摘要：我國古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成果采用圖片、雕塑、實物等形式，形象的介紹和展示我國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的巨大成就。古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就博物館承擔(dān)著宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展，搶救和保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，展示古代農(nóng)業(yè)科技成就，傳播科普知識等重任。從博物館陳列的實際操作出發(fā)，提出了在古代農(nóng)業(yè)展覽中需注意的問題，為古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)博物館陳列提供一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：古代農(nóng)業(yè)；科技成就；博物館陳列

1我國古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就博物館陳列展覽的基本理念

1.1陳列展覽的目的。博物館是負責(zé)文物和標(biāo)本的收藏、展示宣傳、教育、科研的重要機構(gòu)。我國是農(nóng)業(yè)古國，擁有幾千年的文明歷史，經(jīng)過長期的時間和探索，積累了大量的、豐富的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗，這是中國勞動人民智慧的結(jié)晶。通過對我國古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就以博物館陳列的方式進行宣傳和展示，能更形象的展示出我國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的巨大成就，更好的科普農(nóng)業(yè)知識，對加快“三農(nóng)”建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。1.2陳列展覽的指導(dǎo)思想。古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)是古代人民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和斗爭中總結(jié)出的技術(shù)經(jīng)驗，有很多農(nóng)業(yè)科技技術(shù)經(jīng)驗是十分寶貴和值得我們借鑒的，在展覽中必須堅持實事求是的原則，將古代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)以科學(xué)的方式進行展示。另一方面，隨著社會的發(fā)展，博物館的陳列方式和手段也在不斷發(fā)生著變革和更新。現(xiàn)代博物館陳列不能僅是實物的陳列，更是將教育、娛樂、休閑等多種功能于一身，要注重于參觀者的溝通、教育、宣傳。我國古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就博物館的陳列應(yīng)與時俱進，將歷史與時代相結(jié)合，將內(nèi)容與形式相結(jié)合，突出古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)社會。1.3陳列展覽的方法。古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就博物館在展覽和陳列過程中要注意方式方法，必須資料真實、詳細，能準(zhǔn)確、科學(xué)的反映出我國古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，要注重科學(xué)性、準(zhǔn)確性和藝術(shù)性相結(jié)合，盡量將科學(xué)與藝術(shù)完美的結(jié)合。博物館陳列要注重人與物、動與靜的統(tǒng)一和融合，通過科學(xué)的采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，實現(xiàn)觀眾更好的參與和互動。博物館陳列旨在通過講述過去神秘、未知的歷史，搭建傳遞知識、弘揚文明的平臺，開拓國際農(nóng)業(yè)文化交流的舞臺，更好的弘揚農(nóng)業(yè)文明和傳播現(xiàn)代科學(xué)知識，是愛國主義、社會主義精神文明建設(shè)的重要基地。

2我國古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就博物館陳列展覽需注意的問題

博物館為我們了解古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就打開了一扇窗，使古人的生活和生產(chǎn)不再像謎一樣神秘。隨著社會的不斷發(fā)展，電子科技、信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用使古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就在以更豐富、更形象、更多元化的形式得到展現(xiàn)。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就陳列和展覽時，要注意以下幾個問題：2.1將基本陳列與專題陳列相結(jié)合。博物館的陳列在進行展覽前首先要根據(jù)陳列和展覽的展品資源、場館設(shè)備等為基礎(chǔ)，進行合理的策劃和選題，制定切實可行的實施方案。博物館的陳列要堅持基本陳列和專題陳列相結(jié)合的原則。以基本陳列為基礎(chǔ)，通過基本陳列系統(tǒng)的展示我國古代的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成果，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。專題陳列是在基本陳列基礎(chǔ)上突出農(nóng)業(yè)特色。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就展覽時，通過基礎(chǔ)陳列，展現(xiàn)華夏農(nóng)業(yè)文明，從生產(chǎn)、生活、科技、風(fēng)俗習(xí)慣等各個方面，系統(tǒng)的涵蓋了古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面，系統(tǒng)的展示古代農(nóng)業(yè)的成就。專題陳列要以某一特色專題為切入點，通過專題陳列為特定的人群展示特定的農(nóng)業(yè)知識。比如我國古代農(nóng)業(yè)工具的專題陳列。通過陳列不同功能、樣式、用途的傳統(tǒng)農(nóng)具，按照播種、田間管理、灌溉、運輸、加工貯藏等不同的單元，系統(tǒng)的展示了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程，形象的詮釋了我國的農(nóng)耕文化。比如我國古代陶器專題陳列，通過陳列各式各樣的陶瓷，使參觀者在觀賞不同年代和時期的陶瓷造型、精美紋飾，展現(xiàn)華夏文化的起源和足跡。此外，專題陳列不僅從內(nèi)容上進行區(qū)分，還可以從形式上設(shè)立不同的專題內(nèi)容。比如開展青少年農(nóng)業(yè)科普專題陳列，以展示古代農(nóng)業(yè)科技為主要內(nèi)容，以科技互動為主要手段，通過互動展示和陳列，讓青少年在參觀中了解農(nóng)業(yè)知識，從小培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)的興趣愛好。2.2將陳列內(nèi)容與設(shè)計形式相融合。我國古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就的博物館陳列要注重充分調(diào)研和考慮受眾的各種需求，采用群眾樂于接受、喜聞樂見的形式來進行展示，既要豐富陳列內(nèi)容，又要使陳列更加貼近群眾，實現(xiàn)內(nèi)容和需求的有效統(tǒng)一。新媒體時代背景下，在進行展示時，要根據(jù)古代農(nóng)業(yè)文物展覽品的特點和實際情況，采用現(xiàn)代化科技手段，充分挖掘陳列展品的特點和亮點。比如通過豐富的聲音、光線、多媒體等手段，結(jié)合場景的變化，將靜止的文物展品與明暗的光線、動感的畫面相結(jié)合，豐富參觀者的視聽感受。同時，可以利用精美的道具，將場景進行復(fù)原，讓參觀者融入場景，置身于實地實景之中，更深刻的融入和感受到古代的生產(chǎn)環(huán)境。在進行專題陳列時，要根據(jù)不同的專題內(nèi)容采取不同的設(shè)計形式，要突出個性化的特點。比如對中國古代農(nóng)業(yè)工具的專題陳列中，可以采取能暖色調(diào)的變化，突出春夏秋冬不同季節(jié)的變換，展現(xiàn)更加豐富的人文氣息和意境，將古代人勞作的形態(tài)以多媒體的形式更直觀生動的展示出來，展現(xiàn)古人真實的生活狀態(tài)。2.3將專業(yè)知識與通俗表述相結(jié)合。由于古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的陳列和展示不是單純的藝術(shù)品的展示，既涉及到古代文化，又與農(nóng)業(yè)技術(shù)息息相關(guān)，因此必須注重陳列和展覽的專業(yè)化。比如要考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)在發(fā)展過程中的分期問題。我國農(nóng)業(yè)史上起新石器時代，經(jīng)歷了幾千年的歷史，必須對古代農(nóng)業(yè)科技進行合理的分期。有的歷史類的展覽是以朝代為分期斷點，而歷史的更替并不是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和進步的主要因素，也無法準(zhǔn)確的反映古代農(nóng)業(yè)科技的時間段。因此，對古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)發(fā)展的歷史分期應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)的發(fā)生和發(fā)展作為劃分的主線和脈絡(luò)。在保證古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)陳列專業(yè)性的同時，陳列的內(nèi)容要盡量的通俗化。古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)陳列主要涉及古代的歷史，需要通過參考和引用大量的古代書籍和文獻資料。古代書籍和文獻專業(yè)性強，是用古代的語言記錄的，現(xiàn)代的參觀者會有理解上的困難。為了讓參觀的內(nèi)容更通俗易懂，需要將古文翻譯成現(xiàn)代文。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就展覽時，可將引用文與白話文相結(jié)合，在引用原文的同時進行意譯，講解時使受眾能夠更直觀、更快速的了解相關(guān)的內(nèi)容和知識點。2.4將科普教育與互動體驗相結(jié)合。博物館作為愛國主義教育、科普教育和社會主義精神文明教育的重要基地，在開展精神文明建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。特別是對青少年而言，利用博物館為載體，進行科普教育活動，能更好的調(diào)動青少年學(xué)習(xí)的興趣和積極性。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)成就展覽時，可針對青少年的年齡特點以及興趣愛好等，開展青少年的專題陳列，從青少年的特點和視角出發(fā)，綜合運用多媒體、聲音、光線、虛擬技術(shù)等高科技手段，將晦澀難懂的農(nóng)業(yè)知識通過形象生動的形式展現(xiàn)出來，以互動參與的方式，讓青少年真實的參與其中，在虛擬的勞動成績中，通過參與農(nóng)作物的播種、收獲、加工等環(huán)節(jié)，使他們真切的感受到勞動和收獲的快樂，從而激發(fā)了青少年的求知欲，培養(yǎng)他們熱愛科學(xué)和農(nóng)業(yè)的意識。

一、我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題

農(nóng)業(yè)科技體制改革的不斷深入，為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的興起提供了良好的機遇，一批科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)興起，有力地推動了科研與經(jīng)濟的有效結(jié)合。但由于長期計劃經(jīng)濟體制及傳統(tǒng)觀念的制約，加之人才、資金等方面的困擾，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在以下問題：

1．國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系有待于完善

國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是國家科技創(chuàng)新體系的一個有機組成部分，是與農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及其相關(guān)的機構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主要包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和大學(xué)。目前，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)與大學(xué)具有較強的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)能力，但是由于受內(nèi)部傳統(tǒng)考核管理制度等因素的影響，其開發(fā)出來的技術(shù)往往難以形成有效的技術(shù)供給；而農(nóng)業(yè)企業(yè)有很強的技術(shù)需求，但技術(shù)開發(fā)能力比較弱。

2．農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新意識不強

目前，我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)成長期，技術(shù)積累和經(jīng)濟實力較弱，加之一些企業(yè)家的短期行為和技術(shù)外部性特點等因素的影響，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍存在著技術(shù)創(chuàng)新意識不強的問題。

摘要：一直以來，基層農(nóng)機技術(shù)推廣部門為農(nóng)民提供了實用技術(shù)服務(wù)組織以及對應(yīng)的先進農(nóng)業(yè)科技成果，這也是開展科教興國的重要載體。所以，做好農(nóng)業(yè)推廣具有重點的現(xiàn)實意義。利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，就可以推動新型農(nóng)機技術(shù)的推廣，為后續(xù)的工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)支撐。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)；農(nóng)機；技術(shù)推廣；科技創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，農(nóng)機技術(shù)推廣占據(jù)了重要地位，這對應(yīng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也有著重要的作用，這樣就可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)條件。

1創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)

實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，有利于對糧食安全的保護，這樣對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展也可以產(chǎn)生推動性作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的服務(wù)要求，從而幫助農(nóng)產(chǎn)品提升其國際競爭力。針對其推廣體系的建立健全，還需要將行政的區(qū)劃的分析，就需要實現(xiàn)區(qū)域推廣站的建立，同時創(chuàng)新對應(yīng)的競爭和用人機制。通過區(qū)域站的建立健全，才可以確保其農(nóng)民實際需求的滿足，并且做好對應(yīng)的布點處理，將特色經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟引入其中，這樣就可以實現(xiàn)研究，做好后續(xù)的推廣處理。通過特色經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的拓寬，就可以帶動區(qū)域農(nóng)戶的發(fā)展，滿足其對應(yīng)的進步。基于具體的情況來做好對應(yīng)的推廣處理，實現(xiàn)對隊伍的精簡，這樣也可以維護其體系的穩(wěn)定性，再加上推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能的設(shè)計發(fā)揮。將區(qū)域推廣站的基本功能增加，作為新技術(shù)以及成果對應(yīng)的展示平臺，再配合上試驗基地的推廣，完善其教育和培訓(xùn)處理，如此就可以滿足沒有平臺來進行培訓(xùn)和推廣的問題。另外，通過競爭方式的合理引入，防范人流流動性不足，機制不夠靈活的問題，配合上有效的創(chuàng)新，就可以避免農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的限制。首先，合理引入從業(yè)人員的資職機制，提升基本的人員素質(zhì)，完成對從業(yè)資格考試的認證，最終培養(yǎng)其人才，及時的補充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。其次，實施競爭上崗和對應(yīng)的招標(biāo)管理，努力提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的調(diào)配力度和基本交流。最后，實現(xiàn)考核制度的建立健全，遵守對應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)考核制度的完善，這樣就可以基于實際情況來做好對應(yīng)的方式和內(nèi)容的分析，最終完善指標(biāo)體系和評級機制。針對相關(guān)的人員的成績與工作量，做好對應(yīng)的評判[1]。

2創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理模式

按照上級機關(guān)對精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求，促進我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收，努力推進貧困戶脫貧致富奔小康。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，制定農(nóng)業(yè)科技人員進村開展技術(shù)扶貧工作具體實施方案。

一、總體思路

以推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心，以科技服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧幫扶為基礎(chǔ)，以推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)為載體，加快貧困村、貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。

二、成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

論文摘要從選用早熟品種、培育壯苗、搶時早栽與合理密植、科學(xué)田間管理、加強病蟲害防治、適時化控、化學(xué)催熟等方面介紹夏棉高產(chǎn)栽培技術(shù)，從而為棉花種植戶提供技術(shù)參考。

在正午鎮(zhèn)種植夏棉是棉花生產(chǎn)的主體，占棉花種植戶的60%以上，指導(dǎo)棉農(nóng)掌握夏棉栽培技術(shù)也顯得尤為重要。根據(jù)多年實踐經(jīng)驗，摸索出了一套高產(chǎn)栽培技術(shù)。

1選用早熟品種

小麥選用春性早熟品種，如豫麥18；棉花選用生育期在125d以內(nèi)的品種，如中棉所17號、泗棉3號等。根據(jù)經(jīng)驗，前茬作物以油菜茬、大麥茬、大蒜茬為好，如果是小麥以豫麥18、偃展4110等春性早熟品種為好，而后茬棉花品種的早熟就顯得特別重要。因為很多夏花的棉桃只有在霜前長成或者開絮，才不至于使纖維形成因受低溫影響而變劣。在本地常年種植的夏棉品種為中棉所17、泗棉3號等中早熟品種。

2培育壯苗

要使夏棉豐產(chǎn)，必須育苗移栽。育苗時間是5月10日左右，苗齡30d。本地大部分采取塑料薄膜育苗。苗床建在背風(fēng)向陽、地勢高、排灌方便的地方，把配制好的營養(yǎng)土裝入直徑10cm、高13.3cm的塑料袋內(nèi)擺入苗床內(nèi)，及時進行間苗、定苗、追肥、灌水、防治病蟲害，保證棉苗健壯成長。

論文摘要從選用優(yōu)良品種與搞好播前準(zhǔn)備、適期早播、合理密植、加強田間管理、病蟲鼠害防治、適時收獲等方面介紹花生高產(chǎn)栽培技術(shù)，從而為花生種植戶提供技術(shù)參考。

阜陽市位于淮北平原的西北部，砂土層較深厚，屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，地勢平坦，光、熱、水、氣等自然資源豐富，生產(chǎn)條件比較優(yōu)越，蘊藏著較大的增產(chǎn)潛力，是種植花生的良好基地。花生不僅含有豐富的蛋白質(zhì)、油脂等，而且國內(nèi)及國際市場需求很大。以前，由于群眾缺乏種植花生的栽培技術(shù)，故造成夏花生產(chǎn)量一直徘徊在2100kg/hm2左右和春花生徘徊在5250kg/hm2低產(chǎn)量，在很大程度上挫傷了廣大群眾種植花生的積極性，影響和制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，因此提高花生的高產(chǎn)栽培技術(shù)有著十分重要的意義。

1選用優(yōu)良品種，搞好播前準(zhǔn)備

選用優(yōu)良品種是奪取花生高產(chǎn)的關(guān)鍵措施，俗語說“好種出好苗，好苗奪高產(chǎn)”。通過多次試驗，適宜我區(qū)種植的花生品種有魯花一號及海花一號，這2個品種增產(chǎn)潛力大，抗逆能力強，花多針多，生育期在130d左右，是當(dāng)?shù)鼗ㄉN植的理想品種。播種前先果選，后粒選，其次用溫水浸種和25%多菌靈拌種。同時進行土壤處理，用呋喃丹1.5kg與麥麩8kg拌成毒餌施入土壤中，防治地下害蟲。不僅可以一播全苗，而且有效地控制病蟲害的發(fā)生。有了良種，還要講究適期足墑播種。就沿沙河流域來講，春播花生面積較少，大部分都是在5月底、6月初種植夏花生，當(dāng)時正值氣候干燥、日照充足、干旱少雨季節(jié)，空氣及土壤中的水分含量少，因此要搞好造墑，保證足墑下種，為花生整個生育過程的生長打下良好基礎(chǔ)。

2適期早播，合理密植

適期早播、合理密植是高產(chǎn)攻關(guān)的決定性因素。在適宜播種期內(nèi)，播期愈早，生育期愈長，籽粒愈飽滿，產(chǎn)量就愈高。因此，在麥?zhǔn)蘸螅獡寱r搶墑播種，不要拖延播種期，一般6月5~10日播種結(jié)束。在做到適期早播的同時，還要掌握合理密植這一關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，一般種植22.5萬株/hm2左右。

摘要：介紹了番茄田間管理技術(shù)，包括搭架綁蔓、整枝打芽、施肥灌水、保花保果、防治裂果、病蟲害防治等方面內(nèi)容，以期為番茄高產(chǎn)栽培提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：番茄；高產(chǎn)；田間管理

科學(xué)合理的田間管理技術(shù)，對于控制番茄植株生長發(fā)育不良、病害發(fā)生，產(chǎn)量和品質(zhì)下降等有著顯著效果。

1搭架綁蔓

番茄定植成活后，應(yīng)及時搭架，可選用長1.6～1.8m、食指粗的竹竿或樹條，在離植株8～10cm的溝側(cè)插牢，并聯(lián)結(jié)成高“人”字架。植株生長到一定高度時，分次用布條或塑料繩綁蔓，以確保番茄植株向上正常生長。

2整枝打芽

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造的必要性分析

但從實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)來看，我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建設(shè)尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建設(shè)效果遠未達到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的要求，建立高效、優(yōu)質(zhì)、完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系任重而道遠。我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系形成于農(nóng)業(yè)發(fā)展模式變革和市場經(jīng)濟體制改革的時代背景中，雖然我國于1993年頒布了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域的第一部國家級法律《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，各級地方政府與行政部門也在本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的基礎(chǔ)上制定了相關(guān)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)政策，但總體而言，我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的法律、法規(guī)和配套政策供給嚴(yán)重不足，以“指導(dǎo)、激勵、監(jiān)督、問責(zé)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系體制環(huán)境尚未形成。投入力度亟待加強強有力的資金、人才和物質(zhì)投入是確保農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系良性運行的保障。資金方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、示范和推廣，地方農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)的資金缺口持續(xù)擴大制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用和推廣［3］。人才方面，基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專業(yè)人才匱乏，培訓(xùn)機制尚未形成，高校的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)難以滿足農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求。物質(zhì)方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備供給失衡，有的地方缺少必要的專業(yè)儀器，無法應(yīng)對突發(fā)性的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)風(fēng)險抵抗能力較弱。有資料顯示，我國每年取得6000多項農(nóng)業(yè)科技成果，但轉(zhuǎn)化率只有30％～40％；2009年，我國農(nóng)業(yè)科技成果對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率只有48％，比發(fā)達國家大約低了30個百分點［4］。目前，政府部門是農(nóng)業(yè)科技推廣的主體，農(nóng)業(yè)科技推廣由于缺乏充分的論證和調(diào)研，常規(guī)的、單一的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)占了較大比重，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，部分地方政府不顧農(nóng)民意愿強制推廣科技成果，損害農(nóng)民切身利益，導(dǎo)致農(nóng)民參與科技成果轉(zhuǎn)化的主動性不強，造成資源嚴(yán)重浪費。目前，我國基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是按照專業(yè)設(shè)站，種植業(yè)歸農(nóng)業(yè)行政部門管理，畜牧業(yè)歸縣級畜牧局管理，農(nóng)機站歸農(nóng)機局管理，水產(chǎn)站歸水產(chǎn)局管理，農(nóng)村水利歸水利部門管理。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門各自為政，彼此之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，條塊管理既增加了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的管理成本，又造成管理職責(zé)不清，無法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用綜合發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門是在計劃經(jīng)濟體制下沿襲至今的相對獨立的部門，伴隨農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的新需求，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造勢在必行。1）農(nóng)業(yè)科技是關(guān)系到糧食安全的國家戰(zhàn)略。2012年中央農(nóng)村工作會議指出：必須把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技的使用和推廣有助于提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和糧食綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造為進一步激發(fā)廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品有效供給提供保障。2）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化建設(shè)全面展開。國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心于2010年建設(shè)完成，并在12省開展“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，加快了涉農(nóng)資源的信息整合；2010年11月，由農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所等單位共同創(chuàng)建的“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋”正式開通，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的適時和交互傳播，極大地提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率［5］。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化建設(shè)極大地方便了農(nóng)業(yè)科技的引進和推廣，拓寬了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺，為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造創(chuàng)造了技術(shù)條件。3）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員隊伍建設(shè)不斷加強。2009年11月以來，農(nóng)業(yè)部啟動了全國農(nóng)民田間學(xué)校教師培訓(xùn)計劃，參訓(xùn)學(xué)員回到當(dāng)?shù)睾笠雅e辦6個省級師資培訓(xùn)班和水稻、小麥、棉花、蔬菜、茶葉、水果等農(nóng)民田間學(xué)校150余所，共培訓(xùn)農(nóng)民約6000人［5］；此外，農(nóng)家書屋、農(nóng)村流動書店、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育推廣、大學(xué)生村官等工程也培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀的農(nóng)村科技服務(wù)人員，為農(nóng)村科技服務(wù)體系流程再造奠定了人力資源基礎(chǔ)。4）管理觀念的變革促使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造。傳統(tǒng)管理理念是以資源稀缺性原理和投資收益遞減規(guī)律為理論基礎(chǔ)的，但信息時代的管理理論則是以知識的無限性和知識投資遞減規(guī)律為指導(dǎo)的管理思想，在新經(jīng)濟時代，人本思想將成為現(xiàn)代管理的核心思想［6］。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的本質(zhì)是以獲取和傳播農(nóng)業(yè)科技為核心的服務(wù)性工作，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)不僅需要資金、技術(shù)，更需要情感和態(tài)度，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員要與農(nóng)民充分溝通，交流協(xié)作，不斷滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的需求。

我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造的有效途徑

通過更新服務(wù)思想，營造良好環(huán)境，整合服務(wù)資源，重塑組織功能，優(yōu)化流程設(shè)計，加強動態(tài)評估等一系列再造工序，增強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)品的供給質(zhì)量和效率，提升農(nóng)民對科技服務(wù)的美譽度和滿意度。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系首要問題就是思想觀念的更新。一是樹立服務(wù)農(nóng)民的意識，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是農(nóng)村基本公共體系的內(nèi)容之一，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品本質(zhì)上是公共產(chǎn)品，要以“農(nóng)民滿意不滿意”作為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)意識，樹立“顧客至上”的服務(wù)理念，制定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)科技推廣流程，強化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)制度設(shè)計；二是樹立目標(biāo)意識，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造目標(biāo)要由流程效率轉(zhuǎn)化為體系優(yōu)化，要推動農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門職能歸并，明確農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理部門職責(zé)，成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作辦公室，解決科技服務(wù)管理多重領(lǐng)導(dǎo)的問題；三是樹立發(fā)展意識，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展突飛猛進，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求也與日俱增，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門和管理人員要敏銳洞察市場變化和科技發(fā)展，及時快速推廣農(nóng)業(yè)科技成果，對農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測，潛心研究農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果需求的發(fā)展趨勢，為農(nóng)民提供可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技成果。營造良好的制度環(huán)境和技術(shù)環(huán)境對于構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系至關(guān)重要。在制度環(huán)境方面，要繼續(xù)貫徹2012年中央1號文件精神，理順農(nóng)業(yè)科技政策支持機制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)政策激勵機制和監(jiān)督引導(dǎo)制度；結(jié)合地方實際和農(nóng)民實際需求制定不同層次、不同地域的“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理辦法”，形成完整的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和法律保障體系；建立法律監(jiān)督和行政監(jiān)督制度，加強《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)科技推廣法》的執(zhí)法檢查，將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)作為農(nóng)村黨政干部績效考核的重要指標(biāo)。在技術(shù)環(huán)境方面，加強農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)田水利、農(nóng)村書屋、田間課堂的資金投入，強化產(chǎn)業(yè)集成配套，開展大規(guī)模高產(chǎn)創(chuàng)建；完善農(nóng)業(yè)科技信息推廣平臺，利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)對已有的農(nóng)村科技服務(wù)進行信息化改造，啟動“戶戶通”科技服務(wù)平臺建設(shè)工程。資源整合是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的基礎(chǔ)性工程。一是整合人力資源，加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的選拔和配備工作，推行農(nóng)業(yè)科技人員聘用制度，健全基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的績效考核制度，加大對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，提高其整體服務(wù)能力和技術(shù)水平，優(yōu)化科技服務(wù)人員的分布與結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作，改善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作者的生活環(huán)境和工作條件。二是整合社會資源，推動農(nóng)業(yè)科技服務(wù)社會化水平，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系要與高校、科研機構(gòu)展開合作，形成產(chǎn)－學(xué)－研一體化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)格局，大力培育農(nóng)村科技合作組織和農(nóng)村科技協(xié)會，開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣合作。三是整合市場資源，引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層供銷社參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作，鼓勵企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，擴寬科技融資渠道，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度。組織重塑是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系構(gòu)建中的重要步驟。一方面要重塑組織職能，變過去以職能分工為主導(dǎo)為按專業(yè)劃分的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織框架，堅持協(xié)同合作的組織目標(biāo)，突破專業(yè)界限，建立事業(yè)單位性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門，實現(xiàn)動態(tài)化、過程化的農(nóng)業(yè)科技管理和服務(wù)。另一方面要重塑組織功能，以公共服務(wù)型政府建設(shè)為契機，進一步加強地方政府的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)職能，不僅要注重農(nóng)業(yè)科技的管理，更要加強農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)一站式網(wǎng)絡(luò)平臺和服務(wù)大廳，降低農(nóng)業(yè)科技管理成本，開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公眾滿意度測評，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的質(zhì)量和效率。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是一個動態(tài)發(fā)展的體系，是一個不斷自我完善的過程。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系將以“高效、優(yōu)質(zhì)、滿意”為目標(biāo)，為農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)科技水平服務(wù)，最根本的是變“政府主導(dǎo)型”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系為“公眾主導(dǎo)型”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系；變“自上而下”的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品供給模式為“自下而上”的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品需求模式。要廣泛開展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品公眾需求調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民需要和地理特征推廣和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技；進一步提高我國農(nóng)業(yè)科技的對外開放水平，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和吸引留學(xué)人員、旅居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國創(chuàng)業(yè)，參與國際農(nóng)業(yè)科技合作和交流［7］；搭建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，加強對農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護力度；根據(jù)農(nóng)民意愿有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)科技成果，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)戶家中了解農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的具體問題，及時解決農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技困惑。對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的動態(tài)評估有助于發(fā)現(xiàn)體系運行中存在的問題，促進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程不斷優(yōu)化和完善，實現(xiàn)流程的成功再造。首先是對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的評估，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的工作態(tài)度、專業(yè)技能、工作方法等與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的質(zhì)量和效率密切相關(guān)，在評估時，既要關(guān)注其是否有效履行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)職責(zé)，是否積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣，能否有效處理突發(fā)性農(nóng)業(yè)科技安全事件；同時也要關(guān)注其工作條件、生活環(huán)境和公眾口碑。其次是對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程的評估，包括農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門工作是否配合默契，是否存在職能交叉，農(nóng)業(yè)科技成果推廣是否有效，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展貢獻率如何。第三是對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系運行效能的評估，加強對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的成本－收益分析，降低顧客成本和服務(wù)成本，不斷增強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的市場適應(yīng)能力和危機處理能力。

本文作者：劉佳王巖鑫工作單位：北京航空航天大學(xué)思想政治理論學(xué)院

1農(nóng)業(yè)科技傳播方式

目前，慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播的研發(fā)主體有隴東學(xué)院、慶陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、慶陽市林業(yè)科學(xué)研究所等單位；推廣主體有市級和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧推廣中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、種養(yǎng)大戶或科技示范戶、農(nóng)產(chǎn)品種子及飼料銷售人員；應(yīng)用主體有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶。從農(nóng)業(yè)科技項目的需求角度而言，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)科技傳播中最主要的部分[2]。1.1大眾媒介傳播。大眾傳播媒介信息范圍廣、影響大、速度快，主要有電視、廣播、報紙、雜志、書籍等。目前，慶陽市相關(guān)部門給大部分農(nóng)村地區(qū)配發(fā)了“戶戶通”和用于接收本地頻道的天線，農(nóng)戶可以收看中央CCTV頻道、農(nóng)林科技頻道、地方頻道等多種視聽頻道。在廣播傳播方面，慶陽市廣播電視臺有一個農(nóng)民專家互動節(jié)目，聘請本市專家在特定時間為收音機前的農(nóng)民聽眾答疑解惑。報紙、雜志、書籍作為紙介傳媒，也是慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播路徑之一。目前，在慶陽市發(fā)行量最大的《隴東報》上，慶陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會舉辦了“致富橋”欄目，專門發(fā)表實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。此外，慶陽市科技局還主辦了市級期刊《慶陽科技》，刊登與慶陽農(nóng)業(yè)相關(guān)的文章，為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提供參考和指導(dǎo)。1.2人際傳播。人際傳播有親朋好友和鄰居之間互相交流傳播，“意見領(lǐng)袖”傳播，科技特派員、專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)，組織科技培訓(xùn)和科技活動周等方式。親朋好友和鄰居之間傳播是一種口頭傳播方式，農(nóng)村中熟人、親人和鄰居之間通過閑聊傳播一些農(nóng)業(yè)科技信息。在農(nóng)村有經(jīng)濟收入、表達能力強、人際關(guān)系好和技術(shù)水平較高“意見領(lǐng)袖”[3]，他們具有一定的威信，農(nóng)民比較信任，都愿意從他們那里獲取農(nóng)業(yè)科技信息。這類人包括村里的領(lǐng)導(dǎo)、種植或養(yǎng)殖大戶，他們在經(jīng)營中有先進、實用的農(nóng)業(yè)科技知識和信息，所以“意見領(lǐng)袖”在農(nóng)業(yè)科技傳播中也發(fā)揮著重要作用[4]。為了農(nóng)村科學(xué)技術(shù)能夠傳播和興起，為了推廣和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)業(yè)科技含量，政府把一群配置到農(nóng)村服務(wù)農(nóng)業(yè)的科技人才稱為科技特派員[5]。科技特派員工作最早在福建南平實施，取得了引人矚目的成功，2004年在全國開展試點。慶陽市在2003年已經(jīng)把科技特派員工作作為解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村經(jīng)濟提升發(fā)展的重要措施，目前慶陽市及縣（區(qū)）級科技特派員主要被派往農(nóng)業(yè)企業(yè)及規(guī)模種養(yǎng)大戶服務(wù)。早在2013—2014年期間，慶陽市選派科技特派員912人，組建科技特派員團隊38個，選派法人科技特派員191個，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦企業(yè)21個，組建合作經(jīng)濟組織或?qū)I(yè)協(xié)會74個，實施了科技開發(fā)項目207項，實現(xiàn)年利潤879萬元，推廣新技術(shù)173項，引進新品種330個；建立科技特派員培訓(xùn)機構(gòu)14個，多渠道、深層次培訓(xùn)群眾17.6萬人（次），發(fā)放科普資料18.33萬份。目前，國家實施的“三區(qū)人才”項目給予技術(shù)人員更多的資金，極大地提高了技術(shù)人員到基層服務(wù)的積極性和效率。專家下鄉(xiāng)親自指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技傳播方式近2年在慶陽市較為普遍，在近幾年的精準(zhǔn)扶貧中，慶陽市大部分扶貧單位都給精準(zhǔn)扶貧點聘請了隴東學(xué)院的教授和慶陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院的專業(yè)技術(shù)人員，他們到農(nóng)村去了解農(nóng)民的生產(chǎn)方式，解答并糾正農(nóng)作物生長、畜禽養(yǎng)殖中存在的問題，促進農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。組織科技培訓(xùn)是慶陽市很重要的農(nóng)業(yè)科技傳播路徑，科技培訓(xùn)具有面對面?zhèn)鞑タ茖W(xué)技術(shù)知識和形象直觀的特點，傳播效率高，農(nóng)民的目的性強、積極性高。通過培訓(xùn)能提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，改變原來傳統(tǒng)觀念，解放思想。慶陽市及縣（區(qū)）農(nóng)牧局和農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校每年都會組織多期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，可分為3種類型；一是請外地專家到慶陽市來培訓(xùn)；二是為農(nóng)民提供食、宿、住、行，請農(nóng)民到山東等地進行養(yǎng)殖、種植方面的實地參觀培訓(xùn)；三是請專家進行講座培訓(xùn)后，再組織農(nóng)民到高新農(nóng)業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。這些培訓(xùn)方式深受農(nóng)戶喜愛，通過在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，掀起了農(nóng)民“學(xué)科技、用科技、促雙增”的熱潮，促使農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能得到了提升。科技活動周是由慶陽市科技局牽頭，由研發(fā)部門和技術(shù)推廣部門配合，利用周末時間到縣（區(qū)）給農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料的一種農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播方式，專業(yè)技術(shù)人員還會在現(xiàn)場為農(nóng)戶解答、解決生產(chǎn)中遇到的各種問題。1.3新興媒介傳播。新興媒介包括互聯(lián)網(wǎng)和手機。互聯(lián)網(wǎng)具有電視機、廣播、報紙、雜志、書籍等聲像優(yōu)勢，信息更新快、儲存量大。雖然計算機操作水平不高的農(nóng)民很難利用計算機查找農(nóng)業(yè)科技信息，但是農(nóng)民子女普遍掌握計算機的使用方法，會幫助父母查詢相關(guān)知識，有些農(nóng)民還在網(wǎng)上購買瓜菜種子、家禽的育雛苗等。手機在一定程度上也發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技傳播的功能。手機攜帶方便，能隨時接收信息，還可以安裝使用廣泛的微信軟件，一些接受新事物快的農(nóng)民使用微信，關(guān)注一些專業(yè)技術(shù)人員的微信和國內(nèi)一些知名的農(nóng)業(yè)企業(yè)的微信，能及時了解他們的先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息。慶陽市移動通信公司會定期通過短信方式給農(nóng)村的移動用戶免費發(fā)送一些農(nóng)業(yè)科技信息。

2存在的問題

2.1傳播媒介農(nóng)業(yè)科技信息少。電視作為農(nóng)村最大的信息傳播渠道，內(nèi)容基本是美容、旅游、汽車、電視劇和電影，農(nóng)民看電視只是為了消遣時光。近些年，廣播逐漸被電視和網(wǎng)絡(luò)所取代。電視、廣播存在農(nóng)業(yè)科技信息內(nèi)容少、質(zhì)量欠佳、播放張郁萍等：慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播存在的問題及建議時間短等問題；紙介傳媒方面也存在農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技報紙與雜志少、農(nóng)業(yè)科技版面更少的問題。2.2推廣部門職能不清、保障不足、機制不活。慶陽市的農(nóng)業(yè)科技推廣主體中，縣級推廣單位為慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位是市、縣（區(qū)）農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位，有些地方把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作黨政干部使用，技術(shù)人員從事行政工作較多，導(dǎo)致科技傳播力量不足。農(nóng)技人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作積極性不高、不重視，存在論資排輩、有了“鐵飯碗”干不干事都一樣的想法。也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進行經(jīng)營創(chuàng)收，很少投入時間和精力去做農(nóng)業(yè)科技傳播工作。同時，農(nóng)業(yè)科技傳播存在經(jīng)費不足、工作條件差、待遇低等問題，難以推行競聘上崗、績效考核、按績?nèi)〕甑却胧４送猓鄙俑偁帗駜?yōu)的用人機制和獎懲并舉的激勵機制，農(nóng)技人員的推廣行為和效果缺乏有效監(jiān)督，積極性、主動性、創(chuàng)造性得不到調(diào)動和發(fā)揮。2.3推廣隊伍專業(yè)素質(zhì)不高。慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播隊伍部分人員專業(yè)素質(zhì)不高。基層技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，知識單一、陳舊，先進的專業(yè)技能培訓(xùn)不夠，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，無法有效指導(dǎo)農(nóng)民從事生產(chǎn)活動。同時，因為農(nóng)業(yè)工作環(huán)境較差、待遇低、領(lǐng)導(dǎo)不重視等原因，經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員往往被企業(yè)高薪挖走，或向管理崗位轉(zhuǎn)移，年輕人又因為知識積累不夠、惰性較大，而且不愿深入到農(nóng)村、農(nóng)民、田間地頭中去，因而無法了解、掌握農(nóng)民所需要的農(nóng)業(yè)科技信息，也就不會積極主動學(xué)習(xí)農(nóng)戶所需要的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。2.4農(nóng)業(yè)科技成果脫離生產(chǎn)實踐。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研管理體制以政府為主導(dǎo)，科技人員在選擇課題時，最先考慮的不是面向市場和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，不考慮是否適合農(nóng)民的生產(chǎn)實踐，而是考慮是否符合政府的需要，選題與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求脫節(jié)。在科研項目的審批環(huán)節(jié)上，沒有嚴(yán)密、科學(xué)的技術(shù)和經(jīng)濟論證，產(chǎn)生了很多“職稱研究”和“政績研究”的農(nóng)業(yè)科技項目，這些國內(nèi)先進甚至國內(nèi)領(lǐng)先的研究成果在發(fā)表幾篇文章、獲得成果鑒定、申報科技獎勵后就被束之高閣；也有部分農(nóng)業(yè)科技項目符合市場要求，但研發(fā)主體缺少向應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主觀意識、條件和積極性，而且大部分研發(fā)單位不具備市場推廣的相關(guān)知識和管理能力[6]。同時研發(fā)部門在思想上也存在一定誤區(qū)，將自己定義為純粹的研發(fā)主體，認為推廣工作是推廣部門的事情，不宜過多在推廣上花時間和經(jīng)費。另外，科技人員的考核機制上重科研、輕推廣，無激勵機制推廣成果，使科技人員不愿在推廣上投入過多精力。2.5農(nóng)戶積極性不高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用主體是農(nóng)業(yè)科技傳播中目的性最強的部分，但目前在慶陽市的農(nóng)業(yè)科技傳播活動中，由于自身文化素質(zhì)不高，接受新事物、新技術(shù)慢，對自己多年種養(yǎng)經(jīng)驗的自信、不相信技術(shù)人員的能力，對科學(xué)技術(shù)的不了解或不愿在農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)上投入時間等原因，農(nóng)戶參與的積極性并不高。

3建議

3.1加強大眾傳媒對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技傳播的重視。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技傳播的終端接收者，也是農(nóng)業(yè)科技傳播的服務(wù)對象，農(nóng)業(yè)科技傳播應(yīng)該重視農(nóng)民，但地方媒體去農(nóng)村調(diào)查采訪不夠，對農(nóng)民的生活和需要了解不深，電視、廣播、報紙和期刊上多是城市居民的生活狀況。因此，建議相關(guān)部門應(yīng)制作讓農(nóng)民親自參與其中、發(fā)表“三農(nóng)”問題建議的節(jié)目，讓政府、研發(fā)部門和推廣部門經(jīng)常聽到農(nóng)民的心聲，分析農(nóng)民所處的境況，這樣才有利于農(nóng)業(yè)科技的傳播。慶陽是農(nóng)業(yè)城市，本地電視、廣播節(jié)目和報紙應(yīng)重視農(nóng)業(yè)信息的傳播，增加農(nóng)業(yè)信息傳播的欄目；對農(nóng)業(yè)頻道和欄目的工作人員適當(dāng)獎勵，激勵其制作優(yōu)質(zhì)的節(jié)目，延長農(nóng)業(yè)科技節(jié)目的播放時間；組織專業(yè)技術(shù)人員辦一些農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息方面的報紙，免費給農(nóng)民配送。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開通手機微信，及時發(fā)表最新農(nóng)業(yè)信息和政策法規(guī)，讓農(nóng)民隨時隨地都可以接受到農(nóng)業(yè)科技信息。3.2激發(fā)農(nóng)業(yè)科技傳播隊伍的活力。根據(jù)生產(chǎn)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣隊伍的知識結(jié)構(gòu)，使之符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。農(nóng)業(yè)科技傳播人員必須牢固地掌握技術(shù)知識以解決農(nóng)民在實踐中遇到的問題，或者在需要時能夠及時獲得相關(guān)知識，如果技術(shù)人員提出不切實際或錯誤的建議，他們將失去農(nóng)民的信任，農(nóng)業(yè)科技傳播工作今后將無法順利開展。由于農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)多樣性，因而要求農(nóng)業(yè)科技傳播人員能掌握并運用適合當(dāng)?shù)靥攸c的各類作物科學(xué)管理技術(shù)、各種畜禽養(yǎng)殖技術(shù)等，加強農(nóng)業(yè)科技傳播人員的在職教育和培訓(xùn)，在基層要努力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“全能型專家”[7]；建立科學(xué)有效的激勵機制和考核評比制度，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技傳播人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；提高農(nóng)業(yè)科技傳播人員的工作地位和經(jīng)濟待遇，吸引真正有專業(yè)特長且愿意從事農(nóng)業(yè)科技傳播工作的人才加入。3.3完善農(nóng)業(yè)科研管理體制。科技部門在農(nóng)業(yè)科研項目立項時，應(yīng)征求農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)科技專家以及涉農(nóng)部門管理人員的意見。同時，應(yīng)深入到農(nóng)村、農(nóng)民中間，了解基層生產(chǎn)的實際情況和生產(chǎn)的需求。在進行項目審批時，進行科學(xué)的論證；在項目驗收時，把項目的增產(chǎn)增效情況、農(nóng)民是否滿意與應(yīng)用效果作為驗收標(biāo)準(zhǔn)。3.4重視農(nóng)業(yè)科研的實用性。目前慶陽市農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力水平較低，所以農(nóng)業(yè)科研人員要重視生產(chǎn)實踐。在進行科研立項前應(yīng)評估其實際操作性和可行性，論證此項研究將來能否應(yīng)用到田間地頭、能否為農(nóng)民帶來實惠、能否得到農(nóng)民的好評。如果研究成果不能轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)實踐中去，就沒有太多的研究價值。3.5探索更多形式的農(nóng)業(yè)科技傳播活動當(dāng)前，慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播工作還應(yīng)以政府提供無償服務(wù)為主，同時發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，對加入合作社的農(nóng)民提供免費培訓(xùn)、講座和農(nóng)技資料及市場行情等信息，在購買生產(chǎn)資料時享受優(yōu)惠的價格等；鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技傳播模式，激勵社會力量參與到農(nóng)業(yè)科技傳播工作中，形成政府扶持與市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技傳播體系[8]；改變課堂灌輸?shù)呐嘤?xùn)方式，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民需求，深入田間地頭，“面對面”現(xiàn)場培訓(xùn)，“手把手”示范指導(dǎo)，讓受訓(xùn)農(nóng)民親手操作，學(xué)以致用；以研討會形式交流心得、典型示范帶動、參觀、啟發(fā)、引導(dǎo)等農(nóng)民樂于參加的形式，最大限度地滿足農(nóng)民多層次、多樣化的培訓(xùn)需求。3.6加大政府對農(nóng)業(yè)科技傳播的力度。政府出資建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和良種種質(zhì)資源或畜禽示范場，帶動農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工作學(xué)習(xí)，并為農(nóng)戶提供優(yōu)良種子和種畜。農(nóng)業(yè)科技傳播人員的工作要在農(nóng)村開展，工作環(huán)境比較艱苦，政府可適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)科技傳播人員的待遇，增加獎金和提成，多給農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供學(xué)習(xí)和深造進修的機會；同時提高農(nóng)業(yè)科研專家、從事農(nóng)業(yè)科技傳播的大眾媒體工作者的待遇，促進其從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的積極性。3.7激發(fā)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求。目前，部分農(nóng)民對接受農(nóng)業(yè)科技的積極性不高，應(yīng)積極給村干部和農(nóng)民群眾宣講產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場前景、經(jīng)濟效益等最新發(fā)展趨勢，激發(fā)其對農(nóng)業(yè)科技需求的熱情；樹立依靠先進技術(shù)方法致富的典型，展示成功范例，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技；對應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的農(nóng)民給予鼓勵補助，如良種補貼、農(nóng)機補貼、飼料補貼等，鼓勵農(nóng)民接受新技術(shù)，提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技信息的積極性。3.8培訓(xùn)形式多樣化。目前，很多技術(shù)培訓(xùn)都是以室內(nèi)授課為主，缺乏實踐培訓(xùn)，近幾年慶陽環(huán)縣推出的“3+4”即“3d理論培訓(xùn)+4d現(xiàn)場實踐”培訓(xùn)方式效果比較好，前來培訓(xùn)的老百姓反應(yīng)很好、收獲很多。建議未來在培訓(xùn)形式上豐富培訓(xùn)方式，讓前來接受培訓(xùn)的農(nóng)戶和技術(shù)人員獲得較好的培訓(xùn)效果。2020年由于疫情的影響，不能組織集體培訓(xùn)，有的地方通過“釘釘”或者“快手”等平臺進行培訓(xùn)，也取得了很好的效果。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，其中最根本的是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。實踐證明，科技進步是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性力量和根本途徑。

一、充分認識加快農(nóng)業(yè)科技進步的重要性和緊迫性

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展，始終堅持把農(nóng)業(yè)科技進步作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，特別是近些年來出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的政策措施，推動我國農(nóng)業(yè)科技工作不斷取得新的成績。目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，一些重大技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的研究取得重要進展，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平不斷提高，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率穩(wěn)步提高。隨著良種推廣補貼、農(nóng)業(yè)科技入戶、測土配方施肥等政策措施和重大項目的實施，一大批農(nóng)業(yè)實用技術(shù)廣泛運用到生產(chǎn)實踐中，有力地促進了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入連續(xù)穩(wěn)定增長，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

但也必須看到，與發(fā)達國家相比，與整個國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相比，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平仍存在較大差距。目前，我國農(nóng)業(yè)科技貢獻率只有48%，肥料、水、農(nóng)藥利用率只有30%—35%。農(nóng)業(yè)科技重大突破性成果比較少，科技儲備相對不足；科技成果轉(zhuǎn)化率較低，能夠運用到生產(chǎn)領(lǐng)域的新成果少；科研課題設(shè)置重復(fù)分散，農(nóng)業(yè)科研效率不高；農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)滯后，農(nóng)技推廣“最后一公里”瓶頸問題突出，如此等等。事實表明，要進一步提升我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應(yīng)用水平，還必須付出艱苦努力。

加快農(nóng)業(yè)科技進步是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的必然要求。農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史就是農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新的歷史。農(nóng)業(yè)科技的每一次突破和創(chuàng)新，都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展。面對新的發(fā)展形勢，只有加快農(nóng)業(yè)科技進步，才能推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走上又好又快的科學(xué)發(fā)展軌道。

加快農(nóng)業(yè)科技進步是促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本任務(wù)。現(xiàn)階段，我國糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。只有依靠科學(xué)技術(shù)，走“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)”的路子，才能確保國家糧食安全；只有依靠科技降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)附加值和經(jīng)濟效益，才能不斷拓寬農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。