導(dǎo)語：高職教師職稱評審改革路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】本文針對高職院校教師隊伍建設(shè)成效不夠顯著和教師內(nèi)生動力不足的問題，論述通過抓好職稱評審改革促進(jìn)教師職業(yè)能力發(fā)展的路徑：貫徹黨管人才原則；把師德師風(fēng)作為人才評價的第一要素；抓好職稱評審改革的“牛鼻子”，寫好破解師資隊伍建設(shè)難點的大文章；建立和完善職稱評審改革機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)發(fā)展；高職教師；職稱評審改革

人才是高等職業(yè)教育發(fā)展的第一資源，高職院校的競爭歸根到底是人才的競爭。為了逐步建立起高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍，引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)，貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，當(dāng)好學(xué)生“引路人”，高職院校紛紛通過“外引內(nèi)培”等方式加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。然而師資隊伍建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，并非一蹴而就。如何發(fā)揮制度的牽引作用，通過教師個體職業(yè)能力發(fā)展帶動提升隊伍整體素質(zhì)，挖掘現(xiàn)有教師隊伍的潛力，成為高職院校當(dāng)前人才隊伍建設(shè)的重點和難點。本文以廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，就如何通過抓好職稱評審改革的“牛鼻子”，促進(jìn)教師職業(yè)能力發(fā)展進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前高職院校師資隊伍建設(shè)存在的問題

以廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，當(dāng)前交通職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)存在的問題有：

（一）學(xué)院層面存在三個“成效不夠顯著”的現(xiàn)象

1．教師隊伍制度建設(shè)成效不夠顯著廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前僅有教職工讀研讀博獎勵制度、實習(xí)生管理制度、使用實名編制引進(jìn)人才制度等為數(shù)不多的幾項政策，政策配套銜接、相互支撐不足，形式內(nèi)容單一且不成體系，人才培育成效欠佳。2．教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成效不夠顯著近年來學(xué)院教師隊伍建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃瑹o論是逐年快速增長的新入職教師絕對數(shù)，還是新入職教師的專業(yè)對口率、來自雙一流院校碩士研究生的比例，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歷史同期。但與此同時，教師職稱結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并不明顯，教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的速度不快，教師隊伍建設(shè)成效不佳。3．高層次人才隊伍建設(shè)成效不夠顯著學(xué)院雖然下大力氣加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，但是高層次人才增量不明顯，缺乏“領(lǐng)頭雁”和領(lǐng)軍人才，尚未形成人才聚集的洼地效應(yīng)。學(xué)院人才隊伍數(shù)量的增量，主要來源于中初級專業(yè)技術(shù)人員的增量，高層次人才增量不足，一方面表現(xiàn)在培養(yǎng)和引進(jìn)的博士研究生數(shù)量偏少，另一方面是來自行業(yè)企業(yè)的正高級專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量偏少。

（二）教師層面存在四個“內(nèi)生動力不足”的現(xiàn)象

1．個別教師為人師表的內(nèi)生動力不足學(xué)院教育教學(xué)事業(yè)快速發(fā)展的同時，也逐漸顯露出師德師風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯的問題。例如，個別教師敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏獻(xiàn)身教育的事業(yè)心，投入教學(xué)研究、教學(xué)改革的精力不足，表現(xiàn)在授課隨意性大，教學(xué)課件只是教材文字的簡單復(fù)制；有的教師沒有真正按“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn)自律自省，出現(xiàn)教學(xué)事故，甚至發(fā)生教學(xué)質(zhì)量差而被學(xué)生投訴的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教師隊伍的形象。2．個別教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足少部分教師職業(yè)發(fā)展滯后，對職業(yè)發(fā)展缺乏有效規(guī)劃，缺乏危機(jī)緊迫感，滿足和停留于完成常規(guī)教學(xué)工作，對掌握本學(xué)科堅實的理論基礎(chǔ)和廣博的專業(yè)知識，追蹤本專業(yè)國內(nèi)外的發(fā)展動態(tài)和相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)教育發(fā)展趨勢，投身教育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實驗實訓(xùn)建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)等方面明顯缺乏積極性主動性。3．有的教師參與科研、社會服務(wù)的內(nèi)生動力不足一部分教師安于現(xiàn)狀、安于偏居一隅，干事創(chuàng)業(yè)積極性不夠，很少主動研究研發(fā)行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品、新材料，或主動尋求解決重大、關(guān)鍵性技術(shù)問題的方法路徑，沒有達(dá)到新時代高職院校發(fā)展對“雙師型”教師隊伍能力和素質(zhì)的要求。4．有的教師特色發(fā)展和多元發(fā)展的內(nèi)生動力不足一部分教師對教學(xué)工作的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為完成日常教學(xué)工作就是全部的本職工作，具備完成日常教學(xué)工作的能力就是合格的教師，認(rèn)為教研教改、服務(wù)社會是職能部門的事情而不是自己應(yīng)該努力的方向，這些片面認(rèn)識對其他教師也產(chǎn)生了1142021.6一定的消極影響。

二、師資隊伍建設(shè)存在問題的原因分析

（一）學(xué)院在構(gòu)建引導(dǎo)和支撐教師分類發(fā)展的制度體系方面還存在短板

2015年，學(xué)院及系部逐級編制“十三五”師資隊伍建設(shè)的專項規(guī)劃，明確教師隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)思路，但從2014年至2019年師資數(shù)據(jù)的“縱向”對比看，師資隊伍建設(shè)的激勵政策單一且不成體系，制度頂層設(shè)計科學(xué)性、操作性不夠。在構(gòu)建培育教師師德修養(yǎng)，提升教師教育教學(xué)、教研科研能力，參與社會實踐等方面的教師職業(yè)發(fā)展制度設(shè)計不夠完善，缺乏引導(dǎo)和激勵教師能力和水平提升的機(jī)制，尤其缺乏引導(dǎo)教師發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致教師發(fā)展的內(nèi)生動力未能得到有效激發(fā)。

（二）現(xiàn)有的人才政策約束剛度不夠、執(zhí)行落實不扎實，缺乏激勵政策

學(xué)院當(dāng)前針對一線教師的職業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)相對模糊，使一部分有職業(yè)追求的教師缺乏職業(yè)發(fā)展對標(biāo)的條件，個人發(fā)展的道路上方向不明，職業(yè)規(guī)劃不清晰；有的教師缺乏個人自我發(fā)展的內(nèi)生動力，在缺乏外部約束或牽引情況下，主動尋求職業(yè)發(fā)展的主動性不夠，處于“隨波逐流”的狀態(tài)；與此同時，一部分需要約束激勵的教師，也因為學(xué)院沒有政策約束，自甘停滯在職業(yè)舒適區(qū)“不思進(jìn)取”，滿足現(xiàn)狀。

三、以職稱評審改革促進(jìn)教師提升職業(yè)發(fā)展能力的路徑探索

針對師資隊伍中日益凸顯的問題和困難，只有做好頂層設(shè)計、找準(zhǔn)問題、對癥下藥，靶向師資隊伍發(fā)展軟肋，采取科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)生動力和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（一）貫徹黨管人才原則

黨管人才原則是黨對人才工作的基本原則，高校的競爭其實是人才的競爭，選好用好人才，才能推動高職教育事業(yè)永續(xù)發(fā)展，高職院校辦學(xué)必須毫不動搖地堅持社會主義方向，強(qiáng)化黨委對教師隊伍建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)。做好師資隊伍建設(shè)頂層設(shè)計和規(guī)劃，統(tǒng)籌加強(qiáng)高學(xué)歷、高技能、高職稱等高層次人才隊伍建設(shè)，在人才體制機(jī)制上下功夫，著重構(gòu)建有利于吸引人才和激發(fā)人才活力的保障措施。主要是通過出臺校內(nèi)人才激勵政策、創(chuàng)新人才評價機(jī)制、改善人才工作環(huán)境、為人才提供服務(wù)等，為一切有志于高職教育的知識分子提供更多發(fā)展機(jī)遇和打造更大發(fā)展空間。要把內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展的動力源和發(fā)力點落在“人”這一關(guān)鍵點，把高職教育事業(yè)目標(biāo)依托于全體教師的齊心協(xié)力和并力合作。

（二）把師德師風(fēng)作為人才評價的第一要素

要辦好人民滿意的交通職業(yè)教育，必須建設(shè)好人民滿意的教師隊伍，必須從建制度的深度加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。高職院校要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，第一關(guān)口就是要嚴(yán)把選聘考核和晉升的思想政治素質(zhì)關(guān)，無論是新教師錄用入職、教師年度業(yè)績考核還是干部選拔、人才培育等方面，必須將師德師風(fēng)表現(xiàn)放在首位，把師德師風(fēng)作為評價教師業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的第一考核要務(wù)、第一標(biāo)準(zhǔn)。高職院校當(dāng)前的重要工作就是完善師德師風(fēng)考評機(jī)制，把教師隊伍打造成為“四有”好教師隊伍，以“四有”好教師的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建成師德師風(fēng)高地。

（三）抓好職稱評審改革的“牛鼻子”，寫好破解師資隊伍建設(shè)難點的大文章

1．職稱評審工作是衡量教師能力水平的“尺子”要充分認(rèn)識職稱改革工作作為師資隊伍建設(shè)指揮棒的重要作用。職稱評審是絕大多數(shù)教職工尤為關(guān)切的主脈問題之一，職稱評審就像一把尺子，是衡量和彰顯教師師德師風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)、教科研能力、服務(wù)社會能力以及社會貢獻(xiàn)的主要手段和重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升晉級，既是教師提高績效收入的重要砝碼，更代表著一位教師的學(xué)術(shù)水平、社會貢獻(xiàn)得到高校同行的認(rèn)可，是教師事業(yè)成功的重要考量要素。2．職稱評審體系是引領(lǐng)教師能力水平建設(shè)的“指南針”在進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高職院校全面發(fā)展和雙高競爭的關(guān)鍵時期，推動高職院校教師職稱評審工作改革，是師資隊伍建設(shè)難題破解的關(guān)鍵。深化職稱制度改革，構(gòu)建彰顯行業(yè)特色的“雙師型”教師評審量化指標(biāo)，將最大限度發(fā)揮職稱評審對高職教育的導(dǎo)向和激勵作用。可以引導(dǎo)教師把工作重心放到落實立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)教師個人職業(yè)發(fā)展，提升教育教學(xué)技能，調(diào)動教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造力，這對高職院校優(yōu)化人才配置、完善“雙師”結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展具有重要意義。

（四）建立和完善職稱評審改革機(jī)制

1．制訂學(xué)院教師系列職稱評審條件（1）基本原則根據(jù)廣西壯族自治區(qū)深化廣西高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作部署，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)職稱改革政策，在不低于自治區(qū)2019年高職院校教師系列基本條件基礎(chǔ)上，同時借鑒自治區(qū)2014版評審條件的標(biāo)準(zhǔn)（如在基本教學(xué)工作量、論文、課題的等級和數(shù)量等方面），學(xué)院制訂了《廣西交通職業(yè)技術(shù)高等學(xué)校高等職業(yè)教師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審條件》。（2）工作思路學(xué)院在制訂職稱評審條件中，一方面是在不低于自治區(qū)2019年高職院校教師系列基本條件基礎(chǔ)上，充分吸收2014版評審條件的核心標(biāo)準(zhǔn)（如在基本教學(xué)工作量、論文、課題的等級和數(shù)量等方面）；另一方面是結(jié)合學(xué)院“雙高”建設(shè)需求，把教師職業(yè)發(fā)展與學(xué)院“雙高”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，將建設(shè)任務(wù)當(dāng)中的標(biāo)志性成果，例如，教師參加國家級和省部級教學(xué)競賽獲獎、被評為省部級教學(xué)名師、指導(dǎo)學(xué)生參加國家級技能競賽獲獎等，列入職稱評審業(yè)績范圍。2．充分發(fā)揮職稱評審制度對人才成長的牽引作用職稱評審的導(dǎo)向就是克服唯論文、唯資歷、唯學(xué)歷的傾向，建立以代表性成果和實際工作貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價方式。它的“指揮棒”功能會讓教師比優(yōu)勢、拼特色，會讓教師從原來無目標(biāo)的自由發(fā)展，轉(zhuǎn)換到主動謀劃職業(yè)目標(biāo)、提升個人管理寶典·教育管理能力的發(fā)展，從而打造個體化的核心競爭力。3．以制訂職稱評審條件為契機(jī)，建立人才分類評價制度學(xué)院根據(jù)國家人才分類評價要求，打破原來人才評價“一把尺子量到底，一把尺子量千人萬人”的做法，逐步建立人才分類評價制度。結(jié)合學(xué)院高等教育發(fā)展實際，將教師職稱評審類型劃分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型、社會服務(wù)型、高校專職輔導(dǎo)員四種類型。倡導(dǎo)以“基本條件＋業(yè)績量化排序”為原則，以實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，以“雙師”特色為基點，把師德師風(fēng)、教學(xué)能力、專業(yè)和課程建設(shè)、科研水平、實訓(xùn)基地建設(shè)和社會服務(wù)等方面一并納入業(yè)績評價范圍，多維度、全方位客觀評價教師業(yè)績。4．發(fā)揮職稱評審指揮棒的導(dǎo)向作用，完善人才培育、激勵的配套制度和工作機(jī)制（1）黨委工作部、教師工作部牽頭制訂《教師師德師風(fēng)教育考核評價和表彰管理辦法》，貫徹落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》文件精神，結(jié)合“三全育人”示范校建設(shè)工作，通過開辦“師德大講堂”、評選師德楷模、評選“四有”好教師，進(jìn)一步弘揚(yáng)崇高的師德風(fēng)范，深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，樹立先進(jìn)教師典型標(biāo)桿，努力建設(shè)一支忠誠教育事業(yè)的“四有”好教師隊伍。（2）人事處牽頭負(fù)責(zé)，出臺《高層次人才引進(jìn)與激勵實施辦法》。針對學(xué)院現(xiàn)有高層次人才緊缺的現(xiàn)狀，全面推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，結(jié)合加快實現(xiàn)學(xué)院高水平高等職業(yè)院校和高水平專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，完善人才引進(jìn)政策，加大引進(jìn)博士研究生、教授、教授級高級工程師等行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、大師名匠到校工作。同時挖掘校內(nèi)潛力，選拔優(yōu)秀中青年骨干教師，定向培育為博士研究生或者教授等高層次優(yōu)秀人才。（3）人事處、教務(wù)處牽頭修訂完善《優(yōu)秀中青年骨干教師選拔與管理辦法》《院級教學(xué)名師選拔與管理辦法》等制度。完善教學(xué)名師遴選指標(biāo)體系，評選表彰在教學(xué)一線忠實履行立德樹人根本任務(wù)、教書育人成績突出的專任教師，增強(qiáng)教師為人師表的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以名師效應(yīng)帶動教師隊伍整體素質(zhì)的提升。（4）人事處牽頭負(fù)責(zé)，修訂完善《教職工參加生產(chǎn)實踐及進(jìn)修培訓(xùn)管理辦法》。學(xué)院出臺政策配套專項績效，鼓勵教師到企業(yè)開展生產(chǎn)實踐，同時也鼓勵系部制訂專業(yè)教師企業(yè)實踐鍛煉計劃，開展社會服務(wù)和橫向課題研究。通過選派教師深入專業(yè)對口企業(yè)，以掛職鍛煉、頂崗實踐或技術(shù)服務(wù)等形式參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)，強(qiáng)化教師實踐能力。（5）教務(wù)處、科研與社會服務(wù)部牽頭，制訂《教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)管理辦法》，修訂完善《專業(yè)帶頭人選拔與管理辦法》《學(xué)術(shù)帶頭人選拔與管理辦法》。通過培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、科研帶頭人的“頭雁工程”，加快“三教”改革進(jìn)程，打造校企共育的“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊新模式，以核心骨干教師傳幫帶青年教師，以優(yōu)秀團(tuán)隊輻射帶動全體教師。（6）人事處（教師發(fā)展中心）牽頭，修訂完善《廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院新教師培訓(xùn)管理辦法》《廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師發(fā)展指導(dǎo)意見》等制度。構(gòu)建服務(wù)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展的支持平臺。通過訂單式的職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)、教師培訓(xùn)、教學(xué)咨詢、教學(xué)質(zhì)量評價等外部支持活動，服務(wù)教師職業(yè)發(fā)展；制訂教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教師診改工作，引導(dǎo)各層級教師通過參與技術(shù)攻關(guān)、制定工藝流程及制度規(guī)范，提升社會服務(wù)、產(chǎn)教融合能力，構(gòu)建“青年骨干教師—專業(yè)（學(xué)術(shù)）帶頭人—教學(xué)名師”的教師職業(yè)能力發(fā)展路徑。（7）科研與社會服務(wù)部負(fù)責(zé)出臺《社會服務(wù)工作業(yè)績管理和獎勵辦法》。激發(fā)廣大教師的積極性、能動性與創(chuàng)造性，提升服務(wù)社會能力，使社會服務(wù)項目活動開展規(guī)范化、制度化，有效推進(jìn)學(xué)院承擔(dān)的社會服務(wù)項目，形成學(xué)院社會服務(wù)項目工作開展的良性運行機(jī)制。總之，師資隊伍建設(shè)作為一項事關(guān)全局的大事，要把制度建設(shè)貫穿始終，職稱評聘是驅(qū)動學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵動力源。通過建立完善的系列管理制度，發(fā)揮職稱評聘這根指揮棒的作用，有效激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)生動力。只有引導(dǎo)教師回歸教育教學(xué)的初心，才能無愧于人民教師作為“大先生”“筑夢人”“系扣人”“引路人”的神圣職責(zé)和光榮使命，奏響新時代學(xué)院師資隊伍建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展的最強(qiáng)音。

【參考文獻(xiàn)】

［1］黃亮.內(nèi)涵發(fā)展視閾下高職教師職稱評審改革路徑研究：以江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院為例［J］.職教論壇，2019（6）.

［2］李容琴.論我國教學(xué)型院校的教師專業(yè)化發(fā)展路徑.中國成人教育，2016（10）.

［3］汪長明.高職院校教師職稱評審的新思路探析［J］.職教通訊，2016（4）.

［4］鄭柏松.高職院校教師職稱量化評價體系的構(gòu)建與探索：以黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例［J］.機(jī)械職業(yè)教育，2019（10）.

作者：陸蕓 戴曉云 單位：廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院