為進一步配強社區文化隊伍力量，提高社區文化中心使用效率和文化活動質量，根據《市區文化新聞出版局關于加強社區專職文化管理員選拔使用工作的意見》的精神，結合我街道實際情況，特制定本

方案。

一、基本條件

本次選配工作，原則上要求管理員是居住在本社區，身體健康，高中學歷以上（包括高中），年齡在45周歲以下（包括45周歲），特別優秀的可以放寬條件；擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義，堅

持黨的基本路線，遵紀守法；熱愛文化工作，有較強責任心，自愿為社區廣大居民積極服務，并且有一定文化特長、有較強組織協調能力。

二、基本職責

為進一步配強社區文化隊伍力量，提高社區文化中心使用效率和文化活動質量，根據《市區文化新聞出版局關于加強社區專職文化管理員選拔使用工作的意見》的精神，結合我街道實際情況，特制定本方案。

一、基本條件

本次選配工作，原則上要求管理員是居住在本社區，身體健康，高中學歷以上（包括高中），年齡在45周歲以下（包括45周歲），特別優秀的可以放寬條件；擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義，堅持黨的基本路線，遵紀守法；熱愛文化工作，有較強責任心，自愿為社區廣大居民積極服務，并且有一定文化特長、有較強組織協調能力。

二、基本職責

社區專職文化管理員應在社區兩委的領導下，協助社區文化主任開展工作，主要職能如下：

1、負責社區文化中心的正常開放。按照《區社區文化中心管理使用辦法》的要求，確保中心“五室一場一校一點”的正常免費開放。

關鍵詞：讀書全民學習終身學習學習型社區

摘要：本文論述了一個國家、一個民族、一個地區要繁榮昌盛，必須勤奮學習、熱愛讀書、善于思考。并從如何建立自發性、持續性的社區學習機制，從而引出全民學習的必要性：面對國內外形勢，丞待加強學習；中國加入wto，與國際接軌，不學習將成為新的文盲；建設寬裕型小康社會，需要高素質的市民；我市產業結構調理，需要專門人才；終身繼續學習對每個人來說都將是生命中一個重要的現實。因此，我們全體市民要與時俱進，創建全民學習的學習型社區。首先開展讀書活動，建立全民學習的社會機制；其次樹立活到老學到老的觀念，探索建設學習型家庭的有效途徑；再次要有求知求進求創的精神，為我區營造“五種環境”、推進“三大轉變”獻智獻策。總之，廣大市民要志存高遠，形成刻苦學習，勤奮工作，勇于創新，自覺奉獻的良好風氣。為網的繁榮和三個文明協調發展，加倍努力學習。一個國家、一個民族、一個地區的生存發展和繁榮興旺，必須要有偉大的民族精神作動力。越是艱難困苦，越是危急關頭，越要發揚偉大的民族精神。我們的民族精神，既來自于數千年來無數人民的偉大創造與實踐，也來自于我們的智慧。而讀書與思考，正是智慧之重要源泉。中華民族之所以為禮儀之邦，之所以為文明古國，今天又之所以能走向偉大復興，一個重要原因就是我們是一個熱愛學習、勤奮讀書、善于思考的國度。

5月亞太經合組織高峰會議上，江總書記提出了“創建學習型社會”的主張，獲得廣泛的響應。學習型社會是科技高新化、信息網絡化、經濟全球化的必然產物。終身學習、全民學習等開放互動的學習制度的形成與完善；最終獲得人的素質的全面提高和人的潛能的充分發揮，并進一步促進社會網的飛速發展。因此，我區如何與時俱進，形成全民學習、終身學習的學習型社區，本文作了初淺的探討。

面對形勢丞待加強學習

同志曾告誡全黨：“當前的國際斗爭，盡管形式多樣，矛盾錯綜復雜，實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭，從一定意義上說，也是人才的競爭，是領導者的能力和民族素質的競爭。在激烈的國際競爭中，我們要抓住時機，發展自己，始終立于不敗之地。”而國內，新世紀、新社會的各方面、各領域的不斷變化和進步，使許多我們不了解、不熟悉的知識呈幾何級數增長。面對國內外形勢，全民丞待加強學習。

1、中國加入wto，不學習將成為新的文盲

物業管理似乎與社區建設有著不解之緣，社區文化建設越來越成為物業管理公司提高物業管理水平美譽度的重要途徑，然而，似乎物業管理企業的企業文化被人忽視了，或者說是物業管理公司企業文化與社區文化被混為一談.兩者關系的模糊，給物業管理企業在企業文化和社區文化建設上造成很大困惑。在這里，我想根據自己的實踐經驗，談一談物業管理公司企業文化建設與社區文化建設的關系。

一、企業文化是規范物業管理、推動物業市場發展的關鍵

1、企業文化是規范物業管理的重要工具。

企業文化是形成于20世紀80年代的企業管理理論，其精義在于通過符合企業發展需要的共同價值觀培育來塑造認同企業價值觀的企業人，制定有利于企業價值觀形成的規章制度、行為規范，使企業的產品、服務、管理經營行為、物質環境、員工形象等都一致傳達企業價值觀，在社會上樹立可供識別的企業品牌形象，實現企業的差別化市場發展戰略，促進企業的可持續發展。

就公司內部管理而言，企業文化通過塑造價值觀推行價值觀來實現管理，是企業管理中的“德治”。企業文化以其特有的管理功能，對提高物業管理人員的服務意識、規范物業管理人員的服務行為作用巨大，物業管理人員可以因此提高管理服務的主動性，不斷改進管理服務程序、流程、方法、技能，完善物業管理服務。

另外，就物業管理規范化的對象而言，物業管理法規不僅僅要規范物業公司的行為，還包括業主的行為。如果我們服務區業主對物業管理制度的認知能力與認同程度十分有限，那物業管理的規范化發展就會受到極大的制約。物業管理制度建設本身是企業文化建設的重要內容，這由物業管理公司根據國家、政府的法規來自我建設、自我完善；業主對物業管理制度的認知能力與認同程度則需要多種渠道、多種形式的文化建設活動來培養提高，這也主要靠我們物業管理公司來做，其實質是物業管理公司企業文化在社區的宣化、延伸、滲透。換句話說，只有通過社區文化建設，宣傳各項法規，弘揚社會公德，促進感情交流，提高居民素質，才能有效增進社區認同度，從而，為物業管理的規范化奠定良好的社會文化基礎。

上海市思想政治工作研究會在南京東路街道社區文化中心召開了第41次雙月理論務虛會。與會者圍繞"創新社區文化與培育社區精神"這一主題進行了深入研討，現將情況綜述如下：

一、創新社區文化和培育社區精神的功能定位

1．社區文化是社區建設的精神支撐，社區精神是社區形象的標志。與會者指出，社區建設本質上是社區文化建設，社區文化是社區精神文明建設的重要組成部分，是社區建設和發展的文化背景和精神支柱。社區文化指特定地域內的社會共同體所反映出來的有關人的行為模式、社會習俗、生活方式、價值觀念以及思維定向等文化現象的總和，以及為提高社區成員素質、提高社區文明程度、滿足社區成員精神需求而開展的社會性、公益性活動。與會者認為，創新社區文化重點是培育社區精神。社區文化作為一種地域性文化，必然有自身的特色，這種特色在文化上的集中表現，就是社區精神。如南京東路街道的"誠信文化"獨具特色，打造"中華第一街"的社區精神成為南京東路街道的象征，這種精神與地域空間結合起來就成為社區形象的鮮明標志。

2．社區文化和社區精神是城市文明的根基。與會者認為，建設文明城區，社區是基礎，只有社區文明，整個上海才能文明和諧。城區文明程度如何，必然反映在社區文明上。社區文明又在居民價值觀念、目標追求、倫理道德、行為規范等方面反映出來。因此，思想道德建設所包含的文明高尚、崇尚善良、健康向上等精神，不僅是城區精神文明創建的基礎，而且是社區文化和社區精神的核心。浦東新區濰坊街道打造和諧社區，營造溫馨家園，一個最有特色的亮點，就是提升居民文明素質。與會者提出，社區文化恰恰是提高居民精神生活和思想意識水準、維系社區和諧人際關系的有效方式。構建現代化國際大都市是上海發展的戰略目標，社區文化和社區精神則是文明大都市的根基。建設和諧社區，沒有文化就不和諧。

3．發展社區文化是服務群眾需求的實現途徑。與會者認為，建設社區文化能幫助群眾實現自己的愿望，解決困難，有利于把群眾工作做到實處。新形勢下群眾的生存條件、生活方式和思想觀念發生了很大變化，群眾的需求也在變化。隨著"單位人"向"社會人"的轉變，尤其是大量的退休、失業人員回到社區，在基本生活問題解決之后，對于精神文化生活有著強烈渴求。做好群眾工作，就要不斷滿足和善于引導群眾各種需求，要通過發展社區文化，做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的工作，使社區文化不但成為社區居民生活的一部分，而且成為檢驗社區黨的執政能力的一把標尺。

4．社區文化和社區精神有助于解決轉型期的社會問題。與會者指出，伴隨著社會經濟成分、組織形式、利益關系、分配方式日益多樣化，社會結構正在發生變遷，城市居民的年齡結構和家庭結構也不斷發生變化。現代人平均壽命延長、人口老齡化問題以及經濟結構、產業結構、城市布局結構帶來的失業人員、提前退休人員、動拆遷居民增多，社區成為這部分人生活的主要空間。面對有著較多空余時間和富裕精力的人群，加強社區文化建設，有利于提供一個他們能參與社會交往、體現個人價值和實現精神排遣的渠道，有利于社區成員身心健康和生活質量的提高，為確保社會穩定提供心理基礎和文化條件。如四川北路街道加強民間文化團隊建設，極大地豐富了社區群眾的業余文化生活，營造了充滿陽光的精神家園。

*總書記在“*”重要講話中指出“群眾利益無小事”。實現人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護人民群眾的利益，是“*”重要思想的根本出發點和落腳點。對于為礦區居民提供服務的我們來說，更要認真學習、深刻領會、貫徹落實*總書記重要講話精神，時刻把群眾利益放在心上，站在“*”重要思想的高度，大力加強社區建設，確保礦區的發展和穩定。我們*單位服務區域*平方公里，轄區內有*個物業小區，共有*萬余戶，*萬余人。公司服務區域廣、小區多且分散，周邊單位多，這給我們工作帶來諸多困難。然而社區作為礦區人們生活的共同體，其地位和作用顯得越來越重要，如何著力加強社區建設，確保礦區的穩定發展？工作方式和途徑也許有很多，本文僅從物業管理企業文化和社區文化建設相結合的角度，談一點學習認識。社區是指一定地域內城市居民的自治組織，物業管理是為居民提供與房地產有關的全方位服務的企業。對于社區建設，目前礦區采取居委會、業主委員會和物業公司三結合共同管理的方式，其中物業公司在礦區建設中扮演著重要的角色，礦區與物業公司相互依存、相互滲透、相互促進。社區文化建設更離不開物業公司的組織和參與，并越來越成為物業公司提高物業管理水平美譽度的重要途徑，探索物業管理企業文化建設與社區文化建設適度融合，不僅有利于樹立物業公司的品牌和形象，還有利于加強社區居民思想建設，提高居民的思想道德素質。一、企業文化是規范物業管理、推動物業市場發展的關鍵1、企業文化是規范物業管理的重要工具。企業文化是形成于*世紀*年代的企業管理理論。作為一種現代化的企業管理理論，它是在一定的社會歷史條件下，企業生產經營和管理活動中所創造的、具有本企業特色的精神財富和物質形態。其意義在于通過符合企業發展需要的共同價值觀來培育塑造認同企業價值觀的企業人，制定有利于企業價值觀形成的規章制度、行為規范，使企業的產品、服務、管理經營行為、物質環境、員工形象等都一致傳達企業價值觀，在社會上樹立可供識別的企業品牌形象，實現企業的差別化市場發展戰略，促進企業的可持續發展。就公司內部管理而言，企業文化通過塑造價值觀推行價值觀來實現管理，是企業管理中的“德治”。企業文化以其特有的管理功能，對提高物業管理人員的服務意識、規范物業管理人員的服務行為作用巨大，物業管理人員可以因此提高管理服務的主動性，不斷改進管理服務程序、流程、方法、技能，完善物業管理服務。另外，就物業管理規范化的對象而言，物業管理法規不僅僅要規范物業公司的行為，還包括業主的行為。如果我們小區業主對物業管理制度的認知能力與認同程度十分有限，那物業管理的規范化發展就會受到極大的制約。物業管理制度建設本身是企業文化建設的重要內容，這由物業公司根據國家的法規來自我建設、自我完善；業主對物業管理制度的認知能力與認同程度則需要多種渠道、多種形式的文化建設活動來培養提高，這也主要靠我們物業公司來做，其實質是物業公司企業文化在社區的宣化、延伸、滲透。換句話說，只有通過社區文化建設，宣傳各項法規，弘揚社會公德，促進感情交流，提高居民素質，才能有效增進社區認同度，從而，為物業管理的規范化奠定良好的社會文化基礎。2、企業文化建設是物業市場競爭的需要。當前，物業的市場競爭已經從人才、技術、管理水平、服務程序和服務質量等方面全面鋪開。從深層次分析，要全面提升物業公司的競爭力要靠企業管理制度、企業的服務經營理念、職工的綜合素質來支撐并實現，因此，現代企業間的競爭是企業文化的競爭。物業品牌化是物業公司市場發展的需要。品牌是凝聚企業形象的重要載體，沒有品牌支撐，企業的影響力就受到制約。物業公司要想從激烈的市場競爭中脫穎而出，必須建設自己的知名品牌。品牌競爭從根本上來說是文化的競爭。可以說，沒有文化的環境不是文明，沒有文化的商品不是精品，沒有文化的服務不是享受，沒有文化的競爭不能取勝。品牌所蘊涵的功能價值、品質含量、服務質量、企業倫理，歸根到底是企業文化外化的結果。品牌的差異，說道底是文化的差異，是企業文化核心價值觀的差異。差異識別度越高，品牌競爭力越強。樹立品牌，我們要運用文化眼光對待物業管理，創造充滿文化氛圍的環境，形成獨特的管理風格，使物業管理具有鮮明的生命力。第三，物業的品牌形象的根基，最終落在物業基礎管理的服務上，而物業管理服務質量，不只是體現在服務的技術水平上，更重要的是體現在服務的態度與行為上。員工的服務態度與行為怎樣，取決于員工對公司、對業主的認識，這正是價值觀范疇，也就是企業文化所傾注的領域。企業文化對提高企業管理服務質量有著不可取代的作用。二、社區文化建設是物業公司企業文化的旋轉舞臺1、社區文化建設是物業公司理應承擔的社會責任。社區文化，從廣義上看，它是社區居民在特定區域內長期實踐中創造出來的物質財富與精神財富的總和，是介于社會文化和家庭文化之間的一種文化。一方面，物業公司作為社區內的一個獨立行為主體，也就是社區文化建設的一個自然主體。社區文化建設是社區內一切主體的社會責任，物業公司不能例外。因此，社區文化建設是物業管理公司的一項自然責任。另一方面，物業管理公司與業主簽訂契約，為業主提供優質專業的安全、維修、綠化、保潔，這是物業管理的物質層面，屬于廣義的社區文化建設范疇。因而，社區文化建設又是物業管理公司的契約責任。物業管理公司注重社區文化建設，既是物業公司發展的需要，也是社會發展的需要，因而，社區文化建設又是物業公司的責任，對自身發展負責，同時，對社區發展負責，而且重在精神層次的文化發展。這也是我們物業公司必須主動將社區文化建設納入企業文化建設規劃范圍內的根本原因。2、物業公司關注社區文化建設的根本原因是市場需求。幾年來，隨著油田幾個新區的建設，物業公司和物業管理開始貼近石油工人，走進油田職工的生活，環境的變化，生活的便利使居民對物業管理由不接受到認可，現在職工生活已經離不開物業公司。但隨著社會發展，職工生活水平提高，業主住戶對文化生活的需求也越來越高。物業公司在社區服務中的角色和地位，讓業主住戶對物業公司在社區文化建設方面抱有極高的期望。致力于社區文化建設是物業公司應對市場需求、完善物業管理環節的必然選擇。實踐也已經證明，那些重視社區文化建設的物業公司，更能為市場所接受。3、物業公司在社區文化建設中的作用是能動的，而不是被動的。物業公司畢竟不是政府機構，而是一個有自身利益的經濟實體。物業公司為實現自己的發展目標，必須發揮企業文化建設的主觀能動性，促使企業文化和社區文化互動，并起到示范和主導作用，在兼蓄個性化的家庭文化同時，積極弘揚社會主旋律，共建小區美好環境的主流文化，將物業公司企業文化在社區的伸張與社區文化的個性需求有機結合。從物業管理市場的發展來看，不著眼于滿足社區文化的個性化需求的企業文化肯定是沒有生命力的。根據這一規律所建立的企業文化，其在社區的延伸、擴張、滲透，與社區文化建設是相統一的。從某種意義上說，由物業公司組織主導的社區文化建設，是物業公司企業文化在社區的延伸與外化，也就是說，這樣的誘發性社區文化實質上是物業公司企業文化的載體與表現形式，是物業公司企業文化在社區交往行為上的表現。因此，誘發性社區文化建設，本質上是物業管理公司企業文化的重要組成部分。三、物業管理企業文化與社區文化的適度融合油田社區建設的特殊性，決定著物業公司要將社區文化和精神文明建設納入為物業管理的重要組成部分，從油區的角度看，發展社區文化，是維護礦區穩定、增進理解和加強油區發展的重要舉措，物業公司在社區文化和社區居民思想建設中扮演著重要角色。物業管理企業文化與社區文化的適度融合指的是兩者在內涵上的“適度融合”，使之互相影響、互相滲透、互相促進。物業公司在具體操作中，不必分別打出企業文化和社區文化建設的旗號，以避免重復操作和互相抵消力量。物業公司作為一個文化建設主體，與分散的家庭比，有著無可比擬的組織能力和協調優勢，顯然是一個十分重要文化建設主體。從物業公司自身的發展需求來看，物業公司應業主對社區文化的需要而加強社區文化建設，是對市場的積極主動反應；物業公司加強企業文化在社區中的滲透力、輻射力，提高公司品牌知名度，是公司的經營發展策略；如果我們將由物業公司組織主導的社區文化界定為誘發性社區文化，那么，這樣的誘發性社區文化實質上是物業公司企業文化在社區的延伸與外化，是物業公司企業文化在社區交往行為上的表現，是物業公司企業文化的載體與表現形式。基于以上認識，物業公司是社區文化的能動建設者；企業文化是社區文化的重要組成部分，是物業公司品牌的深厚底蘊；社區文化是企業文化的重要載體，誘發性社區文化是企業文化的特殊表現形式。這樣，我們物業公司準確把握自己的定位，就可以較好地處理好企業文化建設與社區文化建設的關系,更好地貫徹落實“*”重要思想。企業文化建設也好，社區文化建設也好，它們的適度融合都是提高企業社區職工和居民的思想道德素質，形成新型的社區人際關系和有利于油區發展的穩定社區環境。

**市思想政治工作研究會在南京東路街道社區文化中心召開了第41次雙月理論務虛會。與會者圍繞"創新社區文化與培育社區精神"這一主題進行了深入研討，現將情況綜述如下：

一、創新社區文化和培育社區精神的功能定位

1．社區文化是社區建設的精神支撐，社區精神是社區形象的標志。與會者指出，社區建設本質上是社區文化建設，社區文化是社區精神文明建設的重要組成部分，是社區建設和發展的文化背景和精神支柱。社區文化指特定地域內的社會共同體所反映出來的有關人的行為模式、社會習俗、生活方式、價值觀念以及思維定向等文化現象的總和，以及為提高社區成員素質、提高社區文明程度、滿足社區成員精神需求而開展的社會性、公益性活動。與會者認為，創新社區文化重點是培育社區精神。社區文化作為一種地域性文化，必然有自身的特色，這種特色在文化上的集中表現，就是社區精神。如南京東路街道的"誠信文化"獨具特色，打造"中華第一街"的社區精神成為南京東路街道的象征，這種精神與地域空間結合起來就成為社區形象的鮮明標志。

2．社區文化和社區精神是城市文明的根基。與會者認為，建設文明城區，社區是基礎，只有社區文明，整個**才能文明和諧。城區文明程度如何，必然反映在社區文明上。社區文明又在居民價值觀念、目標追求、倫理道德、行為規范等方面反映出來。因此，思想道德建設所包含的文明高尚、崇尚善良、健康向上等精神，不僅是城區精神文明創建的基礎，而且是社區文化和社區精神的核心。浦東新區濰坊街道打造和諧社區，營造溫馨家園，一個最有特色的亮點，就是提升居民文明素質。與會者提出，社區文化恰恰是提高居民精神生活和思想意識水準、維系社區和諧人際關系的有效方式。構建現代化國際大都市是**發展的戰略目標，社區文化和社區精神則是文明大都市的根基。建設和諧社區，沒有文化就不和諧。

3．發展社區文化是服務群眾需求的實現途徑。與會者認為，建設社區文化能幫助群眾實現自己的愿望，解決困難，有利于把群眾工作做到實處。新形勢下群眾的生存條件、生活方式和思想觀念發生了很大變化，群眾的需求也在變化。隨著"單位人"向"社會人"的轉變，尤其是大量的退休、失業人員回到社區，在基本生活問題解決之后，對于精神文化生活有著強烈渴求。做好群眾工作，就要不斷滿足和善于引導群眾各種需求，要通過發展社區文化，做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的工作，使社區文化不但成為社區居民生活的一部分，而且成為檢驗社區黨的執政能力的一把標尺。

4．社區文化和社區精神有助于解決轉型期的社會問題。與會者指出，伴隨著社會經濟成分、組織形式、利益關系、分配方式日益多樣化，社會結構正在發生變遷，城市居民的年齡結構和家庭結構也不斷發生變化。現代人平均壽命延長、人口老齡化問題以及經濟結構、產業結構、城市布局結構帶來的失業人員、提前退休人員、動拆遷居民增多，社區成為這部分人生活的主要空間。面對有著較多空余時間和富裕精力的人群，加強社區文化建設，有利于提供一個他們能參與社會交往、體現個人價值和實現精神排遣的渠道，有利于社區成員身心健康和生活質量的提高，為確保社會穩定提供心理基礎和文化條件。如四川北路街道加強民間文化團隊建設，極大地豐富了社區群眾的業余文化生活，營造了充滿陽光的精神家園。

摘要：加快城市社區建設是我國推進城市化進程的重要組成部分，然而體育在加快城市社區建設中扮演著愈來愈重要的地位。在這種熱潮下，做好城市社區體育文化建設，對城市社區體育的發展具有重大意義。主要采用文獻資料法、專家訪談等研究方法，對我國城市社區體育文化建設的存在的問題進行研究，主要從城市社區體育物質文化、體育精神文化、體育制度文化以及體育行為文化建設四個方面進行闡述并提出建設性建議。希望能更好的為我國城市社區體育文化建設提供借鑒，促進我國城市社區體育朝著更好的方向發展。

關鍵詞：城市社區；社區體育文化；建設；對策

1．引言

2014年中共中央國務院印發《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》（以下簡稱《規劃》）指出：要加強社區公共文化、體育設施建設和人文關懷，豐富居民精神文化生活。《規劃》為我國城市社區體育建設指明了方向。社區體育的開展是實施全民健身的一個新的窗口，社區文化建設是我國社區建設的精神支撐，是提高社區凝聚力的重要組成部分。然而，我國社區體育引進較晚，社區體育文化建設還存在諸多問題。因此，探討社區體育文化建設的近況，了解和掌握我國城市社區體育文化建設的現狀、存在問題、對策和建議，對于更好的開展社區體育活動，促進我國新型城市社區發展，進一步提高我國人們的生活質量和體育文化素質，豐富人們的精神文化生活，不斷實現人民對美好生活的向往起著重要的作用。

2．我國城市社區體育文化建設存在的問題

2．1我國城市社區體育精神文化建設。體育精神文化位于社區體育文化的核心層，具有體育獨特的意識形態和文化觀念。它是在社區居民長期參加體育活動過程中，被大多數居民認同并接受的體育思想、審美、價值取向和體育道德規范的綜合體現。調查顯示，雖然居民的體育健康認識很高，但是社區居民參加體育活動的意識較差，參與程度不平衡。由于性別原因，社區女性居民更關注塑造體形，對男性居民而言更多的在于消遣娛樂、放松心情。在參與目的方面，社區居民主要將強身健體，消遣娛樂和提高社交能力三方面作為居民參與社區體育活動的主要目的。除此之外，社區居民對體育健身價值認識不明確，不了解體育活動對人提高適應能力和增強意志品質等方面的重要意義。社區居民不參與體育活動的重要原因之一就是對參加體育活動的作用認識不高。大部分社區居民對參加體育活動的意識較差，不了解體育鍛煉對身體機能的重要意義，并且不能體會到通過參加體育活動達到陶冶情操和提高社交能力的深層次意義，從而致使社區體育精神文化建設緩慢。2．2我國城市社區體育制度文化建設。社區體育制度文化是社區體育建設、發展的重要保障，是社區體育規范過程中各種規章制度和政策的總和。社區體育制度文化為社區開展體育文化建設過程中規范人民完整的工作流程和清晰的工作權責，使之運行有章可循。但目前我國社區體育存在管理制度不完善，職責分工不明確，社區管理者不能清楚知道自己的職責，并且城市社區管理者執行力較差，社區體育生活服務保障低等問題。出現類似問題的調查不只一例，在山東省首批城市體育先進社區同樣出現體育管理制度制定的不完善、執行力度不夠，現有的社區體育服務體系不能滿足社區居民生活的需求。在上海、安徽、武漢等城市調查顯示，社區體育制度不完善，社區居民清楚自己社區有體育文化活動管理機構，組織社區鍛煉活動次數極少，社區體育設施損壞后維修不及時，社區管理人員執行能力較差，社區體育生活服務保障體系方面的工作還需加強。2．3我國城市社區體育物質文化建設。社區體育物質文化是指在社區活動范圍內，人們通過感官能夠感受到一切公共體育物質的總和。它主要包括體育場地、體育設施、體育圖書、體育標語等。2．3．1社區體育場地設施利用率低。目前我國社區體育場地以及設施依然不足，并且出現社區體育器材建設不符合社區居民的實際需求，管理者不能對社區體育的場地器材進行優化管理的問題。調查顯示，大部分的社區已經有相應的運動場所與健身器材。但是，仍有多數居民表示社區內的運動設施不能達到他們參加體育鍛的需求，體育活動場地設施的不足依然是社區體育全面開展的一個阻礙，同時存在缺少對健身方法的有效指導。損壞的健身器材也得不到及時維修。還發現社區體育設施發展不平衡，新建社區和高檔社區體育設施較健全，而老的社區體育設施條件差也不完整。綜上所述，社區場地及體育設施存在的主要問題有：體育場地及體育設施的缺乏；體育器材不符合居民的鍛煉需求，并且缺乏管理和指導；舊的健身器材的維護不到位；隨著居民健身需求的提高，部分地區簡單的體育設施不能滿足人們健身需求；不同小區體育設施發展不平衡。2．3．2社區體育文化建設經費不足。經費不足是阻礙社區體育物質文化建設的主要原因之一。我國社區體育建設資金主要來源于政府撥款、社會捐贈和體育彩票等。然而政府撥款主要用于大型體育設施的建設，如體育場館等。真正用于社區體育建設的經費少之又少。通過社會捐助來加強社區體育的建設也是十分有限，一方面是資金投入太大，另一方面可能和有關部門未提出優惠條件有關，從而導致社區體育文化活動不能有規律的開展。政府應該鼓勵企業、其他社會組織向社區體育文化建設進行捐贈。2．3．3社會體育指導員缺乏。我國社會體育指導員不足，從事基層社區體育指導工作人員較少，專職更是屈指可數，這也成為制約社區體育發展的重要因素之一。社區中的體育指導員基本上都是非專業體育人員，并且大多為退休的體育積極分子。少數社區居民表示，在參與體育鍛煉過程中曾經接受過基礎技能的指導，然這些指導員中大都是非體育專業人員。2．3．4社區體育活動組織不夠。組織參加社區體育活動能夠提高社區居民的凝聚力和團結。從目前研究來看，學者普遍認為大多數社區體育活動為無組織狀態，從來沒有舉辦過一次社區體育活動的社區不占少數，居民不滿足社區體育活動現狀。多數居民認為社區沒有進行體育信息的宣傳、體育與健康知識的宣講以及健身運動技能的講座。2．4我國城市社區體育行為文化建設。社區體育行為文化是社區居民參加社區體育活動所表現出來的一切行為活動的總稱。社區體育行為文化是居民以社區體育精神文化為核心，物質文化為基礎，制度文化為保障的參加體育活動的表現。社區居民的體育行為是建立在以上三方面的基礎上來實現的，社區居民體育活動行為的好壞能夠反映這一社區體育文化建設的發展水平，是社區體育文化的外顯層。目前，我國社區居民的體育行為主要以個體行為為主，群體體育活動開展較少。個體體育行為特點表現在體育活動時間不固定性，沒有規律。活動強度較低，主要運動項目以散步、健步走、慢跑、乒乓球和太極拳為主。體育活動頻率不均衡。

第一章總則

第一條為更好地促進我區社區文化建設，加強對公共文化設施的管理，充分發揮社區文化中心的功能，滿足人民群眾的文化生活需求，根據中央文明辦、國家文化部關于開展社區文化建設的要求，依據《公共文化體育設施條例》和《青島市社區文化中心管理辦法（試行）》的規定，結合我區實際情況，制定本辦法。

第二條社區文化中心必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，充分利用公共文化設施，傳播社會主義先進文化，豐富居民文化生活，提高文明素質，改善居民生活質量，促進社會穩定與和諧。

任何單位和個人不得利用社區文化中心設施、設備從事危害公共利益的活動。

第三條社區文化中心的建設以政府為主導，鼓勵企事業單位、社會團體、個人等社會力量參與建設。

第四條社區文化中心的建設應納入城區社會發展總體規劃。

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，社區建設逐步向深入發展，社區文化蓬勃興起。挖掘社區文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區，都具有十分重要的意義。結合社區實際，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區文化建設的現狀、問題和對策進行了調研。

一、自然和社會條件

是開埠較早的老城區，區域位置獨特，近百年來中西文化的交流、沖撞、融合和改革開放以來現代化進程的不斷深化，賦予這塊土地深厚的歷史文化底蘊和獨特的文化發展優勢。

（一）文化名人名家眾多。社區人文薈萃、名家輩出。京劇院、滬劇院等專業藝術團體，中科院分院、圖書館、宋慶齡故居等科教單位均坐落在此。秦怡、周小燕、尚長榮、陸春齡、任桂珍、李薔華、沈傳薪、張雷平等50余位文化藝術名人和17位“兩院”院士、1154位離休老干部等，工作或居住在社區。他們經常來到社區居民當中，開展社區文化活動，使普通群眾在家門口就能享受高水平的文化服務。

（二）人文歷史積淀深厚。社區文化積淀深厚、歷史建筑眾多，目前，社區內有國家級重點文物保護單位1處、市級文物保護單位2處、區級文物保護單位8處，登記不可移動文物47處，文物總量約占全區的五分之二。這些珍貴的文物，折射了海派文化的歷史變遷，集中反映了的歷史文化內涵。

（三）居民群眾參與廣泛。作為較為成熟的社區，民風良好、文明和諧，居民參與社區文化、文明共建的熱情很高。街道已創成市級文明社區、市社區建設模范街道，社區內有市級文明單位31家、區級文明單位40余家。社區文化團隊建設初具規模，現有各類文體團隊112支，近2000名居民骨干長期活躍在社區群眾文化活動的第一線，排舞、扁鼓、京劇、滬劇等群眾特色團隊在全市乃至全國的各類展示、比賽活動中頻頻獲獎。