*月28日下午，中共**市委高校工委、**市教委、公安局聯(lián)合召開了加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會(huì)議。會(huì)上，**市教委黨委副書記**傳達(dá)了由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》，**市公安局副局長(zhǎng)**通報(bào)了全市存在的不穩(wěn)定因素及公安部門的工作措施，**市委高校工委副書記、**市教委黨委書記、主任**作了重要講話，對(duì)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作提出了要求，作出了部署。為了貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，今天，我們召開全市校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）會(huì)議，專題研究、部署我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

一、我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀

去年以來(lái)，我市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想及安全保衛(wèi)工作“責(zé)任重于泰山”等有關(guān)重要指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)了綜合治理工作的目標(biāo)責(zé)任制，加大安全保衛(wèi)工作的檢查督促力度，治安安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，各類安全事故減少，取得的成績(jī)是明顯的、主要的。但是，我們應(yīng)該看到，學(xué)校治安狀況依然不能使人樂(lè)觀，目前還存在著不少問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

1、非法邪教向部分學(xué)校滲透。近期，不斷發(fā)現(xiàn)有“”宣傳品在部分學(xué)校傳播，“”頑固分子采用各種手段向?qū)W校滲透，盡管范圍不廣，但如不引起注意，將后患無(wú)窮。

2、青少年犯罪率居高不下。去年，我市在校學(xué)生被判有期徒刑的有5人，從輕處理并被判罰金的有3人，這些學(xué)生大多犯的是盜竊罪；另有15人因情節(jié)較輕，免予處罰。值得引起我們注意的是，犯罪學(xué)生已從職高生向普高生、初中生甚至小學(xué)生蔓延，免予處罰的15人中，有普高生8人、初中生6人、小學(xué)生1人，他們中，1人犯搶劫罪，14人犯盜竊罪。

3、學(xué)校失竊案件屢有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年一年，全市各級(jí)各類學(xué)校共發(fā)生失竊案件31起，累計(jì)損失折合人民幣74107元。今年一、二月份已發(fā)生失竊案件4起，共損失折合人民幣14000元，有些學(xué)校被偷了又偷、盜了又盜；本月1日、3日，市區(qū)學(xué)校又發(fā)生兩起失竊案件，損失折合人民幣31000元。去年至今因被盜累計(jì)造成損失折合人民幣近120000元。

第會(huì)（含中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)，以下簡(jiǎn)稱“博覽會(huì)”）將于200年10月在我區(qū)首府南寧市舉行。為確保第二屆博覽會(huì)安全順利舉行，根據(jù)第二屆博覽會(huì)的情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則、重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)博覽會(huì)廣西領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，堅(jiān)持“安全第一，內(nèi)緊外松，形式緩和，文明執(zhí)勤”的指導(dǎo)思想，正確處理安全與便利的關(guān)系，安全與便利相結(jié)合，既確保博覽會(huì)的安全，也為參會(huì)客商、群眾提供便利。工作原則是：在中國(guó)-東盟博覽會(huì)廣西指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心安全保衛(wèi)部的指揮下，以首府為中心，以南寧市公安局為主體，突出重點(diǎn)，以面保點(diǎn)，全區(qū)保博覽會(huì)。把確保與會(huì)警衛(wèi)對(duì)象及嘉賓、代表的人身財(cái)產(chǎn)安全作為安全保衛(wèi)工作的重中之重，落實(shí)防控措施。加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安保工作力度，著力緩和安全保衛(wèi)形式，避免警戒森嚴(yán)，堅(jiān)持依法執(zhí)勤和文明執(zhí)勤，為與會(huì)代表和客商創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。

防范重點(diǎn)是：以防爆炸、防槍擊、防火災(zāi)、防擁擠死傷事故、防交通事故、防“”分子滋事、防突發(fā)性群體性事件為工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范和消除各種危及安全的隱患。要堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生造成嚴(yán)重影響的重大群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重大治安災(zāi)害事故。舉全警之力，因地因時(shí)因情制宜，及時(shí)調(diào)整警力部署，落實(shí)分層控制措施，精心組織，統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，周密部署。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）確保參加博覽會(huì)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及各國(guó)政要等警衛(wèi)對(duì)象、與會(huì)代表的安全。

（二）確保各項(xiàng)重要集會(huì)、重大活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。

由＃＃市人民政府主辦，＃＃市旅游局承辦的第九屆＃＃旅游節(jié)（以下簡(jiǎn)稱旅游節(jié)）將于200年＃月至200年＃月底在＃＃舉行。第九屆＃＃旅游節(jié)結(jié)合200年“中國(guó)鄉(xiāng)村游”主題活動(dòng)，主要安排有開幕式活動(dòng)、洞頭第五屆“漁家樂(lè)”民俗風(fēng)情活動(dòng)、旅游發(fā)展高峰論壇、組織千人團(tuán)旅游、舉辦＃＃旅游形象使者評(píng)選、百名旅行商踩線、全國(guó)百名攝影記者聚焦＃＃大獎(jiǎng)賽、各縣（市、區(qū)）配套節(jié)慶和攔街福活動(dòng)等9個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目。屆時(shí)，國(guó)內(nèi)外旅游界有關(guān)代表和游客近數(shù)萬(wàn)人將參加這一盛會(huì)。為確保旅游節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)安全順利進(jìn)行，特制定本總方案。

???一、指導(dǎo)思想

???為了進(jìn)一步提升＃＃旅游新現(xiàn)象，充分展示＃＃旅游資源，打響旅游品牌，提高＃＃旅游知名度，根據(jù)國(guó)家旅游局“200中國(guó)鄉(xiāng)村游”主題，結(jié)合我市實(shí)際和＃＃半島工程建成（通車），第九屆溫州旅游節(jié)重點(diǎn)推出“海洋旅游和鄉(xiāng)村旅游”。為此，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)保衛(wèi)工作的重要性。在市府、市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)的原則，要確保第九屆＃＃旅游節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行，始終貫徹絕對(duì)安全，萬(wàn)無(wú)一失的總目標(biāo)，以保障演出場(chǎng)館、活動(dòng)地點(diǎn)、住地以及各代表團(tuán)、中外來(lái)賓的人身安全為重點(diǎn)，精心組織、嚴(yán)密防范，堅(jiān)決排除各類政治、治安隱患，防止爆炸、火災(zāi)、盜竊等各類意外事故的發(fā)生，全面落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施，確保第九屆＃＃旅游節(jié)順利舉行，并獲得圓滿成功。

???二、組織領(lǐng)導(dǎo)

???市局成立旅游節(jié)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由＃＃＃副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，指揮中心＃＃＃、治安支隊(duì)＃＃、交警支隊(duì)、特警支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、交通治安分局、督察室、消防支隊(duì)及其他各相關(guān)縣（市、區(qū)）局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體組織實(shí)施安全保衛(wèi)工作。

???三、主要任務(wù)

一、企業(yè)安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)容及意義

1、企業(yè)安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)容企業(yè)安全保衛(wèi)工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要意義，它是社會(huì)治安綜合治理的一個(gè)重要組成部分。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，安全保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，主要內(nèi)容就是維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,不斷地尋找、解決危害企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的因素。企業(yè)安全保衛(wèi)工作是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，是一個(gè)體系工程，它包含了很多方面，如思想政治工作、資產(chǎn)安全方面、安全生產(chǎn)方面、消防管理方面以及職工人身安全等方面的內(nèi)容，只有把這些可能危及到企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的危險(xiǎn)因素都逐一解決后，企業(yè)才能得到可持續(xù)發(fā)展。2、企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重要意義（1）轉(zhuǎn)型期間，維持企業(yè)穩(wěn)定過(guò)渡。隨著我國(guó)企業(yè)改制、改革的不斷深入發(fā)展，企業(yè)安全保衛(wèi)工作越來(lái)越受到重視。企業(yè)安全保衛(wèi)工作為企業(yè)改制、改革中的穩(wěn)定過(guò)渡提供了保駕護(hù)航。企業(yè)在轉(zhuǎn)型期間，因各種原因引起的不安定因素和群體性事件不時(shí)出現(xiàn)，企業(yè)資產(chǎn)在移交過(guò)程中也存在著管理混亂的情況。企業(yè)安全保衛(wèi)工作就要確保企業(yè)在轉(zhuǎn)型期間，可以穩(wěn)定順利過(guò)渡，協(xié)助相關(guān)部門妥善化解矛盾，防止出現(xiàn)群體性事件，加強(qiáng)安全保衛(wèi)管理，預(yù)防企業(yè)資產(chǎn)流失，使企業(yè)在轉(zhuǎn)型期間可以保持正常運(yùn)營(yíng)。（2）為企業(yè)正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。企業(yè)的安全保衛(wèi)工作做的好，就會(huì)為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到保駕護(hù)航的作用，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的安全環(huán)境。在新形勢(shì)下，企業(yè)管理在逐漸發(fā)生變革，作為企業(yè)管理的一部分，企業(yè)安全保衛(wèi)工作的外延在拓展、內(nèi)涵也在擴(kuò)大，承擔(dān)了更多的責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，社會(huì)治安綜合治理也得到了加強(qiáng)，在維持企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí)，也使得社會(huì)上的一些犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)有非分之想；同時(shí)企業(yè)在進(jìn)行安全保衛(wèi)工作時(shí)，落實(shí)消防安全管理、安全生產(chǎn)作業(yè)管理，使企業(yè)職工有一個(gè)安定、舒心的工作環(huán)境，全身心的投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。（3）維護(hù)職工權(quán)益，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。企業(yè)安全保衛(wèi)工作直接影響到職工的切身權(quán)益，搞好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)安全政策宣傳，并與相關(guān)部門配合，解決員工的后顧之憂，使職工的安全及財(cái)產(chǎn)得到保障，全身心地投入到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域平安和諧。

二、企業(yè)安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀

根據(jù)企業(yè)安全保衛(wèi)工作的職責(zé)，各個(gè)企業(yè)都會(huì)制定相應(yīng)的工作措施。但受傳統(tǒng)安保思想等問(wèn)題的影響，目前企業(yè)安全保衛(wèi)工作存在著很多問(wèn)題。1、意識(shí)觀念問(wèn)題首先，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)也愈加注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作則比較放松，致使企業(yè)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作不到位；其次，還有一些企業(yè)在改制和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，為了減少支出而削減保衛(wèi)人員數(shù)量，甚至只留下門衛(wèi)進(jìn)行最基本的安保工作，造成企業(yè)資產(chǎn)流失隱患，造成企業(yè)在改制轉(zhuǎn)型過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)損失；再有，就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全保衛(wèi)管理意識(shí)不強(qiáng)。意識(shí)決定行動(dòng)，表現(xiàn)在工作中就是責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)行力不夠。由于企業(yè)安全保衛(wèi)工作為企業(yè)提供的是安全穩(wěn)定的環(huán)境，所產(chǎn)生的效益往往是隱性的，而不直接為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)效益，這就導(dǎo)致企業(yè)的一些負(fù)責(zé)人認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)，其主要任務(wù)就是抓經(jīng)濟(jì)效益、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而安全保衛(wèi)工作又帶不來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，將安全保衛(wèi)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益分開來(lái)看，不清楚效益和安全保衛(wèi)工作之間的辯證關(guān)系,忽視了企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，視保衛(wèi)工作可有可無(wú)，精簡(jiǎn)、合并甚至撤消了安全保衛(wèi)組織，這就導(dǎo)致保衛(wèi)機(jī)構(gòu)人員不足。有的負(fù)責(zé)人即使為了保證生產(chǎn)重視了安全生產(chǎn)規(guī)章的執(zhí)行，但對(duì)安全保衛(wèi)工作制度落實(shí)也不到位，執(zhí)行力不足；最后，就是企業(yè)安全保衛(wèi)工作人員的薪資待遇問(wèn)題，安全保衛(wèi)人員待遇一般都比較低，這也在一定程度上影響到安保人員的穩(wěn)定及工作情緒。2、企業(yè)安全保衛(wèi)工作與當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)隨著改革進(jìn)程的快速發(fā)展，企業(yè)的安全保衛(wèi)工作與當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)已不相適應(yīng)。當(dāng)前企業(yè)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革進(jìn)程中，部分職工的權(quán)益就會(huì)遭受沖擊，有些人的思想情緒波動(dòng)比較大，有很多的不穩(wěn)定因素。而現(xiàn)在企業(yè)安保工作的重點(diǎn)還是在安全生產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)中，而對(duì)由于人的因素引起的安全隱患則不夠重視。再有，當(dāng)前企業(yè)安全保衛(wèi)工作還是側(cè)重于監(jiān)管，而忽略了預(yù)防工作。3、企業(yè)安全保衛(wèi)的人員問(wèn)題目前，很多企業(yè)的安全保衛(wèi)人員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)偏低，安保人員本身的法制觀念、安全防范意識(shí)及服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：一些企業(yè)的安保人員都是臨退休人員或者不能從事體力勞動(dòng)的職工,還有的安保人員是好逸惡勞的閑散人員。這些人員普遍缺乏進(jìn)取心，只想混日子，敬業(yè)精神和責(zé)任心不強(qiáng)，整體綜合素質(zhì)偏低。

三、改進(jìn)及創(chuàng)新企業(yè)安全保衛(wèi)工作的對(duì)策

1、牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)（1）轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)觀念。轉(zhuǎn)變思想意識(shí)觀念，適應(yīng)當(dāng)前的改革形勢(shì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)意識(shí)到，企業(yè)的安全保衛(wèi)工作做得成功，才是企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益。只有在安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境中，職工才能無(wú)所顧忌，全身心投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，增加企業(yè)效益，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占一席之地。（2）轉(zhuǎn)變職工的意識(shí)觀念。要通過(guò)各種形式和手段，加強(qiáng)法制安全宣傳教育，強(qiáng)化職工的法律意識(shí)，把矛盾和問(wèn)題解決在思想萌芽階段，做到預(yù)防為主。還要在企業(yè)內(nèi)落實(shí)群防群治制度，定期對(duì)職工進(jìn)行安全、消防及法制培訓(xùn)，灌輸法制常識(shí)，提高職工對(duì)安全及保衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)。（3）轉(zhuǎn)變安保人員的意識(shí)觀念。企業(yè)要適當(dāng)提高安保人員的薪資待遇，以精干高效為原則，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，展開評(píng)級(jí)制度。對(duì)于責(zé)任重大的崗位，采取與薪資掛鉤的方式，高風(fēng)險(xiǎn)也高收益，做好安保人員的思想工作，定期對(duì)安保人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高安保人員的素質(zhì)，確保安保人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。2、創(chuàng)新安全保衛(wèi)管理方式企業(yè)在安全保衛(wèi)工作管理方式上，可以進(jìn)行創(chuàng)新。首先，轉(zhuǎn)變管理觀念，解放思想，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展開服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是現(xiàn)代企業(yè)的工作重心，企業(yè)的一切行為都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開展，安全保衛(wèi)工作也不例外。安全保衛(wèi)部門要轉(zhuǎn)變角色，突破傳統(tǒng)管理的思維觀念，改變舊思維，改管理為服務(wù)，主動(dòng)參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中開展服務(wù)，自覺服務(wù)于企業(yè)轉(zhuǎn)制、改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)和職工排憂解難。安全保衛(wèi)人員只有用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與管理，才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次，是變事后管理為事前預(yù)防。這就要求企業(yè)安全保衛(wèi)人員必須要把工作做實(shí)，通過(guò)工會(huì)、辦公室、各個(gè)科室等各種渠道收集信息并加以對(duì)比研究，分析出風(fēng)險(xiǎn)易出點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)模式，找出預(yù)防解決方法，制定解決預(yù)案。安保人員還要走出科室，深入到基層，及時(shí)了解職工動(dòng)態(tài)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)狀況，遇到可能發(fā)生激化的隱患和苗頭,及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警，并積極提出解決的方案，盡量協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好疏導(dǎo)化解工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大及矛盾激化而影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，變事后管理為事前預(yù)防，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。再次，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)安保工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開展工作，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。安保人員要建立以動(dòng)態(tài)追蹤管理為主的重點(diǎn)幫教對(duì)象名冊(cè)以及安全、消防、治安管理制度，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。這樣的動(dòng)態(tài)管理，有利于安保工作人員及時(shí)掌握了解、更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并可以在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前將風(fēng)險(xiǎn)化解，為企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。　再有，安全保衛(wèi)部門要經(jīng)常開展各項(xiàng)安全普查，查缺補(bǔ)漏，并督促各部門的各種安全防范措施的落實(shí)。在安全普查中，對(duì)安全隱患存在比較多而防范措施又不到位或不落實(shí)的部門，要書面予以責(zé)令其整改。對(duì)執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的部門，要予以通報(bào)批評(píng)等懲罰措施，確保安全防范措施落實(shí)到位。安全普查要形成常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自身的安全防范能力。最后，在人員管理方面進(jìn)行創(chuàng)新。過(guò)去企業(yè)的人多，各個(gè)部門及職能都比較繁冗，往往一個(gè)崗位及相同的職能安排幾個(gè)人。現(xiàn)代企業(yè)的人員安排講求精兵簡(jiǎn)政，要求的是職工要能一崗多能、一人多崗。因此，在安保人員管理方面，也要進(jìn)行創(chuàng)新崗位設(shè)置，對(duì)安保人員定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)聘上崗，轉(zhuǎn)變安保人員思維觀念，將傳統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的重心向綜合化安全管理為核心進(jìn)行轉(zhuǎn)變。3、全面提升企業(yè)安保隊(duì)伍的素質(zhì)針對(duì)企業(yè)的安全保衛(wèi)人員一般都年齡較大，并且流動(dòng)性比較頻繁的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)安保隊(duì)伍定期地從企業(yè)情況、工作職責(zé)、安全規(guī)范、消防規(guī)范、行為規(guī)范等方面進(jìn)行全方位集中培訓(xùn)，使企業(yè)安保人員各項(xiàng)素質(zhì)得到強(qiáng)化提升。作為一名優(yōu)秀的安保人員，必須要有過(guò)硬的政治素養(yǎng),良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及“以人為本”的服務(wù)觀念。首先，是對(duì)企業(yè)安保隊(duì)伍人員的政治素質(zhì)的提升，使其認(rèn)識(shí)到安保工作的重要性和必要性，并樹立正確的三觀及愛崗敬業(yè)精神。要教導(dǎo)安保人員以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，不斷提升企業(yè)安保隊(duì)伍人員的政治素養(yǎng)。其次，是對(duì)安保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，定期對(duì)安保人員進(jìn)行法律、法規(guī)的培訓(xùn)，做到依法和照章辦事。對(duì)安保人員進(jìn)行新技術(shù)、新技能、新設(shè)備的培訓(xùn)，強(qiáng)化各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提高安保工作的科技含量。再次，提升安保隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)。企業(yè)的安保隊(duì)伍就是為保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)員工解除后顧之憂的隊(duì)伍，因此，要不斷提升安保隊(duì)伍人員的規(guī)范服務(wù)技能，提高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)與企業(yè)各部門的聯(lián)系，及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，要建立健全安保人員的管理制度，規(guī)范安保人員的言行，使企業(yè)的安全保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處。

為切實(shí)做好2008年奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)工作,實(shí)現(xiàn)“確保安全,萬(wàn)無(wú)一失”的目標(biāo),根據(jù)中心《西城環(huán)衛(wèi)奧運(yùn)期間實(shí)施方案》對(duì)安全保衛(wèi)工作的要求,特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想：

要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)2008年奧運(yùn)會(huì)的安全保衛(wèi)工作,要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切和安全第一的思想,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)分工負(fù)責(zé)，疏控并舉，點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)，全力維護(hù)穩(wěn)定,努力做到確保安全，萬(wàn)無(wú)一失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作，我中心成立以主管主任為組長(zhǎng)，技安科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各企業(yè)主管經(jīng)理和安保干部為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在西城區(qū)環(huán)衛(wèi)2008奧運(yùn)工作指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促安全保衛(wèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

各基層單位要于2008年6月底前，成立以本單位書記、經(jīng)理為組長(zhǎng)的奧運(yùn)會(huì)期間安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的具體實(shí)施。

*月28日下午，中共**市委高校工委、**市教委、公安局聯(lián)合召開了加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會(huì)議。會(huì)上，**市教委黨委副書記**傳達(dá)了由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》，**市公安局副局長(zhǎng)**通報(bào)了全市存在的不穩(wěn)定因素及公安部門的工作措施，**市委高校工委副書記、**市教委黨委書記、主任**作了重要講話，對(duì)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作提出了要求，作出了部署。為了貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，今天，我們召開全市校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）會(huì)議，專題研究、部署我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

一、我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀

去年以來(lái)，我市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想及安全保衛(wèi)工作“責(zé)任重于泰山”等有關(guān)重要指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)了綜合治理工作的目標(biāo)責(zé)任制，加大安全保衛(wèi)工作的檢查督促力度，治安安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，各類安全事故減少，取得的成績(jī)是明顯的、主要的。但是，我們應(yīng)該看到，學(xué)校治安狀況依然不能使人樂(lè)觀，目前還存在著不少問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

1、非法邪教向部分學(xué)校滲透。近期，不斷發(fā)現(xiàn)有“”宣傳品在部分學(xué)校傳播，“”頑固分子采用各種手段向?qū)W校滲透，盡管范圍不廣，但如不引起注意，將后患無(wú)窮。

2、青少年犯罪率居高不下。去年，我市在校學(xué)生被判有期徒刑的有5人，從輕處理并被判罰金的有3人，這些學(xué)生大多犯的是盜竊罪；另有15人因情節(jié)較輕，免予處罰。值得引起我們注意的是，犯罪學(xué)生已從職高生向普高生、初中生甚至小學(xué)生蔓延，免予處罰的15人中，有普高生8人、初中生6人、小學(xué)生1人，他們中，1人犯搶劫罪，14人犯盜竊罪。

3、學(xué)校失竊案件屢有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年一年，全市各級(jí)各類學(xué)校共發(fā)生失竊案件31起，累計(jì)損失折合人民幣74107元。今年一、二月份已發(fā)生失竊案件4起，共損失折合人民幣14000元，有些學(xué)校被偷了又偷、盜了又盜；本月1日、3日，市區(qū)學(xué)校又發(fā)生兩起失竊案件，損失折合人民幣31000元。去年至今因被盜累計(jì)造成損失折合人民幣近120000元。

*月28日下午，中共**市委高校工委、**市教委、公安局聯(lián)合召開了加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會(huì)議。會(huì)上，**市教委黨委副書記**傳達(dá)了由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》，**市公安局副局長(zhǎng)**通報(bào)了全市存在的不穩(wěn)定因素及公安部門的工作措施，**市委高校工委副書記、**市教委黨委書記、主任**作了重要講話，對(duì)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作提出了要求，作出了部署。為了貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，今天，我們召開全市校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）會(huì)議，專題研究、部署我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

一、我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀

去年以來(lái)，我市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想及安全保衛(wèi)工作“責(zé)任重于泰山”等有關(guān)重要指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)了綜合治理工作的目標(biāo)責(zé)任制，加大安全保衛(wèi)工作的檢查督促力度，治安安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，各類安全事故減少，取得的成績(jī)是明顯的、主要的。但是，我們應(yīng)該看到，學(xué)校治安狀況依然不能使人樂(lè)觀，目前還存在著不少問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

1、非法邪教向部分學(xué)校滲透。近期，不斷發(fā)現(xiàn)有“”宣傳品在部分學(xué)校傳播，“”頑固分子采用各種手段向?qū)W校滲透，盡管范圍不廣，但如不引起注意，將后患無(wú)窮。

2、青少年犯罪率居高不下。去年，我市在校學(xué)生被判有期徒刑的有5人，從輕處理并被判罰金的有3人，這些學(xué)生大多犯的是盜竊罪；另有15人因情節(jié)較輕，免予處罰。值得引起我們注意的是，犯罪學(xué)生已從職高生向普高生、初中生甚至小學(xué)生蔓延，免予處罰的15人中，有普高生8人、初中生6人、小學(xué)生1人，他們中，1人犯搶劫罪，14人犯盜竊罪。

3、學(xué)校失竊案件屢有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年一年，全市各級(jí)各類學(xué)校共發(fā)生失竊案件31起，累計(jì)損失折合人民幣74107元。今年一、二月份已發(fā)生失竊案件4起，共損失折合人民幣14000元，有些學(xué)校被偷了又偷、盜了又盜；本月1日、3日，市區(qū)學(xué)校又發(fā)生兩起失竊案件，損失折合人民幣31000元。去年至今因被盜累計(jì)造成損失折合人民幣近120000元。

開學(xué)以來(lái),我校對(duì)安全保衛(wèi)工作作了認(rèn)真對(duì)照檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和健全安全管理制度

學(xué)校建立了安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：李季

副組長(zhǎng)：張繼學(xué)宋希丙王希和

成員：柴玉權(quán)于振有姜寶強(qiáng)馬忠校

俗話說(shuō)：“活到老，學(xué)到老”，本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。通過(guò)閱讀大量的道德修養(yǎng)書籍，勇于解剖自己，分析自己，正視自己，提高自身素質(zhì)。

20**年在公司領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則，通過(guò)安全教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；通過(guò)齊抓共管，營(yíng)造員工關(guān)心和支持安全工作的局面，從而切實(shí)保障員工安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)廠區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力

為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全工作列入重要議事日程，公司總經(jīng)理直接抓，分管部門具體抓，辦公室、保衛(wèi)科具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

12月18日，我市召開奧運(yùn)會(huì)暨第二屆黃河明珠·烏海文化節(jié)安全保衛(wèi)工作總結(jié)表彰會(huì)議。會(huì)議表彰了市維穩(wěn)辦等39個(gè)先進(jìn)集體和史玉金等70名先進(jìn)個(gè)人，部署了今后一個(gè)時(shí)期全市的維護(hù)穩(wěn)定工作。

市委副書記、代市長(zhǎng)侯鳳岐，市委副書記、紀(jì)委書記周純杰出席會(huì)議。市委常委、政法委書記陳鳳珠在會(huì)上講話。市人大常委會(huì)副主任關(guān)立武、副市長(zhǎng)林濤、市政協(xié)副主席杜建明出席會(huì)議。

為確保奧運(yùn)會(huì)和烏海文化節(jié)的安全順利舉辦，我市承擔(dān)奧運(yùn)會(huì)和文化節(jié)安全保衛(wèi)工作的有關(guān)職能部門及工作人員堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、保護(hù)群眾利益為己任，在各自工作崗位上默默無(wú)聞、恪盡職守，不辭勞苦、頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)、甘于奉獻(xiàn)，用辛勤汗水確保了我市在奧運(yùn)會(huì)和文化節(jié)期間的政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧，沒有發(fā)生任何影響奧運(yùn)會(huì)和文化節(jié)的安全事件，為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”“平安文化節(jié)”做出了積極貢獻(xiàn)。

今年以來(lái)，各區(qū)、各部門按照“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，高度重視、真抓實(shí)管，全市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，圓滿完成了奧運(yùn)會(huì)和文化節(jié)期間的安全和維穩(wěn)工作任務(wù)，確保了絕對(duì)安全穩(wěn)定。奧運(yùn)會(huì)和文化節(jié)安全保衛(wèi)工作的圓滿成功，是繼黨的***、自治區(qū)成立60周年大慶之后，我們?cè)诎踩Ｐl(wèi)工作上取得的又一重大勝利。

就今后一個(gè)時(shí)期的政法、綜治和維護(hù)穩(wěn)定工作，陳鳳珠，當(dāng)前，我市社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但影響和諧穩(wěn)定的因素仍大量存在。因此，各區(qū)、各部門、各單位要把握新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)提高做好維護(hù)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，齊抓共管，不斷開創(chuàng)全市維護(hù)穩(wěn)定工作的新局面；充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定主力軍的作用，切實(shí)履行好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職能。