導(dǎo)語：當(dāng)代中國的新聞理論基礎(chǔ)探討論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】中國當(dāng)代新聞理論有著堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)其現(xiàn)實基礎(chǔ)包括如下內(nèi)容：馬克思主義經(jīng)典作家和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人的新聞思想；中國新聞理論在長期發(fā)展過程中所形成的精華；中國當(dāng)今生生不息、豐富多彩的新聞實踐。

【關(guān)鍵詞】當(dāng)代新聞理論；現(xiàn)實基礎(chǔ)；馬克思主義新聞思想；近現(xiàn)代新聞理論；新聞實踐

這里所說的“當(dāng)代”，并不是史學(xué)上通常約定的“新中國建立以后”，而主要是指“改革開放以來”直至“當(dāng)下”這樣一個下限不斷延伸的時段。市場經(jīng)濟體制的確立，將上述時段區(qū)分為前后兩個階段。本文中的“當(dāng)代”，更多地是指“市場經(jīng)濟體制確立以后”。

中國當(dāng)代新聞理論，與當(dāng)代中國豐富多彩的社會生活以及生生不息的新聞實踐相聯(lián)系，與社會主義市場經(jīng)濟體制相聯(lián)系，有著自己的諸多特點：一是體現(xiàn)出鮮明的當(dāng)代性。既然是中國當(dāng)代新聞理論，那么它就必然攝入只有當(dāng)代中國才有的新聞理論內(nèi)容。必須思考和回答中國當(dāng)代新聞事業(yè)所遇到的前所未有的重大的、現(xiàn)實的問題。這就決定了中國當(dāng)代新聞理論具有很強的現(xiàn)實感，它絕不會遠離當(dāng)今社會現(xiàn)實、遠離生動活潑的新聞實踐。當(dāng)然，歷史上的新聞理論無疑也會呈現(xiàn)出與它所處的時代相對應(yīng)的當(dāng)代性，但是，中國當(dāng)代新聞理論在體現(xiàn)當(dāng)代意識方面，其自覺程度無疑強于以往。二是內(nèi)容上表現(xiàn)出豐富性。市場經(jīng)濟體制的確立，改革開放的深入，“地球村”時代的到來，我國加入WTO，這些重要事件或重要因素都促使我國當(dāng)代社會生活變得更為豐富、更為復(fù)雜。與此相聯(lián)系的是，新聞實踐也體現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的景觀。中國當(dāng)代新聞理論感應(yīng)著時代脈搏的跳動，它是對當(dāng)前新的新聞實踐的科學(xué)概括和理性升華，因此必然呈現(xiàn)為較以前更為豐富復(fù)雜的形態(tài)。三是吸納新知的節(jié)奏加快。以2001年為例，在新聞傳播理論領(lǐng)域，一些剛剛出現(xiàn)的新聞現(xiàn)象、新聞實踐，很快就進入了理論研究者的視野，并且每每成為熱點。曾經(jīng)有論者對2001年的新聞傳播理論研究熱點進行過如下描述：新聞理論研究向縱向發(fā)展，傳播學(xué)理論本土化研究得到加強，馬克思主義新聞理論掀起研究熱潮，傳媒經(jīng)營管理研究持續(xù)升溫，資本市場研究成為時髦話題，加入WTO對我國新聞傳播業(yè)影響的研究受到廣泛重視，傳媒集團研究開始轉(zhuǎn)向，緊密聯(lián)系實踐的傳媒市場定量研究得到關(guān)注，全球化背景下媒體霸權(quán)研究引人注目，媒介批評進入“預(yù)熱”階段。這說明，以往長期存在的新聞理論滯后于新聞實踐的現(xiàn)象正在改變。四是呈現(xiàn)出海納百川的開放性。中國當(dāng)代新聞理論是一個開放的體系。從縱向來說，它繼承了以往新聞理論中的精華，其中包括：馬克思主義經(jīng)典作家的新聞理論，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人的新聞思想(這是中國當(dāng)代新聞理論中的核心內(nèi)容)，中國歷史上的新聞理論中至今依然有價值的部分。從橫向來說，中國當(dāng)代新聞理論廣泛借鑒世界范圍內(nèi)新聞理論研究的許多優(yōu)秀的理論成果和先進的研究方法，從中汲取營養(yǎng)；不僅如此，還放開眼光，從傳播學(xué)、輿論學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等諸多相關(guān)學(xué)科中廣為吸收學(xué)理的養(yǎng)料，借此拓寬研究視野，提高本領(lǐng)域的研究水準。五是具有與時俱進的品格。自從改革開放以來，由于社會生活的變化頻度加快，由于新聞實踐的不斷出新，因此，中國當(dāng)代新聞理論在堅持馬克思主義新聞觀的基本前提下(黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人在馬克思主義及其新聞觀中，注入了許多新鮮的時代內(nèi)容)，適應(yīng)時展需要，直面新矛盾，研究新問題，體現(xiàn)出與時俱進的品格。一些重要的理論觀點發(fā)生了重大變化，在新聞實踐面前更具有說服力和指導(dǎo)性。這就再次印證了馬克思主義的一條基本原理：存在決定意識。作為觀念形態(tài)的新聞理論，是社會存在的反映，它必須與經(jīng)濟、社會以及新聞實踐的發(fā)展同步前進。這是整個理論當(dāng)然也包括新聞理論衍變、發(fā)展的一條客觀規(guī)律。

中國當(dāng)代新聞理論有著堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)其現(xiàn)實基礎(chǔ)包括如下內(nèi)容：

一、馬克思主義經(jīng)典作家和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人的新聞思想

馬克思主義經(jīng)典作家的新聞思想，對于中國當(dāng)代新聞理論來說，既是帶根本性的指導(dǎo)思想，同時也是其學(xué)理內(nèi)容的重要構(gòu)成部分。

馬克思主義經(jīng)典作家的辯證唯物主義和歷史唯物主義思想體系，是其新聞思想的理論基礎(chǔ)馬克思、恩格斯運用科學(xué)的世界觀和方法論，對新聞、新聞工作進行過一系列準確而深刻的論述，形成了自己完整的新聞思想。他們從唯物史觀出發(fā)對新聞的本質(zhì)進行了深入考察，闡明了自由出版物和現(xiàn)實世界的反映與被反映關(guān)系，揭示了新聞活動的某些重要規(guī)律；他們科學(xué)地闡明了輿論的力量，并進行了發(fā)揮新聞輿論力量的成功探索，取得了許多寶貴的經(jīng)驗；他們關(guān)于黨報性質(zhì)的論述，也依然適用于中國今天的黨報、電臺和電視臺。他們還為分析各種復(fù)雜社會關(guān)系中的報刊現(xiàn)象提供了許多范例。

列寧繼承了馬克思主義新聞思想，同時又將它繼續(xù)往前推進。他在《黨的組織與黨的出版物》一文中提出了黨性原則這一重要命題，并對此進行了系統(tǒng)論述，黨性原則后來成為我國新聞事業(yè)歷來必須遵循的基本原則；他對于新聞?wù)鎸嵭缘谋薇偃肜锏木揭娊猓扔欣碚摰纳疃龋謽O具可操作性；他要求報刊廣泛而經(jīng)常地向全國介紹范例和典型，注意發(fā)揮“卓越的范例”和“榜樣的力量”的引導(dǎo)作用——這一切，對于今天的新聞事業(yè)和新聞實踐仍然有著巨大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。也許可以這樣說，中國當(dāng)代新聞理論的許多基本觀點，就來自于馬克思主義經(jīng)典作家的新聞思想；也有些觀點，是由此派生出來的。

馬克思主義新聞思想本身是處于發(fā)展之中的。馬克思、恩格斯自身的思想也有一個深化、發(fā)展的過程。列寧在新的社會歷史條件下，在某些方面發(fā)展了馬克思主義新聞思想，例如他所提出的出版物的黨性原則毫無疑問就是一種創(chuàng)造，而中國共產(chǎn)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人，也順應(yīng)時代要求，對于馬克思主義新聞思想既有所繼承又有所發(fā)展。

以為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在長期的新民主主義革命和后來的社會主義建設(shè)實踐中，形成了一整套新聞思想。他所提出的報紙是一種“重要的工作方式”的命題，“全黨辦報，群眾辦報”和“要政治家辦報”的著名主張，關(guān)于在新聞宣傳中堅持實事求是的原則的思想以及對“實事求是”所作的經(jīng)典解釋，關(guān)于黨報風(fēng)格的重要論述，關(guān)于大力倡導(dǎo)新聞宣傳的優(yōu)良文風(fēng)、反對黨八股的精辟見解，都豐富了馬克思主義新聞思想的寶庫。

黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中的重要成員劉少奇，同樣為豐富馬克思主義新聞思想的寶庫作出了自己的貢獻。他對于社會主義條件下的新聞工作有著精深的思考。他提出了“橋梁”說，要求新聞傳媒成為聯(lián)系群眾的橋梁；他提出了“競爭”說，主張在黨所領(lǐng)導(dǎo)的新聞傳媒之間展開平等的競爭；他提出了“客觀”說，要求新聞報道做到“客觀”、“真實”、“公正”、“全面”；他還提出了“代言人”說，要求記者甘當(dāng)人民的代言人。

作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，鄧小平在新的歷史時期豐富、發(fā)展了馬克思主義新聞思想。鄧小平從大局著眼，從闡明四項基本原則、安定團結(jié)、解放思想、實事求是、反對錯誤思想傾向等等重大問題入手，對包括新聞工作在內(nèi)的整個思想戰(zhàn)線高瞻遠矚地提出要求，為新聞工作的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)鄧小平為新華社《經(jīng)濟參考報》所作的“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”的題詞，以戰(zhàn)略家的眼光，對處于信息時代的新聞傳媒提出了新的要求，因而具有非同尋常的意義。

黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心總書記，在堅持馬克思主義新聞理論的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。這主要表現(xiàn)在3個方面：一是將馬克思主義經(jīng)典作家的“喉舌”論加以發(fā)展，提出：“我們國家的報紙、廣播、電視等是黨、政府和人民的喉舌。”這一論述同時強調(diào)了新聞傳媒兩個方面的喉舌(黨和政府的喉舌，人民的喉舌)作用。二是提出了“輿論引導(dǎo)”這一極為重要的命題，并圍繞這一命題形成了完整的思想。三是對新聞隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)提出了科學(xué)的構(gòu)想和嚴格的要求。

此外，、陳云、、陸定一、胡喬木、李瑞環(huán)等領(lǐng)導(dǎo)人，也就新聞和新聞工作提出過很有價值的見解，都為新聞思想寶庫提供過十分珍貴的財富。

綜上所述，馬克思主義新聞思想的基本精神是我們須臾不可偏離的準則；隨著時代的發(fā)展，馬克思主義新聞思想也在不斷地增添著新鮮的內(nèi)容。這些，都是中國當(dāng)代新聞理論堅實的學(xué)理基礎(chǔ)

二、中國新聞理論在長期發(fā)展過程中所形成的精華

中國新聞理論的發(fā)展經(jīng)歷了一個漫長的過程，其中有許多精華，有許多歷久而不失其價值的理論觀點和研究成果。在中國近現(xiàn)代新聞理論的發(fā)展過程中，存在著兩條線索。

循著第一條線索，我們看到，洪仁玕、王韜、梁啟超、徐寶璜等人關(guān)于新聞的見解是頗為引人注目的。1859年，洪仁玕的《資政新篇》問世。他在該書的“新聞篇”中提出，報紙的功能主要是：政治傳播功能(“上下情通，中無壅塞弄弊者”)，輿論監(jiān)督功能(“民心公議”、“”以泄奸謀”)，信息傳遞功能(報道“各省物價低昂，事勢常變”，“商農(nóng)覽之得以通有無”)，人倫教化功能(“上覽之得以資治術(shù)，士覽之得以識變通”，“昭法律、別善惡、勵廉恥、表忠孝”)。王韜的《論各省會城宜設(shè)新報館》中提出，新報之益有三；一曰知地方機宜也，二曰知訟獄之曲直也，三曰輔教化之不及也，從另一個角度探討了激進的報紙的功能。康有為新聞思想的創(chuàng)新之處：一是關(guān)于政黨報刊的論述，二是關(guān)于新聞控制的論述。梁啟超提出的本報(《時報》)論說“以公為主”、“以要為主”、“以周為主”、“以適為主”，本報紀事“以博為主”、“以速為主”、“以確為主”、“以直為主”、“以正為主”的觀點，觸及了新聞活動的某些內(nèi)在規(guī)律，可說是別有意味。與梁氏同時代的還有譚嗣同和嚴復(fù)。前者的“報紙，即民史也”的見解，揭示了新聞與歷史之間的內(nèi)在聯(lián)系；“蓋方今急務(wù)在興民權(quán)，欲興民權(quán)在開民智”的主張，賦予新聞傳媒以“開民智”的神圣使命，無疑透出一種灼見。嚴復(fù)《國聞報緣起》中的“一曰通上下之情，二曰通中外之故”，在界定報紙功能時表現(xiàn)出一種世界性的眼光，堪稱至理名言。孫中山新聞思想中最有自己特色的部分是他的“輿論歸一”的主張，這一主張是他的政治理想的體現(xiàn)。章太炎認為，新聞作品須以事實為本，新聞評論要有獨立見解，如此方足以匡國政而為史官取材。在他看來，“以事實為本”，是新聞發(fā)揮“匡國政”功能的前提條件。這一概括表現(xiàn)出深邃的歷史眼光。徐寶璜的《新聞學(xué)》，正如作者在自序中所說：“對于新聞學(xué)之重要問題，則皆有系統(tǒng)之說明，而討論新聞報紙之性質(zhì)與其職能，及新聞定義與其價值，自信所言，頗有為西方學(xué)者所未言及者。”在對西方新聞理論有所借鑒的基礎(chǔ)上，更多地體現(xiàn)出創(chuàng)新的精神和理論研究的系統(tǒng)性。

以上所列對中國近現(xiàn)代新聞理論建設(shè)作出過貢獻的人士，呈現(xiàn)出諸多共同特點。首先，他們的新聞學(xué)理研究(包括出于政治的需要對新聞所作的論述)或者新聞實務(wù)操作，大抵都受到過西方資產(chǎn)階級新聞思想的影響；其次，他們結(jié)合自己的實踐，進行學(xué)理思考，在新聞理論的某些方面進行了頗有真知灼見的論述；最后，他們的一部分見解，在今天我們從事當(dāng)代新聞理論研究的過程中仍然有著不可低估的借鑒意義。

中國近現(xiàn)代新聞理論研究中的另一條線索所涉及的人物，既有邵飄萍、鄒韜奮、范長江這樣的著名新聞學(xué)者或記者，又有、瞿秋白、、劉少奇等革命家。他們都接受了馬克思主義及其新聞思想的影響，因而在論及新聞問題的時候，體現(xiàn)出很強的洞穿力。邵飄萍著有《實際應(yīng)用新聞學(xué)》。他認為，新聞學(xué)是一門“處世窮理之學(xué)，不獨新聞記者所應(yīng)具，即多數(shù)國民最好亦能使之相當(dāng)了解”。認為，“新聞是現(xiàn)在新的、活的社會狀況的寫真”，“現(xiàn)在的新聞紙，就是將來的歷史，歷史不應(yīng)是專給一姓一家作起居注，或?qū)ＴL一方面的事情，應(yīng)當(dāng)是注重社會上多方面的記載，新聞紙更應(yīng)當(dāng)如此。”從這一段論述可以看出，實際上就是要求傳媒擴大報道面，而不是只把眼睛盯著少數(shù)幾個人。1931年10月23日，瞿秋白領(lǐng)導(dǎo)的中國新聞學(xué)研究會在上海成立，這是我國第一個研究無產(chǎn)階級新聞學(xué)的學(xué)術(shù)團體。成立大會宣言指出：“新聞之發(fā)生，是依據(jù)于社會生活的需要；社會生活的整體，是基于被壓迫的廣大的萬萬千千的社會群眾。所以我們除了致力新聞學(xué)之科學(xué)的技術(shù)的研究外，我們更將以全力致力于社會主義為根據(jù)的科學(xué)的新聞學(xué)之理論的闡揚。”這一宣言公開亮出了以社會主義為根據(jù)的“科學(xué)的新聞學(xué)理論”的旗號。鄒韜奮在籌辦《生活日報》時提出了一系列設(shè)想：(1)廣博的言論；(2)統(tǒng)一性；(3)廣泛性；(4)研究化；(5)文字大眾化。與鄒韜奮同時代的范長江在新聞價值問題上有獨特的看法：“第一條，新聞必須是事實”；“第二條，新聞必須是新的事物”；“第三條，新聞的代表性”；“第四條，有利于人民”。將是否“有利于人民”作為衡量新聞事實新聞價值的重要標(biāo)準，這是一種頗有創(chuàng)見的思考。、劉少奇、陸定一不僅是新聞理論家更是無產(chǎn)階級革命家。他們的新聞理論觀點已成為中國新聞學(xué)的重要內(nèi)容。

由此可見，中國當(dāng)代新聞理論的學(xué)理基礎(chǔ)是相當(dāng)厚實的。

三、中國當(dāng)今生生不息、豐富多彩的新聞實踐

新聞實踐有力地支撐著新聞理論研究。這是因為，新聞實踐是新聞理論的研究對象、研究內(nèi)容。對新聞實踐有著指導(dǎo)價值的新聞理論，源于豐富的新聞實踐，是對新聞實踐的正確概括和科學(xué)總結(jié)。離開了新聞實踐，就不可能有任何科學(xué)的新聞理論。

中國當(dāng)代新聞實踐的內(nèi)容非常豐富，歸結(jié)起來主要是如下幾個方面：

(一)新聞業(yè)務(wù)的實踐

一般認為，新聞業(yè)務(wù)主要包括采訪、寫作、編輯、制播等等。新聞業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，都具有相應(yīng)的規(guī)律，在從事業(yè)務(wù)工作的時候，必須遵循這些規(guī)律。新聞理論固然并不涉及新聞業(yè)務(wù)的操作層面，但新聞理論卻必須對新聞業(yè)務(wù)的新探索作出理性思考和概括。

20世紀90年代以來，尤其是市場經(jīng)濟體制建立以來，廣大受眾對新聞傳媒和新聞事業(yè)的要求有了明顯提高，而受眾的這種要求往往又難以得到完全滿足。這樣一種矛盾迫使新聞傳媒和新聞事業(yè)，除了從體制的層面進行某種改革以外，在新聞業(yè)務(wù)的改革方面明顯地加大了力度。正因為如此，新聞工作者在業(yè)務(wù)方面進行新探索的頻度大大加快。

在新聞采訪方面，體驗式采訪在一些場合常常被采用。采訪者除了進行一般意義上的新聞采訪以外，還以特定的角色身份出現(xiàn)，注重于捕捉被采訪者特定的心理體驗。在這樣一番采訪的基礎(chǔ)上形成的新聞作品，并不完全恪守客觀報道的原則，而注重于突出采訪中的心理體驗。在中國大陸，為了獲取社會特定群體的真實的生存狀態(tài)。記者隱瞞自己的身份打入此類群體，進行臥底采訪，這已經(jīng)不是絕無僅有的事情了。這些，都需要從理論上加以闡述。

在新聞寫作方面，文體的概念常常被突破。報紙新聞在傳統(tǒng)的消息、通訊、新聞評論3種文體之外，又涌現(xiàn)出了一些新的難以命名的文體。1997年7月間，《新華日報》推出了一組7篇系列報道，總題為：“蘇錫常：關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的對話”。這組報道的每一個單篇，都由“調(diào)查實例”、“記者觀察”、“領(lǐng)導(dǎo)觀點”、“學(xué)者點評”4個部件構(gòu)成。每篇文章已經(jīng)沒有任何起承轉(zhuǎn)合的文字，而只是4個部件的這樣那樣的組合。這一組報道，既不像消息，也不像通訊，當(dāng)然也不屬于新聞評論，可謂“四不像”。只要我們稍稍留意一下，就不難從報紙媒介上發(fā)現(xiàn)這一類“非驢非馬”的新的新聞文體。

考察原有的新聞文體，我們也會有新的發(fā)現(xiàn)：由于新聞工作者存在著突破固有文體、進行文體創(chuàng)新的意圖，并在這一方面作出了切實的努力，因此對某種新聞文體進行細分，難度已明顯加大。

(二)新聞傳媒經(jīng)營的實踐

市場經(jīng)濟體制確立以后，新聞傳媒逐步走向市常到目前為止，國內(nèi)傳媒市場已經(jīng)形成。在這樣一個過程中，傳媒的經(jīng)營不斷得到增強。

傳媒的經(jīng)營包括：

一是新聞產(chǎn)品和其他信息產(chǎn)品的市場銷售。這一點報紙媒介表現(xiàn)得特別突出。在一定限度內(nèi)擴大報紙的發(fā)行量是完全必要的。因為報紙的影響力是以一定的發(fā)行量為基礎(chǔ)的。現(xiàn)在需要從理論上深入加以研究的是：報紙的發(fā)行量與影響力、與經(jīng)濟效益之間的最佳結(jié)合點。

二是廣告的經(jīng)營。對于傳媒來說，廣告和新聞是車之兩輪、鳥之雙翼。廣告經(jīng)營現(xiàn)在已經(jīng)成為傳媒經(jīng)營的重要內(nèi)容，廣告收入已經(jīng)成為傳媒生存和發(fā)展的最主要的經(jīng)濟支柱。在傳媒內(nèi)部，廣告部門的地位有所提升，廣告經(jīng)營隊伍有所加強，廣告的研究開發(fā)逐漸得到重視。傳媒研究應(yīng)當(dāng)將傳媒的廣告經(jīng)營作為自己重要的研究內(nèi)容。

三是其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。其他產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，有些是充分利用新聞傳媒現(xiàn)有的設(shè)備，承攬印刷加工業(yè)務(wù)，信息處理加工業(yè)務(wù)；有些則是進行房地產(chǎn)開發(fā)，或者經(jīng)營旅游、賓館、餐飲等業(yè)務(wù)。總之，新聞傳媒除經(jīng)營傳媒產(chǎn)品以外，經(jīng)營其他產(chǎn)業(yè)，目的是為了增強傳媒的經(jīng)濟實力，獲得傳媒發(fā)展所必需的巨額資金。

四是資本的運營。在市場經(jīng)濟條件下，缺乏資本的媒體難以為繼。吸納資本，事關(guān)媒體生存和發(fā)展的大計。曾經(jīng)有人將傳媒的融資方式形象地概括為如下兩種：一是“傳媒辦公司”，再將公司所獲得的資本反哺傳媒；二是“公司辦傳媒”，公司出資進入傳媒資本運作的層面。通過上述兩種渠道，傳媒都可以獲得資本，在這一點上可以說是相同的；然而，傳媒的自主權(quán)情況卻不大一樣。通過第一種方法，傳媒獲得了資本也保留了自主權(quán)；而通過第二種方法，傳媒獲得了資本卻失去了自主權(quán)。1999年初，四川電器公司以93%的股份收購了《成都商報》的發(fā)行投遞公司，與《成都商報》共同經(jīng)營該公司。四川電器公司取得了《成都商報》10年的獨家發(fā)行權(quán)，而《成都商報》則憑借該公司的經(jīng)濟實力“借殼上市”，從而獲得了更多的資金。這類嘗試，既為傳媒的發(fā)展贏得了豐厚的資本，同時又將對于資本的回報嚴格地限定在一定的范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)說是可取的。

在傳媒融資的問題上，在當(dāng)前情況下，主管部門作出了相應(yīng)的新規(guī)定。據(jù)新華社2002年1月15日報道，、廣電總局、新聞出版總署在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，對深化新聞出版廣播影視業(yè)改革作了進一步部署。有關(guān)部門負責(zé)人就大家關(guān)心的新聞出版廣播影視業(yè)融資政策作了介紹。我國的新聞媒體由國家經(jīng)營，不吸收外資和私人資本。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，報業(yè)集團、出版集團、廣電集團的新聞宣傳部門經(jīng)批準可在新聞出版廣播影視部門融資，其經(jīng)營部門經(jīng)批準可以有限責(zé)任公司或股份有限公司的形式，由集團控股，吸收國有大型企事業(yè)單位的資金，投資方不參與宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理。發(fā)行集團經(jīng)批準可吸收國有資本，非國有資本和境外資本，由本集團控股。由此看來，我國新聞媒體由國家經(jīng)營，不吸收外資和私人資本，在這一點上是毫不動搖的。新的變動：一是報業(yè)集團、出版集團、廣電集團的新聞宣傳部門可在規(guī)定的部門融資，這些有關(guān)部門的資金能量將得以釋放；二是明確規(guī)定報業(yè)集團、出版集團、廣電集團的經(jīng)營部門可以吸收業(yè)外資本，但僅限于國有大型企事業(yè)單位的資金；三是對發(fā)行集團在融資政策上更是有所放寬，準予吸收境內(nèi)國有資本、非國有資本和境外資本。

過去的新聞理論研究，在新聞傳媒的經(jīng)營問題上投入的力量明顯不足。這種狀況亟待改變。

(三)新聞管理工作的實踐

有管理者就有被管理者。管理者和被管理者是一對矛盾。新聞事業(yè)由于事關(guān)輿論導(dǎo)向，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，因此總是理所當(dāng)然地受到黨和政府以及有關(guān)管理部門的嚴格管理。這樣一種情況，即使是未來也不會有很大的改變。但是，隨著社會的發(fā)展(包括經(jīng)濟體制的變化，政治民主化的推進，各方面改革的深化，對外開放力度的加大，高科技在日常工作和生活中的廣泛運用，等等)，新聞管理理念和新聞管理方式必然有所調(diào)整。用計劃經(jīng)濟條件下的一套管理方法來管理今天的新聞工作，是不可能收到好的效果的。新聞主管部門在實際工作中，已經(jīng)積累了對走向市場以后的新聞傳媒進行有效管理的某些經(jīng)驗。正在探索加入WTO以后對新聞傳媒進行管理的應(yīng)對策略，對網(wǎng)絡(luò)時代新聞事業(yè)的管理工作的探索也已經(jīng)全面展開。新聞管理工作者所進行的管理實踐和理性思考，雖然不一定成熟，但無疑應(yīng)當(dāng)進入新聞理論研究的視野。對于新聞主管部門來說，如何遵循意識形態(tài)規(guī)律、新聞內(nèi)在規(guī)律和傳媒市場規(guī)律對新聞事業(yè)進行管理，進一步提高管理水平，這是今后很長時間內(nèi)要研究的一個重大課題。公務(wù)員之家

新聞事業(yè)管理，也還存在于新聞傳媒的內(nèi)部。通過對內(nèi)部各個層次和各個部門的管理，將人力、資金、信息等各種資源進行合理整合，調(diào)整到最佳狀態(tài)，傳媒方能增強自身的競爭實力，提高受眾的滿意度，擴大市場占有的份額。湖南廣電對頻道和欄目資源配置、節(jié)目和影視劇生產(chǎn)銷售、財務(wù)預(yù)決算、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)等進行統(tǒng)一管理；同時，實現(xiàn)“頻道競爭，精品上星，末位淘汰，整體提升”，把7個頻道的精品節(jié)目捆綁上星，創(chuàng)造湖南廣播電視大品牌。這可說是新聞事業(yè)內(nèi)部管理的有益嘗試。

中國當(dāng)今新聞實踐是如此豐富，令人目不暇接。新聞實踐總是向新聞理論研究提出一系列新的課題，也總是能夠引發(fā)新聞理論工作者的深入的理性思考。也許可以說，這是當(dāng)代新聞理論能夠在較高的層面上不斷發(fā)展的肥沃土壤，它有著直接現(xiàn)實性的品格。但是，新聞實踐總是相對蕪雜的，在對它進行研究的過程中，需要做加工整理、去粗取精的工作，以從中揭示其固有的客觀規(guī)律。這正是新聞理論研究工作價值之所在。

注釋：

①劉鵬：《在實踐發(fā)展中尋求理論創(chuàng)新——2001年新聞傳播理論研究熱點綜述》，《新聞記者》2002年第1期。

②請參見丁柏銓：《論傳媒市撤，《新聞記者》2002年第4期。

③1989年11月28日《在中共中央宣傳部舉辦的新聞工作研討班上的講話》，見《求是》1990年第3期。

④徐培廷裘正義：《中國新聞傳播學(xué)說史》第322頁，重慶出版社1994年出版。

⑤同上書，第1034頁。

⑥薛穎旦、張粉琴：《看電視湘軍如何打造“傳媒航母”》，《新華日報》2000年5月23日。