農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究
時間:2022-05-02 10:40:56
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【摘要】本文分別從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵理解、發(fā)展戰(zhàn)略、路徑選擇三方面考察了、鄧小平、、、的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化觀點,認為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是一個長期、艱巨、復雜的過程,需要不斷探索和解決前進中的新問題。
【關鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;科技興農(nóng);農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵理解
1、——中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅持社會主義一個國家的現(xiàn)代化必然與一定的社會制度相聯(lián)系,與其所在時代的背景相呼應,堅持社會主義是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。在經(jīng)歷歷史發(fā)展的一定時期,明確地將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從“四化”中單列提出,強調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎作用。1959年10月,在滿足整體社會對農(nóng)產(chǎn)品需要的情況下,他提出要最大限度地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,不斷提高機械使用率,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,保證有效供給。把中國建設成一個農(nóng)業(yè)高產(chǎn)國不僅是目標,更是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的集中概括。2、鄧小平——走中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路改革開放后,鄧小平對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的框架,構建了新的思維體系。在鄧小平三次關于農(nóng)業(yè)的“兩個飛躍”中可以完整體現(xiàn)。第一次,推動集體經(jīng)濟由低水平向高水平發(fā)展要依靠管理和科技水平以及經(jīng)營方式的改變。第二次,廢除,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。第三次,鄧小平認為“農(nóng)村經(jīng)濟最終還是要實現(xiàn)集體化、集約化。”綜合以上三次,可以得出鄧小平從生產(chǎn)工具、措施、組織、管理賦予農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新的內(nèi)涵。3、——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展在歷史條件、時代背景和現(xiàn)實環(huán)境的變化下,以加強農(nóng)業(yè)基礎設施,轉(zhuǎn)變增長方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)量、高質(zhì)量、低耗能。提出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須運用先進的科學手段,改變粗放型增長方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4、——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要立足整體,把握階段在十六屆五中全會上,提出立足整體,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)階段性目標。將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵歸結為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化以及勞動者生活方式現(xiàn)代化,為實現(xiàn)新條件下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出可行而明確的要求。5、——堅定不移走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要依靠科技進步繼承和發(fā)展了歷屆中央領導集體的農(nóng)業(yè)發(fā)展思想,認為“三農(nóng)”的發(fā)展要依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要依靠科技進步。在十八大中可以看出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思想主要寓于他的“三農(nóng)”思想中,他強調(diào)解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重,明確提出要鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略
1、——“以糧為綱、全面發(fā)展”,“以農(nóng)輕重為序、工農(nóng)業(yè)并舉”在發(fā)展社會主義現(xiàn)代化的過程中,要保持各個部門的均衡發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖,以農(nóng)帶工,以工促農(nóng)是對于農(nóng)閑現(xiàn)代化建設的方針戰(zhàn)略。2、鄧小平——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵是一靠政策二靠科學中國是一個人口大國,農(nóng)民占總人口的80%。基于農(nóng)村的基礎地位,1982年,鄧小平在一次談話中提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展要依靠政策和科學,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展指明方向。1979年,中國農(nóng)村拉開了改革的序幕,以鄧小平為領導的黨中央重新制定了對農(nóng)村的政策,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,破除舊有生產(chǎn)關系。改革開放后,中國進入了新的發(fā)展時期,鄧小平指出:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單單是機械化,還包括應用和發(fā)展科學技術。”明確提出“科技興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是將科學技術與農(nóng)村實際相結合的成果。3、——實施科教興農(nóng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在繼承鄧小平科教興國思想的基礎上,指出科學和教育才是農(nóng)業(yè)振興的根本出路,只有依靠科技進步,才能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。同時,多次談到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路是提高資源的利用率,提高農(nóng)業(yè)投入中的科技含量,提高農(nóng)民素質(zhì),進行科學管理。4、——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黨的十六大以來,以為總書記的黨中央認為新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)主要從兩個方面來突破:其一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。由于中國農(nóng)業(yè)基礎薄弱,農(nóng)民收入水平低,各項基礎設施都比較落后,因此客觀上要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。其二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以市場為導向,企業(yè)帶頭,區(qū)域化布局,實現(xiàn)生產(chǎn)基地專業(yè)化,聯(lián)結農(nóng)戶,形成一體化經(jīng)銷鏈格局。5、——夯實農(nóng)業(yè)基礎,加大科技創(chuàng)新,推進農(nóng)業(yè)改革新中國成立以來,“三農(nóng)”問題始終是黨關注和關乎國家根本性問題。為此,以為領導的黨中央集體展開了新的探索。“三農(nóng)”思想中的農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)。他認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展主要從三個關鍵出發(fā):首先,堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供扎實發(fā)展基礎;其次,指出當今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路在農(nóng)業(yè)科技的進步;最后,要辯證地看待中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的歷史進程,不斷推進農(nóng)業(yè)領域改革。
三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇
1、——先合作化后機械化把社會主義合作化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化有序推進是引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要思想。在實踐過程中,他指出在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化基礎上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和電氣化是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本路線,并將這一路線在全國范圍內(nèi)實施起來。先進行社會改革,再進行技術革命,根據(jù)中國的具體國情來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是的農(nóng)業(yè)思想之一。2、鄧小平——聯(lián)產(chǎn)承包,共同富裕;因地制宜,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄧小平認為要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要從四個方面入手:第一,要通過廢除,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,適應科學種田和生產(chǎn)社會化的“兩次飛躍”,發(fā)展集體經(jīng)濟;第二,要走先富帶后富,最終實現(xiàn)共同富裕的道路;第三,要因地制宜,綜合經(jīng)營,全面發(fā)展,實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;第四,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設新型小城鎮(zhèn),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化。3、——市場為導向,進行戰(zhàn)略性調(diào)整以市場為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的導向,逐步進行戰(zhàn)略性調(diào)整,是進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體方針。他指出在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中要緊抓三個重點:一是要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力、確保糧食安全的前提下,制定支持農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整;二是以市場為導向,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,走“兩高一優(yōu)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;三是要緊緊依靠科技,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結構,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。4、——調(diào)結構,強流通,推進程,增收入指明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)主要從四個具體路徑來談:首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,培育農(nóng)村新的增長點;其次,加強農(nóng)村市場建設,拓展現(xiàn)代流通方式;再次,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推進城鎮(zhèn)化進程;最后,采取多種措施,提高農(nóng)民收入。探索中國特色社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和模式是以為領導人的黨中央在新時期的探索。5、——保安全,興科技,歸一體,推協(xié)政認為保障糧食安全是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的首要任務,是關乎國家發(fā)展和政權穩(wěn)定的根本問題,它是根基和國本。他還指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在科技進步,要依靠科技煥發(fā)農(nóng)業(yè)新活力,大膽探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路徑。同時,談到走組織化的農(nóng)村市場化道路,是農(nóng)村市場化建設、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的必由之路。而將農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作的一體化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑,也是統(tǒng)籌推進“大農(nóng)協(xié)”和“大農(nóng)政”的基礎。從、鄧小平、、到的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的發(fā)展,是將農(nóng)業(yè)思想不斷與具體國情相結合,以保障中國特色社會主義農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時,可以認識到中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是一個長期、艱巨和繁雜的過程,要不斷探索和解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的理論和實踐研究。
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作者:張佳麗 單位:延安大學
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