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摘要：近年來，隨著時代的不斷發展與進步，我國對基層氣象觀測質量管理體系的建設和思考提起的重視度越來越高，這不僅符合我國未來發展的規劃，還緊跟國際的發展步伐。為了使基層氣象觀測質量管理體系能夠更加的優化以及完善，首先對氣象觀測質量管理體系建設的背景以及目標進行敘述；其次對氣象觀測質量管理體系的核心理念方法進行探究；最后提出關于氣象觀測質量管理體系建設的難點以及其相關思考內容。

關鍵詞：基層氣象觀測；質量管理體系；建設與思考

近些年來，隨著時代的不斷發展與進步，社會以及大眾對氣象觀測質量的關注度越來越高，并且從客觀的角度來說，基層氣象觀測與大眾的日常生活以及農業生產有著直接的關系。對基層氣象觀測質量管理體系的建設和思考不僅能夠方便大眾的日常生活，農民豐產增收，還能夠為國家科學的研究提供準確的數據。基于此，對基層氣象觀測質量管理體系建設和思考進行重視能夠為往后基層氣象觀測的發展與進步奠定良好的基礎。

1氣象觀測質量管理體系建設的背景和目標

基層氣象觀測質量體系作為國際上所規定的質量管理以及保障的主要衡量體系之一，在我國政府所出臺的相關政策中明確的指出要將氣象觀測質量管理體系的工作納為國家的強國發展策略，并且在國際上該方面的工作已經得到了多個國家的認可，開始依照國家的標準以及規定進行相應的部署工作[1]。從客觀的角度來說，進行氣象觀測質量管理體系建設的主要目標，使我國由氣象大國向氣象強國的方向轉變，近幾年間，我國已經建立了氣象觀測質量管理體系試點，通過這種方式為往后氣象觀測質量管理體系提供質量保障。

2質量管理體系核心理念和方法的實現

在基層氣象觀測質量管理體系的建設過程中一定要對國際所的管理標準以及要求進行深入的探究和嚴格的遵循，并且要將其中的重點放在PDCA的方法和在氣象觀測管理體系風險基礎之下思維的表現。下文主要對實現質量管理體系的核心理念和方法進行相應的敘述以及分析。2.1全面梳理氣象觀測過程。如果嚴格按照國家所出臺的相關規定來進行氣象觀測，首先要做的就是對各級以及各類的氣象觀測過程進行全面的識別，并且還要對主要的業務過程進行明確，其中主要包括業務過程、支撐過程以及管理過程，除此之外，還要對各級之間的關系進行梳理[2]；其次要做的就是對針對于氣象觀測質量體系建設的各部分內容、所屬導向以及相應的法律法規進行明確，通過這種方式來促使基層氣象觀測的數據、設備、技術以及管理能夠更加優化以及完善，從而使基層氣象觀測的質量能夠得到有效的提高。2.2強化基于風險的思維。經過大量的實踐發現，在氣象質量觀測體系的建設以及運行過程中，只有提高對各種不確定因素對其的影響，才能夠提升氣象質量觀測體系的運行質量和效率。可以將影響氣象質量觀測體系運行的各種不確定因素分為兩大類，其中一類是能夠帶來正面影響的不確定因素，同時這種不確定因素對氣象質量觀測體系整體的發展來說也是機遇，挺高氣象觀測體系的整體業務水平，能夠促進氣象質量觀測體系的發展與進步；另外一類是能夠帶來負面影響的不確定因素，同時這種不確定因素對氣象質量觀測體系整體的發展來說也是風險，在氣象質量觀測體系的運行過程中，為了將各種不利于體系發展的因素消除，就必須對體系運行過程中的各種風險點進行實時的檢測、管理，并且還要提高審核的要求，盡最大可能將氣象質量觀測體系所遭受的風險系數降到最低。2.3嚴格遵循PDCA方法。實現氣象質量觀測管理體系的高效運行的核心就在于嚴格遵循PDCA方法，堅持應用策劃、實施、應用以及改進的體系運行理念，另外，在對氣象質量觀測管理體系進行策劃的過程中，一定要充分全面的考慮各種影響因素，并且在執行階段要嚴格按照策劃中所規定的內容進行工作。最為重要的是，要對氣象質量觀測管理體系的改善優化部分提起高度的重視，將原來基礎之上改善后的結果再次應用于體系的策劃中，從而使氣象觀測管理體系的水平能夠不斷的提升。

3氣象觀測質量管理體系建設的難點和思考

3.1構建面向氣象現代化的新型業務和管理流程。現階段氣象觀測體系的業務流程主要是在傳統的觀測技術、通信技術以及行政體系基礎之下的所形成的，該流程的主要特征表現在基層臺站人少活多，非氣象專業人員多，綜合業務素質不高，設備信息化水平低、觀測數據的逐級收集、觀測數據、業務環節繁多、質量控制效率不高等，隨著時代的發展與進步，我國信息化水平在不斷的提高，傳統氣象觀測體系的業務流程已經不能夠滿足大眾以及氣象服務的需求，這也就促使關于氣象觀測體系服務以及業務的信息技術在不斷的進步，對氣象觀測體系的業務流程進行不斷的完善和優化，將氣象觀測體系中流程環節進行壓縮。除此之外，有一套過硬的管理制度以及高素質的人員隊伍以及利用這種信息水平較高的工作設備以及系統能夠提高氣象觀測數據的準確性，同時這也就完成了氣象觀測體系業務流程中的重要任務。通過這種方式來提高整體運作的效率以及業務質量。3.2構建實用的體系文件，提高和保證觀測質量。在氣象觀測質量管理體系中，體系文件作為其中的重要組成部分，同時也是該體系運行的基礎以及保障。文件體系的工作主要包括對體系的具體運行機構進行確定、明確各部分的主要職責、對整個工作流程進行深入的梳理以及優化、確定體系文件之間的前期準備、文件的編制、審核以及。根據國家相關政策的要求，在原則角度上，氣象觀測質量管理中的體系文件主要有四個種類，分別是質量手冊、程序文件、工作指南以及工作記錄。作為體系文件需要注意的是一定要保證文件內容具有實效性，并且與氣象觀測體系的運行狀態息息相關，不可以大量的抄襲、模仿，除此之外，還要處理好體系文件與氣象觀測質量管理體系中各部分規定之間的關系，滿足管理體系中的要求。從客觀的角度來說，體系文件是對現階段質量管理體系的一種深入優化以及完善。3.3構建基于“內部審核+外部審核”的質量控制機制。一般情況下，質量管理審核主要分為兩方面，分別是質量內部審核以及質量外部審核，其中質量外部審核指的是由符合國家規定要求的第三方機構進行審核，與此同時，質量管理審核也是質量標準體系中的基礎內容之一，也是氣象觀測體系有效運行的主要檢測方式。除此之外，這種“內部審核+外部審核”的質量控制機制也是PDCA方法中檢測環節的重要組成部分，同時該機制也為氣象觀測質量管理體系的運行提供一定的支撐，基于此，在實行該種審核制度時，應嚴格執行每一個環節，以確保該部分工作的質量以及效率，從而避免在工作中出現只走審核形式的表面現象。另外再構建該種質量控制機制的過程中一定要建設專業、規范的審核團隊，從客觀的角度來說，專業的團隊是開展一切工作的基礎所在。3.4遵循用戶需求為導向的原則，完善觀測質量反饋機制。完善觀測質量反饋機制的主要目的在于以客戶的需求為行為導向，提高客戶對服務的滿意程度。在完善觀測質量反饋機制的過程中，一定要制定具有針對性的發展規劃，著力于探究怎樣提升氣象觀測質量管理體系運行的質量以及效率。另外，觀測質量反饋機制的主要內容為對客戶進行體系服務滿意度的測評，同時，該測評的結果也是氣象觀測質量管理體系未來的發展依據與方向。

4結語

總而言之，就目前我國基層氣象觀測體系的建設情況來看，與傳統的觀測體系運作狀態相比較之下，已經帶來了初步的成效，同時也為全國范圍內氣象觀測領域未來的發展奠定了良好的基礎，積累了大量的經驗。但是其中仍然存在一些需要解決的問題，需要相關人員提高重視，對其原因進行分析，并采取針對性措施解決。隨著時代的不斷發展與進步，我國的基層氣象觀測體系會愈發的完善，從而整體提升氣象觀測基站的工作效率以及質量。

參考文獻

[1]楊艷，戚玉梅，張世昌.氣象觀測ISO9001質量管理體系建設和思考[C].第35屆中國氣象學會年會.2018.

[2]于新文.構建質量管理體系新模式推動中國氣象高質量發展[N].中國質量報，2018-06-21.

作者:陸燕 單位:平陸縣氣象局