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1目前職業院校質量監控與評價中主要存在的問題

1.1質量監控和評價觀念落后

（1）對評價工作重視不夠，只求其有，不求其質。只進行常規性的教學評價工作，評價過程欠規范，對評價數據缺乏科學的處理，評價方式單一。同時學校也缺乏系統的評價組織和科學的分析和處理信息的手段，監控和評價不能真正發揮作用。（2）評價多，監控少，缺乏監控意識，缺少有效的監控措施。監控是評價的基礎，由于缺乏相應的監控制度和體系，往往導致收集評價信息的難度加大，分析和處理信息的周期變長，造成評價工作的被動、間斷和煩瑣，難以形成制度化、經常化的評價體系。（3）盲目套用基礎教育和普通高等教育的評價模式，缺乏針對職業教育特點的監控和評價。如上級主管部門對高職專業辦學資質的評價，指標體系面面俱到，但專業內涵不夠突出，不能體現出職業教育特色。

1.2缺乏系統的監控和評價機制

（1）教學監控和質量評價的操作和管理尚未形成規范和制度。主要表現在評價隨意性大，主觀性強，人為因素過多，定量分析不足，定性結論過多等。例如往往以一兩節課來評價一位教師，存在偶然性和片面性。（2）缺乏專業化的、健全的組織機構，以及科學可行的、有自身特色的質量監控與評價指標體系，學院各個部門沒有發揮出質量監控的作用。主要表現在教研室、后勤管理、各中心、各任課教師對教學質量監控的認識不足，當發現質量危機時，不能及時預警，做不到信息上下通達。（3）缺少對監控和評價的元監控、元評價。主要表現在缺乏對監控和評價的目的檢驗和效果反饋，對學年初制訂的評價指標的達成狀況缺少監控與測評，沒有形成嚴密的監控體系。

1.3監控和評價的范圍不廣

目前的高職高專質量監控和評價，從外部來講，主要局限于辦學條件和設施等方面；從內部來講，主要局限于教師的教學效果評價，一般采用學生評教和少量的聽課及學生成績檢查等方式進行。對影響教學質量的眾多相關因素及其作用方式都較少關注，導致評價范圍不夠深入和全面。

1.4對問題缺乏有效的跟蹤反饋與落實

許多學校在做了大量的監控和信息采集工作并發現問題后，往往只是提出問題，而沒有解決的方法，或者雖然有了解決方法但沒有落實到具體的部門和個人，更沒有限期整改或跟蹤檢查。因而，使得一些問題在每次的信息收集匯總時依然存在。

2職業院校教學質量監控與評價體系設計應遵循的原則和需要處理好的幾個關系

2.1職業院校教學質量監控與評價體系設計應遵循的原則職業院校的根本任務是為社會培養高技能人才。在設計教學質量與評價體系時，應結合職業教育的規律，按照工學結合人才培養的要求，突出全程性、全面性、全員性的特點，實施面向社會、企業、學生、教師的開放式評價。因此，在規劃和設計職業院校教學質量監控與評價體系時，應遵循以下幾項原則。（1）全程性原則。教育教學質量貫穿于人才培養的整個過程，從市場調研、專業設置，到畢業教育、就業指導，每個環節都影響著教學質量。所以，教學質量的監控是對教學全部過程各個環節的監控。（2）全面性原則。教學質量不僅取決于教師教與學生學的質量，還取決于與人才培養質量有關的其他質量因素，如學生管理、綜合素質提高、創新精神培養、校園文化氛圍和教學條件保障等。學校作為一個系統，各部門都直接或間接地圍繞提高人才培養質量這一總目標而工作。每個部門的工作質量都直接或間接地影響到人才培養質量，所以，應全面開展對可能影響人才培養質量的所有因素的監控。（3）全員性原則。全體教職員工都參與教學過程，每位教職員工的工作質量都將直接或間接影響到人才培養的質量。學院制訂的人才培養質量目標，被層層分解落實到各部門、各環節，直到每個人。所以，各部門應建立工作質量標準，規范工作，在全院范圍內形成重視教學、關心教學、服務教學和保障教學的良好氛圍。

2.2職業院校教學質量監控與評價體系設計需要處理好的幾個關系

2.2.1理論性與操作性相結合，注重操作的可行性

構建質量監控與評價體系，既要符合高等教育理論，遵循高等院校的教育教學規律設計教學質量監控和評價體系，同時更要具有在日常自然運行的教育教學活動中的可操作性。評價體系要適合監控與評價的目的與功能，要能為實踐所檢驗和證明，更重要的是在微觀層面的具體操作上，有明確的職責分工，有具體的操作程序，有便于操作的工作指標和明細的評價標準，使整個監控與評價過程能夠為學院各部門普遍接受和認可，并積極參與到其中。

2.2.2靜態性與動態性相結合，注重動態發展

作為一個完整的指標體系，其內容應該相對穩定。但是，高等教育教學是一個不斷發展變化的過程，對其質量進行的監控與評價也應當隨之發展變化，所以必須根據內外部條件和因素的變化而不斷地調整與完善，做到靜態和動態有機結合。一是尊重歷史和事實，在符合國情、校情的前提下，科學合理地構建相對穩定的教學質量保證體系，有明確的、便于操作的工作指標和評價標準，易于體現成果，便于量化檢查；二是由學院、系部、教研室等構成多層次、多角度的網絡，將觀念、管理、條件、機制、制度等多種要素組合進系統；三是依據人才培養的特殊性，根據內外部條件的變化不斷調整與完善體系，構成既有基本框架，又有充分彈性的體系結構。

2.2.3全面監控與重點監控相結合，注重監控的實際效果

實際的監控和評價工作要包括許多要素：質量目標和規章制度、過程監控與階段評價、收集與分析信息、教學建設與建設保障等。因此，構建一個完整的教學質量監控與評價體系，必須全面考慮這些要素，注重全面監控和重點評價，一般評價和特色評價的相互結合，突出對教師教學質量、學生學習質量、教學管理工作質量的監控的評價。

2.2.4過程監控與終結評價相結合，側重過程監控

評價指標體系的評判呈點狀靜態，是對某個階段的終結性評價。教育教學是一個動態過程，其中的每個環節最終都可能會影響到人才培養質量。所以必須做到過程監控與終結評價互補結合，而更側重于過程監控。在注重評優條件下和自然狀態下的監控與評價相結合時，我們更強調自然狀態下的過程監控與評價。

3職業院校教學質量監控與評價體系框架

質量監控與評價體系的主要內容可概括為：“二級管理、三個過程、三個系統、五個環節”。二級管理：學院教學質量監控實行二級管理，院級和系部級運行。三個過程：對目標、過程及結果的全程監控。三個系統：教學質量目標系統、教學質量評價系統、教學質量信息采集反饋系統。五個環節：教學質量監控的主要內容是對教學目標、教學過程、學習質量、管理質量、教學建設及保障。這里主要對三個系統的設計做簡單說明。

3.1教學質量目標系統的建立

教學質量目標體系是教學質量監控與評價的核心體系，主要包括以下內容。①人才培養目標定位；②人才培養方案；③課程標準；④課堂教學質量標準；⑤實驗教學質量標準；⑥畢業實習各環節質量標準；⑦畢業論文（設計）質量標準；⑧試題質量標準。通過廣泛的社會調研、論證，制訂合理的人才培養目標、人才培養方案、各類教學標準，才能確保培養目標定位準確，培養方案科學，教學標準明確和教學過程規范。

3.2教學質量評價系統的建立

3.2.1教學目標評價

教學目標的評價是保證人才培養質量的基礎。專業人才培養目標定位、專業人才培養方案是評估和檢查的主要監控點。

3.2.2教師教學質量評價

教師的教學質量是監控的重點。教師的學術水平、治學態度、為人師表和授課方法對教學質量起著根本的作用。應對教師的課前準備、課堂教學、實踐教學、輔導答疑、作業批改和成績考核等教學過程進行全面的監控。

3.2.3教學管理評價

教學活動離不開有效的教學組織和管理，管理者的工作態度、敬業精神、業務水平、服務思想和工作方法等對教學質量也起著至關重要的作用。可以從總體教學質量、教學管理、教學基本建設情況、學科專業建設、課程建設、師資隊伍建設、教研室（實驗室）建設、實訓基地建設和實驗條件建設等方面對教學系部的教學管理工作狀態進行考核和評價。

3.2.4學生學習質量評價

學生學習質量是反證教學目標設置、教學質量、教學管理工作質量的根本標尺。在教學過程中學生是主體，只有在學生積極主動的參與下，才能實現知識和能力的轉化以及素質的提高。應建立對學生學習的終端質量監控，包括基本理論與基本技能的掌握、畢業論文（設計）質量、畢業生就業情況、社會評價等。

3.2.5教學保障服務質量評價

教學保障是保證實現人才培養目標的基礎，應對教輔部門、行政后勤部門等教學保障和服務質量情況進行綜合考核和評價，及時發現問題，查找原因，促進整改。

3.3教學質量信息采集反饋系統的建立

教學質量信息的及時采集和反饋是教學質量監控工作的重要環節。保證信息采集和反饋的及時、準確、通暢是及時發現問題、督促整改的重要保證。教學質量的信息采集主要通過以下方式進行。

3.3.1教學檢查

學院于每學期開學初、期中、期末進行教學檢查，及時檢查了解教學中存在的問題，督促改進。教學檢查應遵循集中檢查與日常檢查相結合、普遍檢查和隨機抽查相結合、檢查與指導相結合、自檢與互查相結合的原則。

3.3.2聽課制度

實施專任教師聽課全覆蓋。通過領導聽課、同行聽課、教學督導專家、專職教學督導聽課，及時發現任課教師授課中存在的問題，督促改進。

3.3.3教學評價

教學評價應遵循過程評價和終結評價相結合、定量評價與定性評價相結合的原則進行。內容包括學生評教、教師評學、教師教學工作質量評價，以及教學系部考核等。

3.3.4教學評估督導

督導室在進行常規檢查外，也針對教學各環節反饋的突出問題專項檢查，提出改進措施，督促落實。

3.3.5學生信息員制度

在學生班級中聘任有責任心的學生擔任學生信息員，及時反映教學中存在的問題。

3.3.6畢業生質量跟蹤調查

通過院外用人單位對畢業生質量的評價，收集有關畢業生質量評價信息，作為人才培養目標、培養質量的重要參考。

作者：童遵龍工作單位：北京信息職業技術學院