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一、問題提出

在《自然哲學之數學原理》中又引入了慣性質量———即動質量，之后在萬有引力定律中定義了引力質量，并提出了動質量和質能的關系，由此可以看到人們對質量特性的認識是一個不斷發展和深化的歷史過程，不同歷史發展階段對質量固有特性的認識是存在差異的。質量滿足要求的程度更多體現在產品質量中，產品質量是指產品滿足規定要求（或需要的）的特征或特征的總和[2]。簡言之，產品質量是指產品能夠滿足人們物質、文化生活需要的特性，這些特性包括技術特性、功能特性、安全特性、經濟特性和文化特性等等。為了全面提升產品的質量特性，20世紀50年代末，美國的費根堡姆博士提出了全面質量管理（TotalQualityManagement,TQM）的概念，并構建了PDCA（Plan，Do，Check，Action）質量管理思想[3]，經過不斷發展，20世紀80年代，國際標準化組織（ISO）頒布了國際質量管理和質量保障標準（ISO9000）。高校學報既是一種物質產品（出版物），更是一種知識產品（學術成果），具有政治質量、編審質量、學術質量、出版質量和服務質量等獨特的質量屬性[4-6]，也有滿足知識傳播和學術交流的特定功能要求，作者在文獻[6-7]中已做詳細論述。因此，要全面提升高校學報的綜合質量，就應該加強高校學報的全面質量管理。pdca循環是全面質量管理思想能得以實現的重要方法，因此采用PDCA的質量管理方法來探討高校學報的質量管理，不僅可以提高學報的綜合質量和影響力，也有利于使高校學報的質量管理符合ISO質量標準體系，并逐步使期刊與國際接軌。

二、PDCA管理思想

PDCA循環（也稱為戴明環）是由美國統計學家戴明博士（W.EdwardsDeming）提出來的，它反映了質量管理活動的規律。PDCA循環是能使任何一項活動按照有計劃且有效進行的一種邏輯工作程序，在質量管理中得到了廣泛的應用，日本從20世紀50年代至今一直設立有“戴明質量獎”。

（一）PDCA循環的四個階段

根據PDCA循環模式的思想，一個PDCA循環應該包括如下四個階段[7]：1.P（Plan）計劃。收集梳理各種情況并認真分析，確定管理目標，制定工作管理計劃。2.D（Do）執行。根據工作計劃具體開展管理計劃中各項工作內容。3.C（Check）檢查。檢查執行計劃的結果，總結成敗，明確效果，找出問題。4.A（Action）行動（或處置）。對總結檢查的結果進行處理，成功的經驗加以肯定，并予以規范化或標準化；對于失敗的原因也要認真總結，以免重復發生；對于目前還無法解決的問題，可以放到下一個PDCA循環中去逐步解決。

（二）PDCA循環的特點

1.PDCA是大環套小環，小環推動大循環，逐步推進工作計劃的開展，如圖1所示。無論整體工作（大環），還是局部工作或某一件具體的工作（小環），都要經過PDCA的循環過程，每一件具體工作或局部工作在PDCA循環中不斷開展和完善，從而順利推動整體工作的PDCA循環。2.PDCA循環是上升式的循環，每完成一個循環周期，質量管理水平就提高一步，如圖2所示。無論是整體工作、局部工作還是某件具體工作，每經過一個PDCA周期，質量管理水平就能提升一步，不斷循環下去，最終達到完善的質量。3.PDCA循環是綜合性循環，四個階段是相對的，它們之間不是截然分開的。四個階段始終圍繞工作目標，分解出階段性任務，并在實施過程中，實現有機統一、協同發展。4.推動PDCA循環的關鍵是“處置”階段。Action是循環過程的關鍵階段，無論是成功經驗的推廣還是失敗教訓的改進，對下一循環過程質量管理水平的提高起著重要的作用。

（三）PDCA循環的實現步驟

全面質量管理的基本環節就是一個PDCA循環，若干次的PDCA循環后就使全面質量管理的效率和效益得到顯著提升。根據每一個PDCA循環的四個階段，一般可以采取八個步驟來實現一個PDCA循環[8]，如表1所示。從表1可以看出，無論是一般產品的質量管理過程，還是高校學報的質量管理過程，關鍵是要做好每一個PDCA環每個階段的內容規劃、實施方法和改進措施，這樣才能逐步提高產品的質量管理水平。

三、高校學報PDCA的質量管理實施

高校學報具有政治質量、編審質量、學術質量、出版質量和服務質量等獨特的質量屬性，它既是物質產品，又是知識產品[9]，因此，在高校學報質量管理的PDCA循環中，每個階段、每個步驟都有自己獨特的管理內容和方法，按照PDCA循環的實施步驟，高校學報質量管理的實施步驟和具體管理內容如下。

（一）分析現狀、查找問題

在做期刊的年度計劃或每一期的編輯出版計劃時，首先要組織編輯人員充分醞釀討論學報的辦刊現狀及其存在的問題，以問題來驅動質量管理。例如：學報編輯部的規章制度是否健全，特別是關于質量控制的具體規定；與同類期刊相比的優勢和差距具體是什么；人員隊伍及人員的素質結構是否能達到辦刊的質量目標要求；造成學報各項評價指標不好的根本原因分別是什么；期刊的發行或交流的深度廣度是否與質量管理的目標不協調；期刊欄目設置是否合理；稿源是否充足或稿源渠道是否偏少；知名專家或基金論文是否有足夠比例；審稿專家隊伍是否覆蓋登載論文學術方向；審稿是否盡可能安排小學科方向的專家審閱；期刊編排是否符合國家標準規范；期刊風格設計及印刷質量是否符合要求，在服務作者、讀者和審稿者方面是否存在疏漏等等這些問題，要分別從定性和定量兩個方面進行分析、梳理。

（二）總結問題、分析原因

在分析現狀、查找問題的基礎上，必要時還可以進行一些調研、咨詢和論證，然后認真梳理、歸類存在的問題。針對存在的每一個問題，要認真分析問題出現的主客觀原因。比如：學報稿源不足的問題，是由于期刊級別低、影響力不高造成的，還是由于缺乏宣傳交流、機制不合理造成的，還是因為相關人員組稿不力、缺少組稿的方法技巧造成的呢，顯然不同的原因造成的影響不一樣，對于后續要制定的措施和采取的管理方法也不一樣。當然，對于問題出現原因的分析有時是很困難的，應該對不同問題產生的原因采取相應的驗證方法進行確認，這樣才能使問題產生的原因更為清晰。

（三）剖析原因、查找關鍵

高校學報涉及的質量因素很多，特別是涉及學報學術質量評價的因素相對更為復雜，對于前面梳理出的問題和剖析的原因，要分別進行分類和排序（要特別注意有些問題是由一些交叉原因造成的），對于問題和原因的重要性程度可以賦予不同的權值，進行聚類分析，抓住主要的問題和有條件解決的問題，盡快制定出切實可行的措施或多擬定的計劃進行改進，對于不是很關鍵的問題或者目前還沒有條件解決的問題，可以在下一輪PDCA循環中逐步解決。

（四）制定措施、改進計劃針對存在的關鍵問題和目前可以得到解決的問題，結合造成這些問題的原因，制定出切實可行的工作計劃，如圖3所示的PDCA管理計劃范例，借助計算機可以很方便地維護管理各種計劃。在計劃的制定、修改和完善中，要充分體現管理學的“5W”原則內容，即：Why———為什么要制定這個措施？What———達到什么目標？Where———在何處執行？Who———由誰負責完成？When———什么時間完成？這樣的管理計劃才有科學性和可實現性。

（五）實施計劃、優化過程

在計劃的實施過程中，有的計劃是全局性的，需要每個人共同協作完成，有的計劃是部門性的，需要一個團隊的相互配合，有的計劃是個人獨立完成的計劃，因此，在完成各種計劃的過程中，既需要每個人按照計劃進度及時高效地完成各工作，也需要相關工作人員的協作和協同，所以，從組織優化和組織效率的角度還應該建立起一種有效的機制，使其實施過程得到優化，實施的效率和效益得到提升。

（六）嚴格要求、檢查執行

對每個人、每個部門以及每一個計劃進行跟蹤和監督，對于沒有按照預期進度（一般通過甘特圖描述，也可在PDCA管理系統中增設自動預警來提示）開展工作的要盡快查找原因，幫助解決，督促其按期完成工作任務。要盡可能避免因個人工作進度滯后而影響整體工作的順利完成。在PDCA質量管理的應用軟件系統中，設置了稽查功能，以利于監督檢查，嚴格執行任務，如圖4的示例。

（七）提煉成績、完善規范

根據計劃和任務的完成情況，總結提煉出成功的經驗，并把這些經驗加以論證和分析后，能形成工作規范的盡快形成規范，能成為工作標準的便可以固化為今后工作的標準。例如：高校學報論文摘要寫作的基本要素構成和摘要的寫作風格及形式，作為同一本期刊應該統一，以保持一致的風格等等，就可以形成一個相對統一的格式規范模板，便于以后參照執行。

（八）總結不足、繼續改進

在所有計劃和任務進度完成后，要及時總結疏漏和失敗的教訓，并進行各種統計分析，查找問題的原因，通常，有七種工具在質量管理中廣泛應用，分別是直方圖、控制圖、因果圖、排列圖、相關圖、分層法和統計分析表等，如圖5所示的范例。通過這些分析，把本次PDCA循環中沒有解決的問題轉入下一輪PDCA循環，優化各種計劃，逐步完善解決存在的各種問題，從而使質量管理逐步達到最優化。

四、結語

在新聞出版業深入改革的今天，高校學報的發展面臨嚴峻的挑戰，高校學報唯有以不斷提高綜合質量、擴大學術影響力為目標，不斷提升組織效率和管理效益，才能得以持續發展。文章基于這樣的思想，力求從全面質量管理的視角，采用PDCA循環管理思想來論述實現高校學報質量管理的原理方法和實施步驟，以使高校學報的綜合質量不斷得到優化和完善。但是，高校學報的質量屬性有些可以定量分析，有些只能定性分析，在績效評估方面難以做到客觀準確，更何況高校學報的質量評價也還有頗多分歧和學術爭議等等，因而，要真正實現高校學報的全面質量管理，還需要從不同角度進行更深入的系統化的研究。

作者：胡虹1余毅2工作單位：1.四川理工學院學報編輯部2.四川師范大學學報（自然科學版）編輯部