摘要：為加強環境監管力度，實現對排污單位污染治理設施的精準監管，河南省在全省涉氣排污單位建設了污染治理設施用電監管系統。文章介紹了污染治理設施用電監管系統的架構、技術要求和功能，對現場點位布設、設備安裝、數據通信、平臺功能等關鍵技術要求進行了重點研究，以期為排污單位污染治理設施用電監管工作提供借鑒。

關鍵詞：用電監管；應急管控

排污單位環境監管是打好污染防治攻堅戰、改善生態環境質量的基礎工作。但排污單位環境監管工作面臨著諸多困難和挑戰，主要表現在：一是中小企業數量眾多，基層環境執法力量不足，全面進行人工執法的難度大；二是行業眾多，每個行業工藝錯綜復雜，環境執法人員精準發現所有問題的難度較大；三是有組織排放、排放量達到一定標準的企業已安裝自動監控設施，但安裝自動監控設施的企業數量較少，絕大多數中小企業缺少智能化監管手段，存在監管盲區；四是對企業生產設施、治污設備運行情況缺少有效監管手段；五是重污染天氣應急或錯峰生產期間，對企業執行情況缺乏有效的評估手段。為解決上述困難和挑戰，國內各省市積極探索開展排污單位污染治理設施用電監管，通過智能化的監管手段提升環境監管能力和執法水平。《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》指出，要大力推廣電力數據的應用，提升執法能力和效率，實現科技執法、精準執法。為加強環境監管力度，提高環境執法水平，實現對排污單位污染治理設施的精準監管，保障大氣污染防治和重污染天氣應急管控工作，2019年8月份河南省開展了全省涉氣排污單位實施污染治理設施用電監管建設工作。截至2019年底，共在16000余家排污單位建設了用電監管系統。用電監管數據在重污染天氣應急管控工作中得到深入應用，通過統計分析用電監管數據，發現排污單位生產線停產不到位、污染治理設施不正常運行等問題，為環境污染防治攻堅戰提供助力，取得了良好成效。

1用電監管系統架構

排污單位用電監管是在排污單位生產設施和污染防治設施上安裝用電信息采集設備，對排污單位生產設施、污染防治設施的用電量、負荷、異常用電等情況進行實時動態監測，將采集的數據通過數據采集傳輸裝置上傳至生態環境部門的監管平臺。1.1現場端監測系統。現場端監測系統安裝在排污單位現場，包括用電參數監測設備和數據采集傳輸設備。（1）用電參數監測設備。用電參數采集設備根據排污單位生產工藝和排污狀況，對反映生產設施、污染治理設施運行狀態的電氣參數（電流、電壓、功率、功率因數、電量、電能質量等）進行監測。現場端用電監管設備還應能采集停上電、電流電壓回路異常等事件及上報。（2）數據采集傳輸儀。數據采集傳輸儀采集、存儲用電參數監測設備的數據，將數據傳輸至中心端監管平臺。1.2中心端監管平臺。中心端監管平臺部署在省、市生態環境部門，實現排污單位用電監管檔案信息的備案管理，集中接入排污單位現場端監測系統上傳的生產設施、污染治理設施用電監管數據（負荷、電量等），提供排污單位生產設施、污染治理設施用電情況的實時監控、查詢統計、匯總分析、異常告警等功能。

2現場端監測系統技術要求

電監會各派出機構，各產煤省、生產建設兵團煤礦安全監管、煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局：

按照《關于加強煤礦企業供用電安全管理工作的緊急通知》要求，電監會、安全監管總局和國家煤礦安監局于20*年*月聯合對*、*、*、*、*、*、*等省區16個電力公司及所屬企業的煤礦供電情況進行了安全專項檢查，實地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區27座煤礦的用電情況。

從檢查情況看，電力企業重視煤礦安全供電工作，認真貫徹執行《安全生產法》、《電力法》及《煤礦安全規程》等法律、法規和規章，落實煤礦安全供電的各項管理制度，并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國有煤礦企業按照《煤礦安全規程》等規程規范要求，健全規章制度，開展應急管理和安全質量標準化礦井建設，落實安全生產責任制和礦井停送電制度，加強員工培訓和用電管理。但同時也發現煤礦供用電安全方面依然存在的一些問題，應當引起重視。主要有：農村電網向煤礦供電的安全問題突出；電力企業供電管理、煤礦企業用電管理、供用電應急管理及電力設施保護工作等有待加強；已公告關閉礦井的停供電程序需進一步規范。

對專項檢查反映出的問題，國務院領導同志高度重視，做出重要批示，提出明確要求：對非法煤礦和公告關閉煤礦要嚴令禁止供電；重點研究解決農村電網建設標準低，不具備對一級負荷連續可靠供電的問題；加強供用電安全管理，煤礦一旦停電，必須迅速撤離工作人員。瓦斯濃度合格，方可恢復供電。

為貫徹落實國務院領導同志的重要批示精神，進一步加強煤礦供用電安全工作，針對煤礦供用電安全工作存在的問題，現提出以下意見。

一、加快煤礦供用電電網規劃與建設

摘要:我國經濟體制在改革的過程中，對電力的需求越來越高，特別是在用電量較大的時間段，在較大程度上會出現供電緊張的情況發生，直接關系到我國經濟建設。其中，電力企業在發展的過程中，需要對施工用電實施有效的管理，但是在管理的過程中存在一些問題。這就需要電力企業采用精細化管理模式，對施工用電進行有效的管理，以提高管理效率與質量，能夠對電力企業經濟的較快發展奠定良好的基礎。

關鍵詞:精細化管理;施工用電管理;應用

電力企業在發展的過程中，在進行施工用電管理時，需要采用科學的方法進行用電。此外，電力企業的施工用電管理是企業經濟發展最為重要的基礎，但是在一些情況下受一些因素的影響，對施工用電管理質量的提升造成較大不利影響。為此，電力企業需要采用精細化管理模式對施工用電管理效率與質量進行有效的提高，在競爭激烈的環境中求生存，以加快電力企業健康發展。

1精細化管理概述

精細化管理實質上是一種理念，在社會中一些活動管理過程中發揮著較為重要的作用，比如社會分工精細化、服務質量精細化等。現代管理學認為，精細化管理有三個層次:第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。在企業的發展過程中，精細化管理在生產過程中的各個環節均有涉及。比如，MES制造執行系統通過集中監控從物料投產至成品入庫的全生產過程，采集生產過程中發生的所有事件，并對物料消耗、設備監控、產品檢測進行管控等，為企業營造快速響應、有彈性的精細化管理平臺。［1］

2電力企業施工用電管理存在的問題

為保障我縣電力供應和加強迎峰度夏有序用電管理，確保我縣電網安全穩定運行和安全供電，滿足我縣經濟發展及城鄉居民生活用電需求，優化電力資源配置，根據省發改委《關于切實做好迎峰度夏有序用電工作的通知》及市政府關于應對當前供電緊張形勢工作調度會議精神，結合電網目前運行情況，特制定如下預案。

一、工作目標

為應對我縣電網電力供需緊張形勢和電力電量不平衡的局面，正確、迅速、有序地組織和恢復電力有序供應和電力平衡，減輕電力供需矛盾給經濟社會活動造成的影響和損失，促進迎峰度夏有序用電工作的制度化和規范化，提高有序用電啟動的快速反應能力，最大限度地滿足經濟可持續發展和人民生活對電力的需求。

二、有序用電原則

1、安全的原則。按照“先錯峰避峰、后限電”的順序，確保電網安全穩定運行，力爭實現限電不拉路。

2、統籌兼顧、保證重點的原則。確保城鄉居民生活用電，重點保證醫院、學校、通信、金融、交通、重大重點工程用電。

摘要:本文主要介紹了電力監測儀的功能特點、應用分類、分布領域以及國家或地方對這類儀器的監管現狀。

關鍵詞:分類;現狀;監管

近年來，能源緊張已成為全球問題，能源是發展國民經濟的重要基礎，節能降耗便成了企事業單位首要任務。為了響應國家號召，滿足電力部門、工業制造及基建領域等電力管理多樣化需求，電力監測儀得到了快速發展，它是針對用電企業電力監控及電能管理需求而設計的，集數據采集、信號處理與控制功能于一身，具有電力參數測量、機電設備狀態監控及電能計量等功能，并提供通訊口與計算機系統連接，作為能源管理系統的一部分，主要用于企事業單位內部電能計量、管理考核。由于此類設備種類繁多、功能參數不一，并沒有統一標準，現有計量技術規范適用范圍狹窄，不能適應社會需求，量值無法有效傳遞。

1電力監測儀的應用分類

電力監測儀是電測儀器儀表的一個分支，同時具有電力參數監測、電能計量、數據自動采集與傳輸、遠程監控等功能，具有高精度、智能、可通信、可編程、穩定可靠等特點。按其具備功能劃分，電力監測儀可分為三大類，即電力監控型儀表、電能管理型儀表和電氣安全型儀表。1.1電力監控型儀表。主要針對電力需求側電力運行參數進行測量，可以完成超限報警、故障診斷、事件記錄以及對運行中的電氣設備進行控制和保護。1.2電能管理型儀表。具有電能質量分析功能的儀表，主要適用于對電力品質要求較高的行業，實時監測用電情況以及分析電能質量。1.3電氣安全型儀表。主要用于低壓配電系統剩余電流的檢測，防止電氣線路或設備接地故障引起火災、設備損壞和觸電事故。

2電力監測儀的應用現狀

1火力發電廠電氣節能降耗問題

1.1管理問題

節電管理問題是其中最突出的問題。首先電氣的使用缺少計劃，長明燈情況嚴重，經常有不關燈的習慣，而發電廠也缺少相應的管理規定。再有企業沒有有效的節能管理體系，所以長期出現節能工作管理缺位的問題。

1.2技術問題

在電廠使用的技術中，對于節能技術的使用還處于起步階段，企業的技術重點一直集中于提高發電鍋爐發電效率，所以節能技術的發展還相對落后。而且在我國電廠的節能技術發展才剛剛開始，幾乎所有研究都忽視了發電廠的用電問題，因此，缺少有效的技術來提高發電廠的節能能力，也有很多節能電器都因為功能與其他電器有差距而沒有被使用。

1.3意識問題

電監會調研組各位領導：

首先，我代表公司歡迎國家電監會張處長一行到我公司檢查指導工作。公司是省電力有限公司所屬的國家大型一類供電企業，承擔著吉林市區及磐石、樺甸、蛟河、舒蘭、永吉等五個市（縣）144萬用戶的電力供應與銷售任務，年售電量80億千瓦時，居全省首位。今年以來，我們以國網公司“三公”調度暨優質服務電視電話會議精神為契機，認真學習貫徹《供電服務監管辦法》，通過不斷規范供電服務標準，加大優質服務力度，有效地保護了廣大電力用戶的合法權益，營造了良好、健康、和諧的供用電環境。

一、統一思想，充分認識新形勢下貫徹落實《監管辦法》的重要意義

十六大以來，黨中央審時度勢，強調以人為本，構建社會主義和諧社會。同時，網家電網公司也提出建設“一強三優”現代公司的發展目標。應該說，構建和諧社會的要求和“一強三優”現代公司發展目標的確立，把供電企業的服務工作放到了更加突出的位置。供電企業具有自然壟斷特征，所以服務工作的好壞不僅是企業自身發展的需要，同時更在一定程度上代表了黨和政府的形象。通過學習，我們認識到，《供電服務監管辦法》作為《電力監管條例》的相關配套法規，是電力監管機構對供電企業向用戶提供服務情況的重要監管依據，同時也是供電企業向用戶提供電能質量和服務工作的具體執行標準。因此，學習貫徹落實好《監管辦法》，對于增強供電企業依法治企和照章辦事的能力，對于供電企業自覺接受監管，維護市場秩序，以優質的服務營造和諧的供用電環境具有十分重要的意義。基于這樣的認識，公司領導班子帶頭學習，及時調整工作思路，將優質服務作為企業的中心工作來抓，以“抓黨風、促行風，誠信在供電，滿意在江城”主題實踐活動為載體，提出了“讓政府滿意、讓社會滿意、讓企業滿意、讓百姓滿意”的工作目標，并作為統領公司一切工作的出發點和落腳點。

二、科學規劃電網，提高供電能力，為落實《監管辦法》打牢基礎

電網安全是優質服務的前提。因此，建設一個科學合理、結構堅強的電網，是提高電能質量，有效落實《監管辦法》的重要保證。

摘要：在市場經濟蓬勃發展的時代背景下，社會各行各業都將“效率”作為生存與發展的原動力，電力企業同樣如此，尤其是提高用電檢查的效率，越來越受到重視。文章論述了當前用電檢查過程中存在的監管缺失等不足之處，并結合實際經驗提出了增強用電檢查效率的措施，以供相關實踐參考借鑒。

關鍵詞：市場經濟；用電檢查；效率；措施

效率是企業生存發展的命脈，用電檢查是供電企業增效的關鍵環節。當前由于電力企業內部存在一些監督與管理松懈、工作人員思想認識和工作態度上消極的現象，導致各項工作推進效率低下，企業的效益也沒有達到預期的高度，因此提高用電檢查必須從分析問題和解決問題著手，循序漸進完善硬件設施和軟件管理，將企業的經濟效益和社會效益統一起來。

1市場環境中用電檢查存在的不足

1.1監管不到位

用電檢查是提高電力資源使用效率、增強社會公民依法用電意識的基礎。現階段，電力企業中管理與監管工作的不到位，給企業整體效益的提高造成了一定程度的消極影響。原有規章制度落實力度差，執行效果大打折扣，監管工作沒有發揮應有的作用，對一些問題沒有及時跟進，對存在的不足視而不見，造成了問題的積壓。管理中的常見問題包括任務分派與傳達不夠清晰和流暢，給實際操作帶來了一定的阻力，或沒有按照要求完成，或做諸多無用功，浪費大量時間卻沒有能夠解決關鍵的問題。用電檢查工作比較細致，檢查員之間通常采用輪崗制，工作互換之際發現小問題未能及時上報和解決，甚至沒有進行詳細記錄，再進行輪崗時，原始問題沒有得到妥善解決，新的問題又接踵而至，有時分派的任務或是上一輪中出現的問題，再進行檢查和確認，問題重復檢查但懸而未決是降低工作效率的首要原因。另外，監督工作沒有跟進，造成管理渙散，管理工作落實與否，在實際獎懲中并未能展現出來，因此加大了懈怠的可能性。監督的懈怠也會造成管理工作的混亂，效率自然難以得到提升。

為進一步整合電力資本，發揚好全市“一張網”的效果，充沛表現電力優勢，為經濟社會又好又快開展供應有力保證，依據國度和省、市有關規則及有關和談，現就落實電力調劑權、電量調控權和電價決議權（簡稱“三權”）提出如下施行意見。

一、指導思想

深化理論科學開展觀，深化電力體系體例變革，以當地電網及國度電網具體協作為契機，經過探究樹立順應市場體系體例的發、供電機制，加強當地當局電力微觀調控才能。強化電力行業監視治理，加速水電資本當場轉化，充沛發揚水電資本優勢和電量、電價比擬優勢，促進全市經濟社會又好又快開展。

二、根本準則

（一）全體推進，有序施行。環繞全市“一張網”，完成全市一盤棋。水電資本在全市局限內一致裝備，充沛發揚資本綜合效益；電網“四一致”準則，理順治理體系體例，削減轉供電環節，穩步推進電價治理權限變革和電價構造調整，逐漸完成同規劃機組發電上彀和同類別用電同網同價。

（二）重點，區別看待。在優先包管一類負荷和農業出產用電的根底上，對工業用電依據單元電能發明的工業添加值、稅收奉獻和電價執行狀況等，按綜合排名制訂有序用電方案。對契合財產政策、稅收和工業添加值奉獻特殊的優勢企業優先包管供電。

一、充分認識節油節電工作的重要性和緊迫性

近年來，我省不斷采取得力措施，扎實推進節油節電工作，取得了初步成效。但能源消耗不合理、利用效率較低的狀況仍未得到根本改變，部分高耗能企業技術裝備落后，產品單耗高，電機運行效率低；高效節能產品尚未廣泛進入市場；行政機關、企事業單位、大型公共建筑、城市景觀照明以及家庭用電等方面還不同程度存在浪費現象。隨著經濟社會的發展、城市建設步伐的加快和居民生活水平的提高，我省電力、成品油消費總量將進一步增加。

做好節油節電工作，是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的重要途徑，也是確保完成節能降耗目標任務的重要措施；既是當前的一項緊迫工作，也是長期的戰略任務。各市州、各部門和各單位一定要充分認識節油節電工作的重要性和緊迫性，把節油節電工作擺在更加突出的位置，進一步加大工作力度，為全省經濟社會又好又快發展做出貢獻。

二、節油節電的重點工作

(一)汽車節油

1.嚴格車輛使用管理。各部門、各單位要對公務車實行統一管理，合理調配，減少單獨或重復派車，嚴禁公車私用，集體活動提倡乘坐中巴或通勤車、出行乘坐公共交通工具；完善油料使用管理制度，建立健全車輛油料管理使用檔案，嚴格執行公務車“一車一卡”和定點加油制度，及時登記并定期公布單車燃油消耗及行車里程。