財務(wù)、審計、廉政的有關(guān)要求。3規(guī)范危險化學(xué)品管理,符合安全監(jiān)管要求國務(wù)院公安部門、質(zhì)檢部門、安全監(jiān)督生產(chǎn)管理等部門對危險化學(xué)品以及特殊試劑的采購、使用、儲存管理等都有嚴格的規(guī)定,我院通過資源管理平臺規(guī)范此類試劑和消耗材料的購買、接收和存儲程序,從而切實加強安全管理,降低安全隱患。4掌握全院物資使用情況,搭建資源信息共享平臺通過資源管理平臺,能夠快速、準確地掌握全院物資使用情況,搭建資源信息共享平臺,進行相應(yīng)的物資統(tǒng)一調(diào)配,提高實驗材料使用的計劃性,防止各實驗室重復(fù)、交叉購買情況的發(fā)生,降低成本,減少浪費。5提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保檢定順利通過資源管理平臺的統(tǒng)一管理,我們可以完成物資配送服務(wù)、特殊試劑定制服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)、實驗室認證認可需要的實驗材料質(zhì)檢報告與相關(guān)質(zhì)量文件的匯總服務(wù)、賬務(wù)賬目核算等。該系統(tǒng)能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障物資供應(yīng),從而減輕實驗室除檢定實驗外的負擔(dān),確保檢驗檢測工作高效進行。6建立物資供應(yīng)配送基地建立物資供應(yīng)配送基地,通過資源管理系統(tǒng),合理配置實驗資源,適用于入駐大興生物醫(yī)藥基地新址后的兩地實驗、辦公的供應(yīng)需求,確保新址搬遷過程中,實驗室的檢定任務(wù)順利進行。
四、展望
由于在設(shè)計該物資管理系統(tǒng)時,沒有成型的類似數(shù)據(jù)庫可借鑒,因此在投入使用時會存在有待完善的部分,在今后的使用當(dāng)中還應(yīng)不斷地完善發(fā)展。例如,此平臺與財務(wù)管理軟件對接的問題、實驗耗材的名稱、字段統(tǒng)一表述的問題及供應(yīng)商網(wǎng)上評價等問題。1財務(wù)管理軟件對接物資采購后的財務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié),是集中采購的關(guān)鍵步驟。在進行采購賬目清算時,資源管理平臺目前還只能單獨匯總數(shù)據(jù)后向計劃財務(wù)部門出具結(jié)算單據(jù),而尚未實現(xiàn)與財務(wù)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與對接及實時傳遞賬目數(shù)據(jù)。這部分數(shù)據(jù)庫間建立關(guān)聯(lián)的技術(shù)研發(fā)正在設(shè)計進行中。2名稱字段統(tǒng)一在進行申購試劑耗材錄入的時候,物資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中尚未進行產(chǎn)品名稱、字段的規(guī)范統(tǒng)一與標準化,各種同類試劑耗材可能商品名相似卻不一致,使得合并采購單據(jù)、統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)時,同類但錄入字段不同的耗材不能同時檢索出來,檢索數(shù)據(jù)效率有待提高。數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品名稱、字段的規(guī)范統(tǒng)一與標準化的工作將在該系統(tǒng)的使用過程中逐步添加完善。3供應(yīng)商評價和審核物資管理系統(tǒng)中收錄了一定數(shù)量的供應(yīng)商,可在采購時進行選擇,但目前對于供應(yīng)商的資質(zhì)、服務(wù)能力、服務(wù)水平及各實驗室的反饋尚未推出相應(yīng)的評價平臺。為了對各供應(yīng)商進行實時的服務(wù)評價及資質(zhì)的階段性再評價,我們正在規(guī)劃在該管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中添加有關(guān)對供應(yīng)商實時服務(wù)評價等功能。物資管理的信息化建設(shè)是現(xiàn)代化管理的重要手段,也是大勢所趨。資源管理平臺為國家食品藥品檢定實驗室資源配置的整體運行提供了科學(xué)、高效、透明的管理模式,積極地促進了后勤支撐保障部門服務(wù)水平的提高。今后,我們將在已完成的第一版基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新供應(yīng)模式和評價機制,進一步完善建立一個動態(tài)開放式、基于網(wǎng)絡(luò)的食品藥品檢定實驗室資源支撐的綜合信息管理平臺,更好地發(fā)揮該平臺在食品藥品檢定實驗室的資源管理中的作用,確保檢驗檢測任務(wù)及科學(xué)研究工作符合“科學(xué)、獨立、公正、權(quán)威”的質(zhì)量方針,為國把關(guān)、為民盡責(zé),切實保障人民用藥的安全。
作者:徐延昭李萌馬麗穎楊正寧鄒健單位:中國食品藥品檢定研究院
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