同志們：

自治區(qū)扶貧辦召開的這次盟市和國家重點(diǎn)縣扶貧辦主任培訓(xùn)會(huì)議，是在新階段扶貧開發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議開始時(shí)，雷·額爾德尼副主席親自到會(huì)并作了重要講話，云才曉主任傳達(dá)了全國扶貧辦主任會(huì)議神，并就全國會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和后三個(gè)季度的扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作作了安排部署。通遼市扶貧辦、察右中旗扶貧辦就千村扶貧開發(fā)工程的實(shí)施；呼市扶貧辦、達(dá)茂旗扶貧辦和伊金霍洛旗扶貧辦就資金項(xiàng)目的管理；巴盟扶貧辦和草原興發(fā)集團(tuán)就產(chǎn)業(yè)化扶貧作了典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)上還印發(fā)了回良玉副總理就扶貧開發(fā)工作的重要批示和國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)同志在全國扶貧辦主任會(huì)議上的講話以及16個(gè)不同類型扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)交流材料。會(huì)議期間，還就國務(wù)院扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合開展的*年度扶貧資金管理和使用情況全面檢查工作進(jìn)行了專題部署。自治區(qū)政府副秘書長馮有恩同志專程到會(huì)祝賀，自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳和中國農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行的有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加了培訓(xùn)會(huì)議。經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力，這次培訓(xùn)會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，開得很好。大家一致認(rèn)為，國務(wù)院副總理回良玉同志的重要批示，提出了扶貧開發(fā)工作要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口、搞好扶貧開發(fā)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局緊密聯(lián)系起來，與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來，進(jìn)一步明確了把極端貧困人口和低收入貧困人口作為扶貧開發(fā)的對象，高瞻遠(yuǎn)矚，闡述精辟。國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)同志的講話，不僅從全國的戰(zhàn)略高度深刻闡述了搞好扶貧開發(fā)工作的重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義，而且對全國今后的扶貧開發(fā)工作作了全面部署，既進(jìn)一步明確了任務(wù)、目標(biāo)和指導(dǎo)方針，又解決了思想上、政策上、領(lǐng)導(dǎo)上、工作上的一系列重大問題，講得全面、客觀、實(shí)在，有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。雷·額爾德尼副主席的講話，重點(diǎn)突出，論述精辟，從自治區(qū)“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，提出當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略重點(diǎn)。云才曉主任的貫徹落實(shí)意見和后三季度工作安排，簡明扼要，目標(biāo)明確，措施得力，操作性強(qiáng)。7個(gè)單位的典型發(fā)言，生動(dòng)形象，便于學(xué)習(xí)和借鑒，啟發(fā)很大。大家回去以后，要盡快向領(lǐng)導(dǎo)小組作專題匯報(bào)，迅速按照會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)培訓(xùn)會(huì)議精神和后三季度的重點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。

第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好全國、全區(qū)扶貧辦主任會(huì)議精神的貫徹落實(shí)全國扶貧辦主任會(huì)議以及我們這次的培訓(xùn)會(huì)議，無論是所研究解決問題的深度、力度，還是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，都是非同尋常的。培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，各盟市、各旗縣的傳達(dá)貫徹工作，絕不能拖拖沓沓、平平淡淡。對回良玉副總理、劉堅(jiān)主任、雷·額爾德尼副主席以及云才曉主任的批示和講話精神，一定要結(jié)合本地扶貧開發(fā)工作的實(shí)際，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，狠抓貫徹實(shí)，全力以赴，扎實(shí)工作，確保全面完成今年扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。在傳達(dá)和貫徹落實(shí)中，一定要密切聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)廣大扶貧干部群眾增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)。一是以人為本的意識(shí)。扶貧開發(fā)，扶得是窮人，開發(fā)得是經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)、生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)。要緊緊圍繞貧困人口和貧困地區(qū)開展工作，當(dāng)前，我區(qū)有245萬貧困人口，其中128萬人沒有解決溫飽問題，117萬人在溫飽線上下徘徊。我們的工作目標(biāo)要緊緊盯住這245萬人，一切工作的著眼點(diǎn)，都要從貧困人口和貧困地區(qū)出發(fā)。二是樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。貧困人口和貧困地區(qū)的問題，不光是收入的問題、溫飽的問題，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括水、電、林、路、醫(yī)療、教育和信息以及素質(zhì)、思想、文化等方方面面，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境問題。三是難中之難的意識(shí)。我區(qū)的扶貧開發(fā)重點(diǎn)在農(nóng)區(qū)，難點(diǎn)在牧區(qū)，難中之難在邊境少數(shù)民族聚居區(qū)。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧的意識(shí)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要途徑，產(chǎn)業(yè)開發(fā)也是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，先進(jìn)地區(qū)和龍頭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困地區(qū)變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和地區(qū)優(yōu)勢的必由之路。五是整村推進(jìn)的意識(shí)。集中人力、物力和財(cái)力，以貧困嘎查村為基本單元，采取整村推進(jìn)的方式解決貧困問題，是由我區(qū)率先在全國示范實(shí)施的，但執(zhí)行中地區(qū)間不平衡，個(gè)別旗縣沒有按規(guī)劃要求落實(shí)到位，整村推進(jìn)的效果沒有充分發(fā)揮出來。因此，要求我們系統(tǒng)廣大干部群眾首先要有整村推進(jìn)的意識(shí)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)千村扶貧開發(fā)工程。

第二，加強(qiáng)資金項(xiàng)目整合和管理，切實(shí)抓好*年度扶貧資金使用和管理的全面檢查工作根據(jù)近期中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、中國農(nóng)業(yè)銀行六家聯(lián)合決定，今年上半年對*年度全國扶貧資金管理使用情況進(jìn)行一次全面、深入的專項(xiàng)檢查，這次培訓(xùn)我們作了專題部署，這是當(dāng)前扶貧開發(fā)工作的重中之重，希望各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真組織自查，盟市六部門聯(lián)合做好抽查工作，自治區(qū)也要組成若干個(gè)檢查組、分片包干、進(jìn)行專項(xiàng)督查。發(fā)現(xiàn)有死角和走過場的問題，一定要嚴(yán)肅處理，并將等額核減扶貧資金。這次檢點(diǎn)是31個(gè)國家重點(diǎn)縣，基本單元是貧困嘎查村，自治區(qū)重點(diǎn)縣和面上的旗縣也要參照執(zhí)行。檢查內(nèi)容主要是扶貧資金項(xiàng)目的使用和管理情況，重點(diǎn)是資金投入、分配和撥付情況，特別是盟市到旗縣、旗縣到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木到村嘎查以及到項(xiàng)目這四個(gè)到位率，還有規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況，項(xiàng)目的選項(xiàng)、立項(xiàng)的科學(xué)性，資金投向、結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目管理規(guī)范程度，項(xiàng)目最終效益的發(fā)揮程度。同時(shí)，對以前年度查出的違紀(jì)違規(guī)問題的糾正情況也要進(jìn)行檢查核實(shí)。對此，各盟市、旗縣一定要引起高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，成立專門的班子和工作機(jī)構(gòu)，組成聯(lián)合檢查組，抽調(diào)審計(jì)專業(yè)人員參加查帳工作。檢查組要做好充分準(zhǔn)備，要有詳細(xì)的檢查提綱，采取多種形式，包括聽取匯報(bào)、座談、查帳、實(shí)地考察核實(shí)、訪問農(nóng)戶以及查閱檔案等方式，一定要確保檢查的質(zhì)量。檢查結(jié)束后，盟市、旗縣在各部門對口報(bào)告的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導(dǎo)小組名義要形成三項(xiàng)扶貧資金檢查的綜合書面報(bào)告，作出結(jié)論和評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因，針對存在的突出問題要提出明確、可行的改進(jìn)措施，由審計(jì)、監(jiān)察簽注意見，逐級按時(shí)上報(bào)，盟市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)時(shí)要附旗縣領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合報(bào)告。盟市和旗縣要同時(shí)做好自治區(qū)和國家的重點(diǎn)抽查準(zhǔn)備、接待和配合工作。這次檢查，自治區(qū)將出臺(tái)分級責(zé)任管理制度，誰查出的問題誰負(fù)責(zé)，誰的問題誰負(fù)責(zé)，盟市抽查、自治區(qū)專項(xiàng)督查以及國家的聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的新問題，要逐級追究自查和抽查組的責(zé)任。要求各地區(qū)、各部門一定要高度負(fù)責(zé)，不留死角，不搞地區(qū)和部門保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)，實(shí)事求是的反映情況和問題。同時(shí)，誰查出的問題，由誰負(fù)責(zé)督查糾正和處理，責(zé)任到人，任務(wù)到人，使檢查真正落到實(shí)處。在適當(dāng)時(shí)候，自治區(qū)將檢查情況以及資金撥付到旗縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到項(xiàng)目的情況公布，公布的方式采取通報(bào)、上網(wǎng)、刊物和報(bào)紙刊登。

第三，調(diào)查研究、不斷創(chuàng)新，努力探索和實(shí)踐扶貧開發(fā)的新舉措今年，新階段的扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入了第四個(gè)年頭，國家準(zhǔn)備在年底召開全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議，當(dāng)前扶貧開發(fā)出現(xiàn)了新形勢，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)工作在取得重要進(jìn)展和很大成效的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新的情況和新問題，要求我們各級扶貧干部加強(qiáng)調(diào)查研究，勤分析，多思考，提出新的對策。一是要深入基層，摸清底數(shù)。各旗縣要對“三七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來建檔立卡的貧困戶進(jìn)行一次徹底的清理和重新登記，對已解決的貧困戶要分清結(jié)構(gòu)，哪一年解決的，解決了多少，通過什么扶持手段解決的，現(xiàn)在收入和生活情況；對未解決的要重新登記，做好調(diào)查摸底，分清致貧原因。要清楚地知道，在現(xiàn)有的貧困人口中，有多少是喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，有多少是有勞動(dòng)能力的貧困人口要通過扶貧開發(fā)的辦法解決，有多少需要移民搬遷，有多少貧困村缺水、電、路，有多少貧困人口上學(xué)難、就醫(yī)難等等。二是要提出問題，調(diào)查研究。要注意了解和把握以下幾個(gè)方面的情況：1、貧困人口的構(gòu)成和致貧原因；2、測算貧困人口基本解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)，要區(qū)分經(jīng)濟(jì)區(qū)域，農(nóng)區(qū)、牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)；3、要研究貧困嘎查村的貧困狀況和致貧原因；4、要了解貧困地區(qū)糧食的生產(chǎn)能力和供應(yīng)情況；5、要研究農(nóng)村牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量和效益以及生態(tài)的關(guān)系；6、要了解農(nóng)村牧區(qū)基層組織和扶貧組織的情況；7、要研究減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的政策和措施；8、要研究國家和自治區(qū)新出臺(tái)的政策對貧困地區(qū)和貧困人口的影響；9、要研究扶貧開發(fā)新的機(jī)制問題；10、要研究進(jìn)一步加快千村扶貧開發(fā)工程建設(shè)的問題；11、要研究新形勢下產(chǎn)業(yè)化扶貧的政策、措施；12、要研究完善扶貧開發(fā)機(jī)制的新方法、新途徑和新措施。13、有牧區(qū)和邊境旗縣以及少數(shù)民族聚居的盟市，一定要組織好旗縣及有關(guān)部門開展牧區(qū)扶貧機(jī)制和有效途徑的研究和探索，為國家探索和實(shí)踐牧區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)扶貧開發(fā)的新思路、新措施和新方法。14、扶貧資金項(xiàng)目管理的新機(jī)制和新辦法的調(diào)查研究。三是要認(rèn)真做好國家和自治區(qū)重點(diǎn)縣農(nóng)戶在國家扶持糧食生產(chǎn)政策中受益程度的調(diào)查研究。最近，國務(wù)院扶貧辦發(fā)出通知，要求部分省市自治區(qū)做好重點(diǎn)縣農(nóng)戶在國家扶持糧食生產(chǎn)政策中受益程度的調(diào)查研究，內(nèi)蒙古被作為重點(diǎn)調(diào)研地區(qū)。為此，我辦在會(huì)議期間作了專題布置和安排，選擇有關(guān)盟市和旗縣作為調(diào)查點(diǎn)，集中精力，利用10天左右的時(shí)間，抓緊開展這項(xiàng)工作。希望有關(guān)旗縣和有關(guān)盟市精心組織，認(rèn)真調(diào)研，保質(zhì)保量完成任務(wù)。調(diào)研的主題是：貧困戶在糧食直補(bǔ)政策和良種補(bǔ)助政策中受益程度。方法要采取對比的辦法，要求有關(guān)旗縣和有關(guān)盟市制定詳細(xì)的調(diào)研方案，列出統(tǒng)計(jì)表，選定調(diào)查對象和參照對比樣本，深入貧困嘎查村認(rèn)真開展調(diào)查。同時(shí)，要做好數(shù)據(jù)以及資料的匯總和統(tǒng)計(jì)分析。必須提供旗縣種糧貧困戶在兩項(xiàng)政策中人均得到的好處，并測算重點(diǎn)縣農(nóng)戶在扶持糧食生產(chǎn)政策中的受益程度，還要因地制宜的提出重點(diǎn)縣農(nóng)戶在國家支持“三農(nóng)”各項(xiàng)政策中受益程度的建議。調(diào)研最終要形成專題報(bào)告，附上有關(guān)統(tǒng)計(jì)表，按時(shí)在5月25日前報(bào)我辦，我辦要在月底前整理上報(bào)國務(wù)院扶貧辦。對這一專題調(diào)研我們要進(jìn)行綜合評比，列為年終考核目標(biāo)的重要內(nèi)容，特別要引起盟市和旗縣的重視，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，為當(dāng)?shù)刎毨魻幦「喔觾?yōu)惠的扶持政策。四是積極開展討論，形成統(tǒng)一的建議和意見。各地區(qū)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛地展開討論，集各層次、各方面的意見，以旗縣為單位形成統(tǒng)一的建議和專題調(diào)研報(bào)告，成熟后報(bào)自治區(qū)扶貧辦，我們將分門別類地加以整理，向自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧辦做專題匯報(bào)，為開好全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議提供素材，同時(shí)進(jìn)一步理清思路，完善扶貧開發(fā)機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)乃至全國的扶貧開發(fā)事業(yè)。五是與時(shí)俱進(jìn)，加大改革的力度，有步驟的推行扶貧開發(fā)“陽光工程”。隨著國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能和政務(wù)公開的不斷深入，扶貧開發(fā)事業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)。為此，我們將有計(jì)劃、有步驟地推行“陽光工程”。使扶貧資金項(xiàng)目和扶持對象、操作方法公開、公正。主要有以下幾個(gè)方面的新舉措。1、貧困嘎查村上網(wǎng)公布。公布的內(nèi)容包括地理位置，隸屬關(guān)系，本村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，土地和礦產(chǎn)資源，水、電、路、醫(yī)、教、文化和通訊現(xiàn)狀，貧困戶以及貧困人口情況、比例，致貧原因分析和致貧因素的結(jié)構(gòu)分析；2、貧困戶上網(wǎng)公布。有多少貧困戶，收入情況，土地和礦產(chǎn)資源，生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，致貧原因，解決貧困的針對性扶持措施；3、資金分配上網(wǎng)公布。分給各地區(qū)、各部門的投資數(shù)，投向和資金結(jié)構(gòu)，扶持的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各類項(xiàng)目的數(shù)量、投資額度，細(xì)化到旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和村嘎查；4、扶持項(xiàng)目上網(wǎng)公布。細(xì)化到村、到人和到建設(shè)地點(diǎn)，包括立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和預(yù)計(jì)目標(biāo)，投資額及投資結(jié)構(gòu)，受益人口和覆蓋人口，管理和驗(yàn)收機(jī)構(gòu)；5、項(xiàng)目管理責(zé)任人上網(wǎng)公布。主要公布責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)。這一措施我辦將會(huì)同有關(guān)資金項(xiàng)目管理部門制定詳細(xì)的實(shí)施方案和管理細(xì)則，各地也要因地制宜地制定規(guī)范性制度，確保扶貧開發(fā)“陽光工程”真正陽光，接受社會(huì)輿論的廣泛監(jiān)督，體現(xiàn)扶真貧、真扶貧的思想觀念。六是突出重點(diǎn)，加大項(xiàng)目調(diào)整力度，切實(shí)抓好養(yǎng)羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶貧。按照自治區(qū)有關(guān)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體部署，今年扶貧資金的投向主要集中到已啟動(dòng)的2900多個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查中，無論是定向，還是非定向投資，都要向這些村傾斜，計(jì)劃每個(gè)村新增投資5到10元，使重點(diǎn)貧困村的財(cái)政扶貧總投資基本達(dá)到20到30萬元。在產(chǎn)業(yè)扶持上，重點(diǎn)扶持養(yǎng)羊業(yè)，特別是小尾寒羊和小尾寒羊的改良將是我們扶持的重中之重。養(yǎng)牛成本大，飼養(yǎng)管理要求高，暫不適合貧困戶。而羊易于飼養(yǎng)，當(dāng)年就見效，是一個(gè)短平快項(xiàng)目。財(cái)政扶貧資金絕大部分要用于小尾寒羊基礎(chǔ)母畜和世界優(yōu)良多品種肉羊種公畜的購置，具體購置自治區(qū)將根據(jù)市場行情和實(shí)際情況確定和公布最高限價(jià)，以此來確定扶持項(xiàng)目的總投資。各地區(qū)可以從實(shí)際出發(fā)，自行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)我們測算，如按總價(jià)1/3補(bǔ)貼，全區(qū)3億多元財(cái)政扶貧都按這一方法操作，就相當(dāng)于9億多元的總投資，裂變的效益是非常顯著的。自治區(qū)要選擇幾個(gè)條件較好的地區(qū)，集中財(cái)力，抓小尾寒羊養(yǎng)殖和改良的示范點(diǎn)，為全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造條件。烏蘭察布市發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶貧，抓出了成效，有些思路值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。僅去年一年由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門積極配合，采取貸一點(diǎn)、集一點(diǎn)和補(bǔ)一點(diǎn)的“三三制”投資引導(dǎo)和扶持機(jī)制，全市購入小尾寒羊60萬只，重點(diǎn)貧困村購入27萬只，全部投放到戶，責(zé)任到人，責(zé)任到戶，真正實(shí)現(xiàn)了以養(yǎng)羊增收來帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)增收，農(nóng)牧民全面穩(wěn)定增收。在條件成熟的局部地區(qū)，要推廣繁育和飼養(yǎng)奶山羊，國際市場中山羊奶的價(jià)格是牛奶的3到5倍，新西蘭的奶山羊最高產(chǎn)量為3噸，按此計(jì)算，一只奶山羊的效益遠(yuǎn)高于一頭奶牛的效益，并且購置成本和飼養(yǎng)成本都比奶牛要低得多，飼養(yǎng)管理也相對容易得多。從市場行情來看，潛力很大，伊利奶粉中加入一小袋山羊奶粉作為賣點(diǎn)，銷路很好。因此，今年各地區(qū)、各部門要突出重點(diǎn)，加大項(xiàng)目調(diào)整力度，全面推進(jìn)我區(qū)村的養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的進(jìn)程，使貧困戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)增收。

在中組部和團(tuán)中央的高度重視以及有關(guān)各方的共同努力下，為期兩天的“博士服務(wù)團(tuán)”第六批工作總結(jié)暨第七批培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要結(jié)束了。首先，我代表共青團(tuán)中央，向中組部領(lǐng)導(dǎo)，向所有關(guān)心、支持“博士服務(wù)團(tuán)”工作的同志們表示衷心的感謝!

根據(jù)會(huì)議安排，我對這次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。

一、關(guān)于這次會(huì)議的主要收獲

這次總結(jié)和培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)“博士服務(wù)團(tuán)”工作的一次十分重要會(huì)議。會(huì)前，中組部和團(tuán)中央對會(huì)議各項(xiàng)議程作了周密安排和精心準(zhǔn)備，中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委和單位、選派地區(qū)和單位、接收地區(qū)和單位高度重視、積極籌備，確保了會(huì)議的順利召開。中組部常務(wù)副部長趙洪祝同志專程到會(huì)看望了大家，中組部副部長李建華同志出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話，團(tuán)中央書記處常務(wù)書記楊岳同志出席并主持了昨天上午的會(huì)議。會(huì)議還安排了專題講座和經(jīng)驗(yàn)介紹，進(jìn)行了充分而又熱烈的交流。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議開得很好，很有收獲，對博士服務(wù)團(tuán)今后一個(gè)時(shí)期的工作必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對于這次會(huì)議的收獲，具體來講，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。今天上午，曹玉書同志和李森同志圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)兩個(gè)專題作了精彩的報(bào)告，使大家對西部大開發(fā)戰(zhàn)略總體實(shí)施情況和階段性成果有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了較為全面的了解，對黨的先進(jìn)性建設(shè)有了更為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和更加深刻的領(lǐng)會(huì)。在交流中，大家普遍反映，聽了專題講座和經(jīng)驗(yàn)介紹以后，真正認(rèn)識(shí)到了西部大開發(fā)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，真正認(rèn)識(shí)到了“博士服務(wù)團(tuán)”工作的重要意義，感到肩上的擔(dān)子很重，責(zé)任很大，更加堅(jiān)定了做好掛職工作的決心和信心。

2．科學(xué)總結(jié)，深入交流，明確了工作的主要任務(wù)。昨天上午，李建華同志對第六批“博士服務(wù)團(tuán)”工作進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了博士們?nèi)〉玫某煽?，對第七批“博士服?wù)團(tuán)”的工作提出了明確要求。建華同志的講話內(nèi)容豐富，思想深刻，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，為做好今后的“博士服務(wù)團(tuán)”工作指明了方向。昨天下午，第四批和第六批“博士服務(wù)團(tuán)”的6位同志作了精彩的發(fā)言，大家聽了都很受感動(dòng)、很受鼓舞。在過去的一年中，他們在為西部地區(qū)扎實(shí)工作、作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，思想境界得到了升華，工作水平和能力得到了很大的鍛煉和提高，這是在機(jī)關(guān)和大城市里面難以體驗(yàn)和獲得的，是一份寶貴的人生經(jīng)歷和財(cái)富。

精心組織認(rèn)真操作

確保全市村級換屆選舉工作圓滿完成在全市村級組織換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)議上的總結(jié)講話

市委常委、組織部長

同志們：

召開全市村級組織換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，目的是對我市村級組織換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式對大家進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

在為期一天的動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上，市委副書記同志作了很好的動(dòng)員講話，并對全市農(nóng)村基層組織的換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求；市人大、紀(jì)檢、組織、政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣讀了村級換屆選舉工作方案，提出了有關(guān)紀(jì)律要求；市委組織部、民政局的有關(guān)同志就依法搞好村級組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，他們的發(fā)言針對性、操作性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路，扎扎實(shí)實(shí)地搞好村級組織換屆選舉工作具有重要的指導(dǎo)意義。希望同志們在會(huì)議之后，結(jié)合實(shí)際加以消化，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保村級組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。下面，就如何保質(zhì)保量地完成村級組織換屆選舉工作，我講幾點(diǎn)意見：

同志們：

召開全市村級組織換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，目的是對我市村級組織換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式對大家進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

在為期一天的動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上，市委副書記-------同志作了很好的動(dòng)員講話，并對全市農(nóng)村基層組織的換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求；市人大、紀(jì)檢、組織、政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣讀了村級換屆選舉工作方案，提出了有關(guān)紀(jì)律要求；市委組織部、民政局的有關(guān)同志就依法搞好村級組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，他們的發(fā)言針對性、操作性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路，扎扎實(shí)實(shí)地搞好村級組織換屆選舉工作具有重要的指導(dǎo)意義。希望同志們在會(huì)議之后，結(jié)合實(shí)際加以消化，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保村級組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。下面，就如何保質(zhì)保量地完成村級組織換屆選舉工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、把握工作重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子

市委決定，今年的村級組織換屆選舉工作將采取統(tǒng)一部署，同步實(shí)施的方法?？傮w安排是這樣的：市委對全市村級組織換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策要求作出全面的部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村按“先村委會(huì)，后支部”的方法開展工作，村級換屆選舉到4月底前結(jié)束。

搞好村級組織換屆選舉，歸根到底是要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在具體工作中，要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

同志們：

召開全市村級組織換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，目的是對我市村級組織換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式對大家進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

在為期一天的動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上，市委副書記-------同志作了很好的動(dòng)員講話，并對全市農(nóng)村基層組織的換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求；市人大、紀(jì)檢、組織、政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣讀了村級換屆選舉工作方案，提出了有關(guān)紀(jì)律要求；市委組織部、民政局的有關(guān)同志就依法搞好村級組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，他們的發(fā)言針對性、操作性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路，扎扎實(shí)實(shí)地搞好村級組織換屆選舉工作具有重要的指導(dǎo)意義。希望同志們在會(huì)議之后，結(jié)合實(shí)際加以消化，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保村級組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。下面，就如何保質(zhì)保量地完成村級組織換屆選舉工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、把握工作重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子

市委決定，今年的村級組織換屆選舉工作將采取統(tǒng)一部署，同步實(shí)施的方法。總體安排是這樣的：市委對全市村級組織換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策要求作出全面的部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村按“先村委會(huì)，后支部”的方法開展工作，村級換屆選舉到4月底前結(jié)束。

搞好村級組織換屆選舉，歸根到底是要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在具體工作中，要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)按照所主管工作的布置落實(shí)情況,側(cè)重總結(jié)全年在醫(yī)療業(yè)務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),經(jīng)營保障三大方面工作的主要績效,主要缺陷和加強(qiáng)改進(jìn)的措施;明年主管工作的主要思路,目標(biāo)和意見等.12月15日前完成.在院領(lǐng)導(dǎo)專題研討會(huì)議上交流研討.

部科站室主任按照所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,依據(jù)《工作月報(bào)》和《考核月報(bào)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重本部科站室工作的主要績效,突出的員工事跡,存在的主要問題等.12月10日前完成并報(bào)院長.在醫(yī)院專題研討會(huì)議上交流匯報(bào).

各科室業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長依據(jù)《月度工作小結(jié)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重總結(jié)所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,工作的主要績效,突出員工的事跡,在管理上存在的主要問題等.12月5日前完成并報(bào)所屬部科站主任;科室護(hù)士長總結(jié)同時(shí)報(bào)醫(yī)院護(hù)理辦一份.在專題研討會(huì)議上交流匯報(bào).

全體員工總結(jié)個(gè)人全年工作,同時(shí)制訂2006年度個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃.總結(jié)注重工作績效,思想認(rèn)識(shí),工作缺陷,尤其總結(jié)今年個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況.醫(yī)療科所屬內(nèi)科醫(yī)護(hù)人員結(jié)合三級醫(yī)師,護(hù)師職責(zé)履行情況加以總結(jié).個(gè)人總結(jié)11月20日以前完成.各部科業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長簽署評價(jià)意見,11月底報(bào)部科站主任.

各部科站主任簽署對所屬科室業(yè)務(wù)主任和護(hù)士長在業(yè)務(wù),管理,溝通三方面能力的評價(jià)意見,于12月10日前報(bào)院長處;主持召開員工年終工作交流會(huì)議和核心組會(huì)議,匯總本部科站人員全年工作評議并簽署考評意見,12月15日前報(bào)經(jīng)保部,為年終先進(jìn)工作者評比做準(zhǔn)備.

經(jīng)營保障部依據(jù)《醫(yī)院月度綜合考核情況通報(bào)》匯總?cè)喝陚€(gè)人考評情況.按照獎(jiǎng)勵(lì)和處罰加減百分辦法,以各部科員工高低分排序.12月10日前完成.為年終先進(jìn)工作者評比做準(zhǔn)備.依據(jù)全院每月工作總結(jié),做好2005年醫(yī)院工作總結(jié),12月20日前完成.在2006年工作會(huì)議上匯報(bào).

同志們：

經(jīng)縣政府研究，決定今天召開全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：回顧總結(jié)200年度扶貧開發(fā)工作，安排部署0年扶貧開發(fā)工作。請同志們自覺關(guān)掉手機(jī)，或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至震動(dòng)，遵守會(huì)場紀(jì)律，保持良好秩序，集中精力開好會(huì)。

今天的會(huì)議議程有六項(xiàng)。下面進(jìn)行第一項(xiàng)：請劉樹林主任傳達(dá)省市扶貧工作會(huì)議精神，總結(jié)0年安排0年全縣扶貧工作；

第二項(xiàng)：請?zhí)飿s軍主任宣讀大荔縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰決定；

第三項(xiàng)：頒獎(jiǎng)；

第四項(xiàng)：請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書（城關(guān)鎮(zhèn)、段家鄉(xiāng)、范家鎮(zhèn)、步昌鄉(xiāng)），由于時(shí)間關(guān)系、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后簽訂責(zé)任書；

三縣食品藥品監(jiān)督管理局、市藥品檢驗(yàn)所：

為加強(qiáng)全市藥械稽查、藥品抽驗(yàn)工作，總結(jié)、交流200年上半年藥械稽查、藥品抽驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清20年下半年藥械稽查工作思路，經(jīng)研究，決定召開全市藥械稽查工作、藥品抽驗(yàn)座談會(huì)并舉辦一次醫(yī)療器械稽查培訓(xùn)班。

一、會(huì)議時(shí)間：200年7月26日－7月27日（會(huì)期1天半）

7月26日下午3：00召開藥械稽查、藥品抽驗(yàn)工作座談會(huì)；7月27日8：30舉辦醫(yī)療器械稽查培訓(xùn)班。

二、會(huì)議地址：**市食品藥品監(jiān)督管理局二樓會(huì)議室

三、參加人員：

七月

1、7月2日，寶韻音樂幼兒園成立十五周年慶典活動(dòng)在邵逸夫藝術(shù)劇院舉行?；顒?dòng)由市婦聯(lián)副主席楊建軍主持，副主席張慧珍致開幕詞；市委副書記郁義康、政協(xié)副主席李秀琍和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共名領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)；捐資發(fā)起建造幼兒園的港胞孔愛菊女士的女兒也參加了活動(dòng)。

2、7月10日下午，召開知音心理咨詢熱線咨詢師會(huì)議。

3、7月15日—17日，副主席楊小朵等同志參加省“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估暨“十一五”規(guī)劃編制工作會(huì)議。

4、7月16日，赴象山舉辦“海港之夜”軍民聯(lián)誼會(huì)。

5、7月19日，與市文明辦和生態(tài)辦聯(lián)合，在慈溪市召開文明家庭創(chuàng)建暨婦女參與生態(tài)市建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議由市委常委、宣傳部部長卓祥騋主持，市婦聯(lián)副主席張慧珍作工作報(bào)告，市委副書記、市文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組組長郁義康作重要講話。會(huì)議總結(jié)回顧了2002年以來的工作情況，部署了下一階段文明家庭創(chuàng)建和婦女參與生態(tài)市建設(shè)工作；表彰了800戶市級文明家庭，3個(gè)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)協(xié)調(diào)組織和50戶綠色家庭，認(rèn)定了30個(gè)市級綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)。

市委組織部召開干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議，對認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部總結(jié)檢查，建設(shè)全市干部教育培訓(xùn)師資庫和現(xiàn)場教學(xué)基地等工作進(jìn)行了部署。市委組織部副部長、正局級組織員史紹潔同志出席會(huì)議并講話。全市各區(qū)縣委組織部主管副部長、市委市政府有關(guān)部委辦局干部（人事）處長、全市黨校系統(tǒng)主管教學(xué)工作的副校長、部分市管高校黨委組織部長共80余人參加了會(huì)議。

史紹潔同志在講話中強(qiáng)調(diào)，黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)，明確要求繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作最重要的任務(wù)，就是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市各級干部教育培訓(xùn)管理部門要從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)做好十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要意義，要把十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上要求實(shí)效，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把十七大精神全面落實(shí)到首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中去。

史紹潔同志明確要求要做好大規(guī)模培訓(xùn)干部的總結(jié)工作。各區(qū)縣各單位要按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，圓滿完成本輪大規(guī)模培訓(xùn)干部各項(xiàng)任務(wù)。市委組織部要牽頭組織好全市開展大規(guī)模培訓(xùn)干部情況總結(jié)檢查工作，著眼于運(yùn)用好總結(jié)的成果，對在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的新鮮做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣。要圍繞做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，不斷提高宏觀管理水平，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的分類指導(dǎo)和制度建設(shè)工作，做好境外培訓(xùn)和干部在線學(xué)習(xí)的管理工作，保證干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

史紹潔同志明確提出要全力推動(dòng)干部教育培訓(xùn)師資庫和現(xiàn)場教學(xué)基地的建設(shè)工作。要充分利用北京市豐富的教師資源，建設(shè)高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)師資庫，以有效地規(guī)范全市干部教育培訓(xùn)市場，形成師資準(zhǔn)入、評估、管理機(jī)制，吸引各方面的高水平師資為全市干部教育培訓(xùn)服務(wù)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。在建設(shè)的過程中，要把優(yōu)秀師資廣泛納入進(jìn)來，滿足全市各地區(qū)、各部門、各單位的基本需求，不但要廣泛吸收黨校和高等院校的優(yōu)秀師資，還要吸收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，把他們的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引入到干部教育培訓(xùn)中來，促進(jìn)理論和實(shí)踐的結(jié)合。要加強(qiáng)現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)，充分利用和整合社會(huì)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步增加模擬式、體驗(yàn)式培訓(xùn)在干部培訓(xùn)中的比重，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在基地建設(shè)和發(fā)展的過程中，要明確每一個(gè)基地的功能定位、教學(xué)優(yōu)勢，不斷深度開發(fā)教學(xué)資源，拓展和深化培訓(xùn)內(nèi)容，把握好內(nèi)容與形式的結(jié)合，探索干部教育培訓(xùn)新的途徑和方法，使基地名副其實(shí)地成為干部教育培訓(xùn)不可或缺的重要渠道，使干部通過這些培訓(xùn)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)內(nèi)在與外在的統(tǒng)一、素質(zhì)與能力的提升。各單位要在市委組織部領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作、相互配合、形成合力，共同做好各項(xiàng)工作，確保師資庫和基地建設(shè)工作圓滿順利完成。

參會(huì)人員就認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，做好會(huì)議部署各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分組研討，對做好大規(guī)模培訓(xùn)干部總結(jié)檢查工作提出了意見和建議。