建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職能研究

時(shí)間:2022-07-26 09:19:54

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建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職能研究

摘要:伴隨不斷推進(jìn)的城市化建設(shè)伴隨不斷推進(jìn)的城市化建設(shè),就建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理而言,因其具有管理周期貫穿整個(gè)建設(shè)過(guò)程、管理范圍覆蓋全部建設(shè)內(nèi)容覆蓋全部建設(shè)內(nèi)容、管理關(guān)聯(lián)單位包含所有參建單位等特點(diǎn),對(duì)于建設(shè)工程的項(xiàng)目管理而言極其重要,因此得到了更廣范圍的應(yīng)用應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理研究

1引言

對(duì)于現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目施工而言對(duì)于現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目施工而言,在整個(gè)體系中,一個(gè)至關(guān)重要的部分就是對(duì)質(zhì)量政府監(jiān)督的管理關(guān)重要的部分就是對(duì)質(zhì)量政府監(jiān)督的管理,其有助于施工單位有效提升建設(shè)工程項(xiàng)目的品質(zhì)位有效提升建設(shè)工程項(xiàng)目的品質(zhì),保障廣大社會(huì)人民群眾的基本權(quán)益基本權(quán)益。質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工中質(zhì)量政府監(jiān)督的控制與管理督的控制與管理,必須全面了解此項(xiàng)工作的技術(shù)重難點(diǎn),同時(shí)充分結(jié)合其實(shí)際情況充分結(jié)合其實(shí)際情況,對(duì)質(zhì)量政府監(jiān)督管理作出相應(yīng)調(diào)整,以此來(lái)構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系此來(lái)構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,不斷適應(yīng)其發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要需要,進(jìn)而對(duì)質(zhì)量政府監(jiān)督在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中的強(qiáng)化控制與管理產(chǎn)生積極的作用制與管理產(chǎn)生積極的作用。總而言之,唯有保證建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督的良好管理量政府監(jiān)督的良好管理,積極做好質(zhì)量問(wèn)題的控制和管理,才能確保建設(shè)工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量和品質(zhì)能確保建設(shè)工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量和品質(zhì)。

2建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1政府監(jiān)督管理欠缺力度

目前,我國(guó)政府在監(jiān)督管理建筑工程質(zhì)量上存在較多缺陷陷,比如監(jiān)管力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、發(fā)展思路不清晰、缺乏先進(jìn)的管理理念理理念,執(zhí)法不嚴(yán)格。在建筑工程實(shí)施過(guò)程中,大部分工程未遵循法律規(guī)范的建設(shè)程序遵循法律規(guī)范的建設(shè)程序,相關(guān)手續(xù)不到位則開(kāi)始施工。有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的資質(zhì)審核不過(guò)關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的資質(zhì)審核不過(guò)關(guān),未審核就將工程層層轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包。一些工程施工圖未能接受嚴(yán)格審核即投入使用,在對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)建筑工程設(shè)計(jì)時(shí),只在意工程進(jìn)度與控制成本,而忽視了施工圖紙的審核工作圖紙的審核工作,甚至一些單位未審核施工圖就投入使用,導(dǎo)致建筑工程存在大量質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患致建筑工程存在大量質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。就目前來(lái)看,主要是由于我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期要是由于我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期,尚未形成完善的法律政策體系法律政策體系,政府對(duì)其監(jiān)管不到位所致。

2.2缺乏健全的法律條例缺乏健全的法律條例、建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范

建筑市場(chǎng)混亂的根本原因即為建筑法律政策體系不健全全。集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):建筑工程的設(shè)計(jì)與建設(shè)不符合法律規(guī)定和要求律規(guī)定和要求;施工企業(yè)通過(guò)以包代管的方式層層轉(zhuǎn)包工程;在進(jìn)行工程招標(biāo)過(guò)程中在進(jìn)行工程招標(biāo)過(guò)程中,建筑單位對(duì)價(jià)格就進(jìn)行惡意壓低,還可能將某個(gè)完整工程劃分為各個(gè)不同的部分給企業(yè)可能將某個(gè)完整工程劃分為各個(gè)不同的部分給企業(yè),管理不到位到位,難以保證良好地工程質(zhì)量;眾多施工企業(yè)通過(guò)不合理的方式包攬工程等方式包攬工程等。

2.3片面追求工程進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量

一個(gè)工程施工進(jìn)展情況與速度必須以合理的比例為依據(jù)據(jù),盡可能達(dá)到合理平衡,速度并不能作為工程業(yè)績(jī)的唯一表現(xiàn)形式現(xiàn)形式。我國(guó)當(dāng)前建筑工程建設(shè)存在的最大問(wèn)題即為對(duì)速度過(guò)于重視過(guò)于重視,而忽視了工程質(zhì)量。為了加快工程進(jìn)度或應(yīng)付某項(xiàng)檢查項(xiàng)檢查,往往忽略了設(shè)計(jì)流程相關(guān)要求,對(duì)職工技術(shù)水平不管不顧不顧,隨意使用各類工種的人員,甚至打亂工程施工順序,將工程進(jìn)程作為全部工作的側(cè)重點(diǎn)工程進(jìn)程作為全部工作的側(cè)重點(diǎn),對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題完全不管不顧不顧。

3建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督職能與措施

3.1嚴(yán)格審查相關(guān)單位資質(zhì)嚴(yán)格審查相關(guān)單位資質(zhì)、確保建筑產(chǎn)品質(zhì)量

各級(jí)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格仔細(xì)審查所有進(jìn)行建設(shè)的單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)位是否具備相應(yīng)的資質(zhì),對(duì)建筑市場(chǎng)入場(chǎng)制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范范。如果建筑施工、建筑設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合條件,則不應(yīng)立項(xiàng)項(xiàng),也不能獲得建筑規(guī)劃部門頒發(fā)的建筑許可證,同時(shí)無(wú)法獲取安全部門頒發(fā)的施工許可證取安全部門頒發(fā)的施工許可證。全面實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證制度,由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格檢驗(yàn)建筑設(shè)計(jì)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格檢驗(yàn)建筑設(shè)計(jì)、施工、建筑材料及建筑企業(yè)的質(zhì)量保證體系企業(yè)的質(zhì)量保證體系,符合考核要求,達(dá)標(biāo)之后才能獲取產(chǎn)品質(zhì)量證書(shū)質(zhì)量證書(shū)。另外,對(duì)工程質(zhì)量來(lái)說(shuō),環(huán)境因素產(chǎn)生的影響是復(fù)雜多變的雜多變的。所以,在實(shí)施建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)有效結(jié)合工程的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有效結(jié)合工程的特點(diǎn),考慮工程附近的環(huán)境情況,制定合理的控制手段進(jìn)行有效管控理的控制手段進(jìn)行有效管控。

3.2嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為

建設(shè)行政主管部門有效監(jiān)管國(guó)家管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)制度的實(shí)施情況制度的實(shí)施情況。因此,若這些部門未遵循法律要求或者執(zhí)法不嚴(yán)格法不嚴(yán)格,則難以充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管職能。必須加大建設(shè)行政主管部門監(jiān)管有關(guān)建設(shè)單位的力度須加大建設(shè)行政主管部門監(jiān)管有關(guān)建設(shè)單位的力度,必須從以下幾方面著手以下幾方面著手:第一,必須構(gòu)建完善的建設(shè)項(xiàng)目審查機(jī)制,遵循相關(guān)實(shí)施流程遵循相關(guān)實(shí)施流程;第二,確定建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制,把各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到分管項(xiàng)目責(zé)任人身上把各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到分管項(xiàng)目責(zé)任人身上,一旦產(chǎn)生質(zhì)量事故事故,不僅要對(duì)當(dāng)事人和當(dāng)事人單位的責(zé)任進(jìn)行追究,還必須深入追究各級(jí)管理部門及項(xiàng)目審批人深入追究各級(jí)管理部門及項(xiàng)目審批人、程序?qū)嵤┤恕⒐こ瘫O(jiān)督管理人員等管理人員等;第三,必須定期或不定期嚴(yán)格檢查各建設(shè)行政部門的履職盡責(zé)的情況門的履職盡責(zé)的情況,如果發(fā)現(xiàn)有存在受賄賂等情況,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查收受賄賂的情況格進(jìn)行調(diào)查收受賄賂的情況,嚴(yán)禁各種犯罪行為,充分保證良好地工程質(zhì)量好地工程質(zhì)量。

3.3建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制

建立健全完善的管理體制是建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督中至關(guān)重要的管理手段關(guān)重要的管理手段,就整體而言,首先要貫徹執(zhí)行目前已有的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn)程序,對(duì)不足之處進(jìn)行改正,進(jìn)而有效提升管理團(tuán)隊(duì)的能力和水平而有效提升管理團(tuán)隊(duì)的能力和水平,劃分具體的責(zé)任到各個(gè)技術(shù)崗位上,保證配置的合理性與公平性,防止責(zé)任分配模糊的現(xiàn)象的現(xiàn)象。其次要做好技術(shù)交底工作,利用分級(jí)處理的手段,正確實(shí)施每一道特殊工序和關(guān)鍵工序確實(shí)施每一道特殊工序和關(guān)鍵工序,防止施工過(guò)程中出現(xiàn)不合理之處合理之處。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理措施作為工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)設(shè)中的重要環(huán)節(jié),它的主導(dǎo)作用是確保工程建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)依據(jù)相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)圓滿完成依據(jù)相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)圓滿完成。在建設(shè)工程施工過(guò)程中,質(zhì)量政府監(jiān)督管理需要組織和協(xié)調(diào)各參建單位質(zhì)量政府監(jiān)督管理需要組織和協(xié)調(diào)各參建單位,是建設(shè)工程管理中非常關(guān)鍵的部分管理中非常關(guān)鍵的部分。伴隨不斷推進(jìn)的城市化建設(shè),就建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理而言設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理而言,因其具有管理周期貫穿整個(gè)建設(shè)過(guò)程、管理范圍覆蓋全部建設(shè)內(nèi)容、管理關(guān)聯(lián)單位包含所有參建單位等特點(diǎn)有參建單位等特點(diǎn),對(duì)于建設(shè)工程的項(xiàng)目管理而言極其重要,因此建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理措施在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展這一背景下這一背景下,得到了更廣范圍的應(yīng)用,同時(shí)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的強(qiáng)化也是建設(shè)工程未來(lái)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)監(jiān)督管理的強(qiáng)化也是建設(shè)工程未來(lái)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。

作者:王秀卓 單位:大慶市讓胡路區(qū)人大辦公樓

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