導語：基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平提升路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在大數(shù)據(jù)時代下，信息化建設逐步成為各行業(yè)發(fā)展的重要趨勢，推動了信息傳遞速度與傳遞面的提高，不僅改變民眾的生產(chǎn)生活方式，還推動了各行業(yè)的深入優(yōu)化發(fā)展。動物產(chǎn)品作為民眾生活的基本品，直接影響民眾的生活品質(zhì)，民眾對動物產(chǎn)品質(zhì)量與安全本身具有較高的關注度。從主要價值、提升要點以及優(yōu)化路徑出發(fā)，對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督的信息化建設進行探析，以推動動物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化的深入發(fā)展。

關鍵詞:基層;動物衛(wèi)生;監(jiān)督;信息化

動物衛(wèi)生監(jiān)督主要是指國家動物衛(wèi)生監(jiān)管部門以相關法律法規(guī)為支撐所執(zhí)行的動物產(chǎn)品監(jiān)督與動物防疫的一系列監(jiān)督檢查工作，致力于發(fā)現(xiàn)與處理違法新規(guī)，提高動物產(chǎn)品的安全性。但是，在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響下，禽畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生變革，使得動物衛(wèi)生管理的復雜性有所提升，主要涉及動物產(chǎn)品檢疫、添加劑監(jiān)督管理、衛(wèi)生監(jiān)督以及檢疫證章管理等多方面內(nèi)容，由于涵蓋面較大，使得動物衛(wèi)生監(jiān)督管理亦出現(xiàn)疏漏。而信息化建設能夠有效降低基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的難度，促進管理效率的提升。

1基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平建設的主要價值

在市場需求的推動下，動物養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化的方向發(fā)展，民眾的生活需求得到滿足。但是，藥品使用不當、隨意添加違禁品等動物產(chǎn)品不良事件頻發(fā)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，信息傳播速度加快，各類不良事件的傳播面顯著拓寬，對畜禽養(yǎng)殖市場的穩(wěn)定發(fā)展帶來巨大沖擊。在此背景下，動物衛(wèi)生監(jiān)督傳統(tǒng)模式在及時性等方面的問題日漸突出，由此，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的信息化建設的優(yōu)化尤為重要。

1.1提升管理的效率

相較于傳統(tǒng)管理模式而言，信息化下的基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作以電子系統(tǒng)為支撐，相關工作人員借助電子系統(tǒng)展開各項管理工作，動物存出欄、藥品購入、免疫、消毒、無害處理等數(shù)據(jù)的采集與整理能夠借助平臺完成，不僅提高了管理工作效率，還降低了人為因素的影響力，提高了數(shù)據(jù)處理與管理的科學性，為后續(xù)管控工作提供了重要的數(shù)據(jù)參考。

1.2提高管理實時性

一般而言，動物養(yǎng)殖具有物種多樣、數(shù)量較大以及飼養(yǎng)環(huán)節(jié)諸多的特點，使得衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容較為復雜，管理工作人員的工作壓力較重。通過將信息化建設引入于基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的方式，相關工作人員能夠借助信息化平臺，及時獲取檢疫申報點、屠宰場數(shù)量以及病害動物處理等多方面信息內(nèi)容，并對動物信息數(shù)據(jù)進行實時分析處理，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實時性與有效性［1］。

2基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設存在的問題

1)當前基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設的首要問題就是信息渠道不暢通，很多地區(qū)政府不夠重視衛(wèi)生監(jiān)督工作，還在采取最傳統(tǒng)的動物衛(wèi)生監(jiān)督模式，甚至還未實現(xiàn)網(wǎng)絡化，導致衛(wèi)生監(jiān)督的很多信息無法傳輸，難以實現(xiàn)及時共享。而這樣的信息渠道不通暢、信息傳遞受阻現(xiàn)象則會降低動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作的開展。2)在信息技術發(fā)展的環(huán)境下，人們逐漸意識到了信息化的優(yōu)勢。但在信息化建設以及技術應用的過程中依舊存在信息技術方法單一、老舊等現(xiàn)象，這樣就影響了衛(wèi)生監(jiān)督信息的傳遞，進而影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的落實。很多監(jiān)督單位缺乏信息管理的軟硬件，大量有關動物衛(wèi)生監(jiān)督以及防疫的數(shù)據(jù)信息都處于凌亂狀態(tài)，并未得到有效整理與分析，導致工作人員無法快速獲知有效數(shù)據(jù)信息，難以優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督工作。3)由于很多地區(qū)不夠重視基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，在信息化建設工作中的資金、技術投入均不足，進而影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。當前很多地區(qū)使用的動物衛(wèi)生監(jiān)管設備都存在老化、故障等問題，先進的信息化管理軟件更是缺乏，比如監(jiān)控畜牧養(yǎng)殖過程的攝像頭等監(jiān)控設備就需要及時更新和完善，否則無法對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作提供有效保障。

3基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平提升的要點

在傳統(tǒng)基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，信息數(shù)據(jù)的采集處理等工作對人工操作的依賴度較高，在信息化建設推動下，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)如下。

3．1人事管理信息化

由于基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面偏廣，使其參與人員較多，極易出現(xiàn)人才資源配置不均的情況。對此，以某基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門為例，在優(yōu)化信息化建設的過程中，應當重視人事管理的優(yōu)化，借助數(shù)據(jù)庫對人才數(shù)據(jù)進行整合，從管理工作規(guī)則出發(fā)，對人才資源進行優(yōu)化整合，以達到提高人才隊伍建設情況把控度的目標。

3．2物質(zhì)管理信息化

在基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，物質(zhì)管理是其重要支撐，對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常運轉(zhuǎn)具有重要影響，對此，在優(yōu)化信息化建設的過程中，應當重視物質(zhì)管理的優(yōu)化，對管理資料庫進行構(gòu)建與完善，以保障各階段物質(zhì)出入信息的準確性。

3．3票據(jù)管理信息化

票據(jù)是基層動物衛(wèi)生監(jiān)督中資料查驗的數(shù)據(jù)參考，直接影響監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，對此，在優(yōu)化信息化建設時，應當重視票據(jù)管理的優(yōu)化，通過完善數(shù)據(jù)庫的方式，提高數(shù)據(jù)查找的方便度，并引導相關工作人員借助信息化平臺實時掌握各區(qū)域檢疫證明的實際情況，促進動物檢疫證明規(guī)范度的提升。

3．4養(yǎng)殖場管理信息化

以某基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門為例，應當重視養(yǎng)殖場管理數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建與完善，提升養(yǎng)殖場消毒、檢疫以及疫病防治等數(shù)據(jù)信息掌握的及時性，為衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的展開提供必要的數(shù)據(jù)參考，以達到從源頭上追蹤畜產(chǎn)品質(zhì)量的目標。

3．5屠宰場管理信息化

通過搭建屠宰場數(shù)據(jù)庫的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)對動物屠宰數(shù)量和衛(wèi)生狀態(tài)的全面把握。一般而言，屠宰場數(shù)據(jù)庫應當包含屠宰場位置、經(jīng)營狀態(tài)、肉品品質(zhì)、衛(wèi)生、檢疫情況等多方面數(shù)據(jù)信息［2］。

3．6路檢管理信息化

路檢管理主要是指運輸管理，以某基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門為例，在優(yōu)化信息化建設的過程中，應當重視運輸數(shù)據(jù)庫的搭建與完善，實現(xiàn)對動物產(chǎn)品出入境、動物產(chǎn)品質(zhì)量等數(shù)據(jù)信息的全面掌握。

3．7電子出證信息化

在優(yōu)化信息化建設的過程中，應當借助計算機與其他設備對出證模式進行優(yōu)化調(diào)整，推動機打出證的全面覆蓋，降低假證行為出現(xiàn)的可能性，推動出證管理規(guī)范性的提高，此外，還應當注意數(shù)據(jù)的及時傳輸，將出證數(shù)據(jù)及時傳至省級衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)庫之中，為數(shù)據(jù)信息的核對檢查提供重要保障。

4基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設的技術要求

4.1綜合性管理應用軟件

綜合性的管理應用軟件是信息化建設的重要任務，技術人員應立足于動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，將各管理站點的畜牧養(yǎng)殖情況、動物檢疫系統(tǒng)、屠宰情況、獸藥銷售情況以及飼料使用情況等相關數(shù)據(jù)納入管理平臺中，并聯(lián)合不同的系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新與傳輸，系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)之后進行及時的整理與分析，并將分析的結(jié)果上傳至各個管理單位中，幫助其獲取準確有效的信息，并為管理工作的決策提供依據(jù)。為了滿足不同管理工作的需求，技術人員應增設檢疫管理、獸藥、飼料管理、監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法等不同的功能模塊，這樣就能夠促進管理系統(tǒng)的完善，為工作人員提供一個智能化操作管理的環(huán)境，提升監(jiān)督管理工作的整體水平。

4.2遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)

遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中的應用能夠提升信息的有效性，實現(xiàn)遠程監(jiān)管，突破監(jiān)督技術的壁壘，提高監(jiān)管工作的效率。隨著信息技術的發(fā)展，信息系統(tǒng)對應的各種視頻監(jiān)控設備成本大幅度降低，技術人員可以利用遠程視頻監(jiān)控技術落實衛(wèi)生監(jiān)管的相關內(nèi)容。具體來說，技術人員可以在基層各畜牧生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理廠以及動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站安裝視頻監(jiān)控設備，構(gòu)建網(wǎng)絡化的遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)遠程監(jiān)督，保存各企業(yè)以及機構(gòu)的違法行為證據(jù)，增加監(jiān)督執(zhí)法的力度。

5基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平的優(yōu)化路徑

5.1優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理體系

1)規(guī)范條例的建設，規(guī)范條例應當包含技術規(guī)范、工作規(guī)范、人才引進條例以及責任追究機制、考評體系以及監(jiān)督機制等多方面內(nèi)容，人才引進條例致力于提高后備人才的專業(yè)性，工作規(guī)范條例致力于提高信息化管理工作的規(guī)范度。2)體系細化，在保障基本規(guī)范條件的基礎上，各基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當以自身運轉(zhuǎn)狀態(tài)為依據(jù)，對規(guī)范條例進行細化處理，在細化人才引進條例時，應當結(jié)合當?shù)厝瞬诺膶嶋H狀態(tài)，對人才選擇的學歷要求、經(jīng)驗要求等進行調(diào)整，以保障人才引進的穩(wěn)定性。在細化考評體系的過程中，應當結(jié)合在職人員的切實需求，對獎勵與懲戒的方式進行優(yōu)化調(diào)整，進而達到提升管理積極性的效果［3］。

5.2完善衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理設備

在信息化建設背景下，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，相較而言，對硬軟件設施的依賴度更高。以某基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門為例，仍采用傳統(tǒng)工作模式，設備與數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化更新存在不足，對此，在優(yōu)化信息化建設的過程中應當以下兩點。1)數(shù)據(jù)庫建設，數(shù)據(jù)庫應當包含電子出證數(shù)據(jù)、屠宰場管理數(shù)據(jù)、票據(jù)管理數(shù)據(jù)、人事管理數(shù)據(jù)等多方面內(nèi)容，為動物養(yǎng)殖規(guī)模、動物種類以及衛(wèi)生情況分析準確性的提升提供數(shù)據(jù)參考，同時，還應當設置評估指標，用以提升衛(wèi)生監(jiān)督管理的有效性。2)設備更新，基層動物衛(wèi)生管理部門應當順應技術發(fā)展，及時更新使用新技術、新設備，用以促進動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作先進性與效率的提升，與此同時，還應當重視技術指導服務，提升相關工作人員對新設備的把握度，促進衛(wèi)生監(jiān)督管理質(zhì)量的提高［4］。

5.3創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理模式

管理模式是衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理質(zhì)量的直接影響因素。以某基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門為例，在優(yōu)化信息化建設時，應當重視管理模式的升級優(yōu)化。1)安全管理優(yōu)化，在基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設過程中，管理工作以信息化管理平臺為支撐，信息化管理平臺的穩(wěn)定性直接影響管理工作的順利落實。對此，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當重視安全管理的優(yōu)化，從加裝防火墻、選聘安全管理人員的方式，提升系統(tǒng)漏洞處理的及時性，降低賬戶盜用等問題出現(xiàn)的可能性。2)多元管理模式，基層動物監(jiān)督管理部門可以落實多元管理模式，即傳統(tǒng)管理模式與信息化管理模式相結(jié)合的管理模式，通過將紙質(zhì)檔案、視頻數(shù)據(jù)以及電子數(shù)據(jù)合并管理備份的方式，降低資料數(shù)據(jù)丟失的可能性。同時，還可以通過全面存檔與對比分析的方式，提升動物屠宰、養(yǎng)殖(用藥、疾病預防、養(yǎng)殖場衛(wèi)生環(huán)境等)、運輸、出售檔案全面性的提升。3)人才隊伍建設，應當重視人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)人才的專業(yè)技能、互聯(lián)網(wǎng)知識以及工作態(tài)度，形成高質(zhì)量專業(yè)人才隊伍，為信息化建設的深入推進提供人才支撐［5］。

5.4創(chuàng)設良好的監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境

只有加強動物監(jiān)督信息化建設宣傳，強化企業(yè)以及機構(gòu)工作人員的信息化管理意識，才能夠創(chuàng)設良好的監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境，進而改變基層工作人員的管理態(tài)度，發(fā)揮出信息管理系統(tǒng)的效用。基層工作人員在開展衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設與管理工作的時候應加強與基層養(yǎng)殖戶以及領導的溝通，強化兩者的信息化管理意識。另外，不同部門之間也應加強聯(lián)系與溝通，在信息共享、信息建設方面達成共識，構(gòu)建良好的合作關系。部門還應強化重點工作的建設，加強信息化管理的宣傳，提升執(zhí)法人員的責任感以及法律意識，進一步落實衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作。宣傳人員應拓寬衛(wèi)生監(jiān)管宣傳的渠道，擴大群眾基礎，提升養(yǎng)殖戶與消費者的衛(wèi)生監(jiān)管意識，全面推進和落實動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設工作。與其他單一性的系統(tǒng)相比，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設工作的內(nèi)容比較復雜，對于技術操作人員的專業(yè)能力要求較高。為了發(fā)揮出管理系統(tǒng)的作用，部門應當組織開展信息技術培訓活動，不斷提升工作人員的信息素養(yǎng)。’結(jié)語在大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆奖愣却蠓嵘瑸閯游镄l(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來優(yōu)化機遇與挑戰(zhàn)。在優(yōu)化信息化建設時，可以從管理模式、管理體系以及管理設備的角度出發(fā)，對動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理進行深入優(yōu)化，以促進管理質(zhì)量的提升。

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作者：楊建林 單位：營山縣回龍畜牧獸醫(yī)站