導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)經(jīng)營(yíng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)與外界的交流聯(lián)系越來(lái)越緊密，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著腐敗的可能性也越來(lái)越大，建立和完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，能夠更好地完善和推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作的進(jìn)行，能夠在事前進(jìn)行防范，事中進(jìn)行監(jiān)督，是一種新的預(yù)防腐敗的方式和途徑。對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員或黨員進(jìn)行全面的分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，加大相關(guān)措施的實(shí)施力度，完善相關(guān)制度，不斷推動(dòng)倡廉反腐工作的深入。

［關(guān)鍵詞］廉潔風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)經(jīng)營(yíng);風(fēng)險(xiǎn)防控

1廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵及相關(guān)概念

在企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程中，尤其是一些重要的權(quán)力崗位和部門，一些管理人員在日常工作中發(fā)生腐敗行為的可能性，就是廉潔風(fēng)險(xiǎn)。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一種有目的和有意識(shí)地通過(guò)組織、計(jì)劃和檢查監(jiān)督等活動(dòng)來(lái)阻止崗位腐敗發(fā)生，以此來(lái)獲取最大化的利益的一種行為。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控就是將國(guó)家所提倡的反腐倡廉工作與風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與方式相結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理方式，及時(shí)地化解和預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系重在“防”與“控”，“防”是做好預(yù)防工作，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育宣傳，完善和健全相關(guān)的工作制度。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)崗位進(jìn)行廉潔教育的重點(diǎn)，它具有以下特點(diǎn):廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系是一項(xiàng)新的創(chuàng)新，在反腐倡廉的過(guò)程中，能夠更好地預(yù)防和監(jiān)督腐敗行為的發(fā)生，豐富和完善了反腐防腐體系建設(shè)的新路徑，具有探索創(chuàng)新的特點(diǎn);廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系著重于預(yù)防，對(duì)于可能出現(xiàn)腐敗的個(gè)人或部門進(jìn)行監(jiān)督和教育，利于掌握反腐主動(dòng)權(quán)，并增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，有超前主動(dòng)性的特點(diǎn);當(dāng)前腐敗問(wèn)題多發(fā)易發(fā)，腐敗形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，在這種背景之下推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，是一項(xiàng)活本之策，有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的特點(diǎn);并且有全員參與的特點(diǎn)，每個(gè)企業(yè)部門和個(gè)人、崗位，都承擔(dān)著防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，利于全體干部、員工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、管理和教育;“反腐倡廉”是一項(xiàng)具體的工作，企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)性較強(qiáng)，工作實(shí)在且具體，具有較強(qiáng)可操作性的特點(diǎn)。

2廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在的問(wèn)題

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系在建立的過(guò)程中存在著，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，資源整合不夠到位，以及內(nèi)控制度體系的不完善性等問(wèn)題。目前，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，尤其是在工程建設(shè)管理、招投標(biāo)管理、合同管理及資金管控等方面，員工雖然對(duì)國(guó)家法律法規(guī)了解度較高，企業(yè)也建立了較完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，但因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，隱蔽性越來(lái)越高，作案周期長(zhǎng)，呈現(xiàn)多原因并存的局面。首先，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，在建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程中，存在著缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)理念應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及內(nèi)外部環(huán)境，資源狀況等相適應(yīng)，在建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程中更應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性;其次，企業(yè)中存在多項(xiàng)監(jiān)督組織，且各機(jī)構(gòu)各有分工與側(cè)重點(diǎn)，如監(jiān)事會(huì)、監(jiān)察審計(jì)部門與紀(jì)檢部門等，各組織機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)不同，多線結(jié)構(gòu)，缺乏一個(gè)全局性的主線與整體框架，需要各部門相互溝通相互交流，進(jìn)行信息和工作經(jīng)驗(yàn)的傳輸和學(xué)習(xí)，但在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，卻出現(xiàn)“各自為政”的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)督“空白地帶”;另外，企業(yè)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的工作人員缺乏廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)和能力，職業(yè)的判斷力不夠強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)在建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程中，出現(xiàn)了資源整合不到位的問(wèn)題;最后，企業(yè)的內(nèi)控制度體系的時(shí)效性與針對(duì)性不強(qiáng)，存在不完善性。企業(yè)內(nèi)控制度系統(tǒng)分為多個(gè)子系統(tǒng)，從職能部門進(jìn)行劃分，包括財(cái)務(wù)、計(jì)劃和人力資源，以及物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。企業(yè)內(nèi)控制度系統(tǒng)是企業(yè)加強(qiáng)廉潔建設(shè)的重要且獨(dú)特的系統(tǒng)，但健全和完善企業(yè)的內(nèi)控制度系統(tǒng)是一個(gè)過(guò)程，相關(guān)的管理和監(jiān)督機(jī)制不夠到位，關(guān)鍵控制點(diǎn)的落實(shí)以及不相容職務(wù)的分離依然存在問(wèn)題。

3廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)與發(fā)展對(duì)策

規(guī)矩是一種約束和保障。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不斷地完善各部門各項(xiàng)目的管理制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范各個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員的行為，將監(jiān)督與教育、制度相結(jié)合，建設(shè)嚴(yán)密廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，讓權(quán)力健康運(yùn)行。首先，要建立全員參與的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。創(chuàng)造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的大氛圍，將如何控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)給予全體的職工，形成風(fēng)險(xiǎn)控制氛圍的普遍化，利用員工自身的自覺(jué)性，從每一個(gè)人自身做起，防微杜漸，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽中。在提高全體員工的凝聚力的同時(shí)，我們需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，首先該領(lǐng)導(dǎo)要求具備豐富的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)有一定的了解，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)政策的控制有一定的把控。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者也要培養(yǎng)對(duì)外部環(huán)境敏銳的觀察力，在調(diào)查和研究本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)形成和制度控制的同時(shí)，結(jié)合外部環(huán)境的實(shí)際，雙管齊下，努力提高企業(yè)整體管理水平，注重各個(gè)部門和各個(gè)人員所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在各個(gè)部門和崗位上嚴(yán)格掛鉤風(fēng)險(xiǎn)的控制，做到崗位與風(fēng)險(xiǎn)的掛鉤，在確認(rèn)員工在對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)有相關(guān)的了解后，才賦予崗位責(zé)任人相關(guān)的權(quán)力，時(shí)刻做到與內(nèi)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)性。其次，要加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的警示教育。進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)要立足于預(yù)防，在思想上進(jìn)行廉潔教育，讓企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中不斷地得到“警示”。在日常工作當(dāng)中通過(guò)多種廉潔教育方式營(yíng)造廉潔文化的氛圍，如節(jié)前教育、日常教育、專項(xiàng)教育以及主題教育等，提高和提醒各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)。并且，通過(guò)各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，對(duì)企業(yè)各部門進(jìn)行教育和檢查，增強(qiáng)其責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，最大化地降低發(fā)生腐敗的可能性;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)刻意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的重要性是非常必要的，應(yīng)教會(huì)每個(gè)重點(diǎn)崗位的成員風(fēng)險(xiǎn)的概念、風(fēng)險(xiǎn)的成因、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的對(duì)策;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員要明確自己在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中的責(zé)任，落實(shí)好責(zé)任考核、追究，實(shí)施責(zé)任追究制，層層落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任;另外，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)機(jī)制，能夠讓權(quán)力在運(yùn)行的過(guò)程里得到“公正”，在查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，能夠進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，查找其表現(xiàn)形式做好防范措施，并且能夠?qū)Ω黜?xiàng)工作流程和職責(zé)進(jìn)行快速合理的梳理。

4廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的啟示

企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并且會(huì)隨著時(shí)間推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變，需要不斷地進(jìn)行完善和調(diào)整。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)是與反腐倡廉的制度相結(jié)合，風(fēng)險(xiǎn)防控與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合。才能將利益最大化，并保證黨風(fēng)清廉，企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)。首先，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，隨之而來(lái)的是管理難度的加大，尤其是在近10年以來(lái)快速發(fā)展的工程建設(shè)領(lǐng)域，廉潔風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)易發(fā)，如何確保項(xiàng)目的高效健康運(yùn)轉(zhuǎn)顯得尤為重要。在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予重視，明確責(zé)任制，帶頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的檢查和監(jiān)督，將各項(xiàng)要求和原則落實(shí)到實(shí)處。并且要明確廉潔建設(shè)中的各項(xiàng)職責(zé)，梳理內(nèi)控制度，完善崗位職責(zé)，健全責(zé)任制。其次，在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中，結(jié)合相關(guān)的工作特點(diǎn)和具體的業(yè)務(wù)流程，抓住關(guān)鍵點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從具體的環(huán)節(jié)入手認(rèn)真細(xì)致排查，確保措施落實(shí)到每個(gè)工作崗位中。最后，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部門的特點(diǎn)開(kāi)展不同的教育活動(dòng)，培育和形成廉潔文化，讓每一位項(xiàng)目部門的員工都能夠加深對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)和了解，形成自己的思想體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和對(duì)廉潔文化的理解與認(rèn)同，形成具有特點(diǎn)的廉潔文化體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

5結(jié)論

在企業(yè)進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)過(guò)程中，要厘清思路，準(zhǔn)確地把握預(yù)防和懲戒的要求，并結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力為核心進(jìn)行監(jiān)督檢查，預(yù)防和防范，并將教育與改革、懲戒等要素與其融合，強(qiáng)化前期的預(yù)防、中期的監(jiān)督以及后期的處置，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系更適應(yīng)反腐倡廉的要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］黃明華.淺談企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012(6):22.

［2］趙建國(guó).努力構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制［J］．現(xiàn)代國(guó)企研究，2012(Z1):75.

［3］邵敏.工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)踐與思考［J］．交通企業(yè)管理，2013(2):66－68.

作者:喬軍青 單位:重慶市軌道交通集團(tuán)有限公司