導(dǎo)語：生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1引言

21世紀(jì)以來，中國城市發(fā)展已經(jīng)取得令人嘆為觀止的成就。在城市飛速發(fā)展的同時(shí)，也有很多危機(jī)并存，目前最突出的危機(jī)有三種。一是環(huán)境保護(hù)[1]方面，隨著越來越多的農(nóng)村人口向城市發(fā)展，城市的生態(tài)承載力超出其承受程度，出現(xiàn)越來越多的問題。二是經(jīng)濟(jì)方面的危機(jī)，城市建設(shè)速度越來越快，城市經(jīng)濟(jì)的增長離不開生產(chǎn)力投入的加大，導(dǎo)[2]致大量不可再生資源消耗。三是社會危機(jī)，我國貧富差距仍然較大，城市居民的安全感和歸屬感變得越來越低。在這樣的背景下，我國要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，提出“五位一體”的策略。隨著公眾對于環(huán)境保護(hù)重視程度的日益提高，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃建設(shè)理念正逐步向生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。要求相關(guān)人員不僅要重視城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模和速度，還要在城市規(guī)劃建設(shè)中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，在人與自然和諧共處的前提下推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用越來越廣泛，城鎮(zhèn)化背景下生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)可以借助高科技手段，對生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)中可能存在的問題進(jìn)行預(yù)測分析，以保障生態(tài)城市規(guī)劃合理，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2生態(tài)城市概述

2.1生態(tài)城市的含義

關(guān)于生態(tài)城市，目前還沒有確切的定義，不同的學(xué)者對生態(tài)城市的定義也不一樣，生態(tài)城市是一種理想化的城市發(fā)展模式。生態(tài)城市在發(fā)展過程中，要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系，合理利用自然資源，恢復(fù)城市生[3]態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)及發(fā)展功能。

2.2生態(tài)城市的基本特征

1）生態(tài)城市可以有效保障城鎮(zhèn)居民與自然環(huán)境和諧共處，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)最大限度地降低對生態(tài)平衡的破壞。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)的理念也在與時(shí)俱進(jìn)，因此需要不斷提高生態(tài)城市建設(shè)過程中對于環(huán)境的重視程度，提高人們的環(huán)保意識，從而為生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2）在低碳環(huán)保的理念下進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃，生態(tài)城市建設(shè)也需科學(xué)合理地應(yīng)用綠色可持續(xù)資源。針對傳統(tǒng)城市中高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)其進(jìn)行技術(shù)革新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，減少能源消耗和污染物排放，同時(shí)對需要硬性排放的高能耗高污染產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持采取“治理在前，排放在后”的生產(chǎn)原則。3）城市居民有良好的綜合素養(yǎng)，能夠重視生態(tài)文明建設(shè)，保障城市生態(tài)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，大批農(nóng)村居民涌入城市，文化、風(fēng)俗及貧富差距導(dǎo)致了城市居民在城鎮(zhèn)生活的安全感和歸屬感降低，人與人之間的感情淡化，人際關(guān)系變得逐漸冷淡，增加了城鎮(zhèn)居民生活與工作[4]的不安定性。因此，城市規(guī)劃建設(shè)需要基于不同階層、不同行業(yè)之間居民的情感訴求，大力發(fā)展社會主義核心價(jià)值觀，為生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)提供“肥沃的土壤”。

2.3生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的基本原則

1）以環(huán)保理念為規(guī)劃基礎(chǔ)在城鎮(zhèn)化背景下，生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的首要原則是以環(huán)保理念為規(guī)劃基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體忽視環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃建設(shè)思路，堅(jiān)持以社會主義可持續(xù)發(fā)展觀為主要指導(dǎo)思想，保障人與自然和諧共處，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2）構(gòu)建完善的生態(tài)平衡體系隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步加快，人們對環(huán)境保護(hù)的重視度越來越高。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃建設(shè)一般采用自上而下的建設(shè)體系，在實(shí)際建設(shè)過程中更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對生態(tài)平衡要求往往無法兼顧，不[5]利于現(xiàn)代生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。因此，在現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化背景下，生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)需要構(gòu)建完善的生態(tài)平衡體系，提高城市規(guī)劃人員的生態(tài)平衡理論知識水平，將社會主義低碳節(jié)能發(fā)展理念充分融入城市建設(shè)過程中，同時(shí)需要加大低碳節(jié)能理念的宣傳力度，為生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)營造良好氛圍。

3現(xiàn)階段生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)存在的問題

3.1城市規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)文明發(fā)展理念不相符

現(xiàn)階段的城市規(guī)劃建設(shè)，一定程度上融合了飛速發(fā)展的信息技術(shù)手段，但在規(guī)劃與建設(shè)過程中存在過于傾向經(jīng)濟(jì)效益、低碳環(huán)保意識薄弱、生態(tài)文明建設(shè)流于形式的情況。例如，在目前的生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)過程中，生態(tài)規(guī)劃往往停留在對城市原本存在的綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新改造，沒有進(jìn)一步擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)資源，僅是重新修建改變綠化帶的造型或簡單擴(kuò)充綠化中心的范圍。這種拘泥于形式的生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)方式，雖符合國家社會主義綠色發(fā)展觀的基礎(chǔ)要求，但無法滿足城市生態(tài)文明建設(shè)需求，不利于生態(tài)文明建設(shè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

3.2生態(tài)文明建設(shè)破壞了城市的生態(tài)平衡

大多數(shù)城市采用相同的城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏個(gè)性化的建設(shè)方案，導(dǎo)致不同的城市千篇一律。由于地域以及歷史文化的差異，不同城市存在差異化的風(fēng)土人情以及地理地貌特征，統(tǒng)一的生態(tài)文明城市規(guī)劃建設(shè)策略破壞了城市原本的生態(tài)平衡，導(dǎo)[6]致城市發(fā)展缺乏活力。從城市的歷史文化發(fā)展角度來看，這種生態(tài)規(guī)劃破壞了城市原本的歷史文化發(fā)展模式，不利于城市人文歷史以及風(fēng)土人情的傳承；從城市地理地貌保護(hù)的角度來看，這種規(guī)劃模式破壞了城市本來的生態(tài)環(huán)境，模糊了地域差異性，導(dǎo)致城市發(fā)展缺乏個(gè)性，降低了城市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的可能性。

3.3缺乏健全的生態(tài)安全平衡體系

在生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)中，缺乏健全的生態(tài)安全平衡體系，雖然響應(yīng)國家建設(shè)生態(tài)文明城市的號召，重視城市以及周邊的環(huán)境保護(hù)，但忽視了城市居民在城市發(fā)展建設(shè)中的主體地位。在實(shí)際的城市規(guī)劃與生態(tài)建設(shè)中，缺乏對居民生態(tài)文明平衡意識的培養(yǎng)，不能很好地引導(dǎo)城市居民積極參與環(huán)境保護(hù)以及提升人文素養(yǎng)，如在日常生活中培養(yǎng)公民良好的垃圾分類習(xí)慣，盡可能低碳出行，保持文明用[7]語等等。生態(tài)城市居民無法意識到生態(tài)文明的重要性，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化背景下生態(tài)城市規(guī)劃與文明城市建設(shè)缺乏良好的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展策略，無法維持生態(tài)城市。

3.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法為生態(tài)發(fā)展有效服務(wù)

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市規(guī)劃與建設(shè)的基礎(chǔ)，良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以保障城市規(guī)劃有效落實(shí)，促進(jìn)城市建設(shè)快速發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段的生態(tài)城市規(guī)劃中，大多數(shù)無法有效應(yīng)用城市現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致城市的基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)城市建設(shè)無法相互促進(jìn)、相互發(fā)展。在生態(tài)城市建設(shè)中，現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施影響生態(tài)城市的整體規(guī)劃，使生態(tài)城市的建設(shè)缺乏完整性；同時(shí)，規(guī)劃過程對城市現(xiàn)存的人文景觀造成一定的破壞，并且在建成后缺乏對人文景觀的恢復(fù)與拓展。這兩種情況都不利于生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展，打破了城市原有的生態(tài)平衡，延緩了生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。

4城鎮(zhèn)化背景下生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)路徑

4.1構(gòu)建生態(tài)文明體系

城鎮(zhèn)化背景下的生態(tài)城市規(guī)劃需要尊重城市的個(gè)性化發(fā)展需求，運(yùn)用節(jié)能環(huán)保的規(guī)劃思維，結(jié)合不同城市的發(fā)展特色，構(gòu)建完善的城市生態(tài)文明體系，促進(jìn)生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)合理的生態(tài)文明體系不僅能有效加快生態(tài)城市的建設(shè)進(jìn)程，而且[8]能保障城市在原有生態(tài)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此在實(shí)際建設(shè)過程中，城市的規(guī)劃需要千城千面，基于城市的地理地貌以及風(fēng)土人情進(jìn)行差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以提升城市活力。

4.2構(gòu)建綠色出行交通系統(tǒng)

隨著人民生活水平的日益提升，出行的代步工具也更加多樣化，生態(tài)城市居民代步汽車使用率的提升導(dǎo)致了單位時(shí)間碳排放量的持續(xù)升高，溫室效[9]應(yīng)影響了城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡。構(gòu)建完善便利的綠色出行交通系統(tǒng)可以有效促進(jìn)生態(tài)城市穩(wěn)定發(fā)展，推動生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程。在實(shí)際建設(shè)過程中，結(jié)合城市的發(fā)展?fàn)顩r，有效整合現(xiàn)有的交通資源，制定最貼合當(dāng)前城市規(guī)劃的綠色出行交通系統(tǒng)。

4.3建立低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈

在生態(tài)城市的實(shí)際運(yùn)營過程中，高能耗高污染產(chǎn)業(yè)一直是影響城市生態(tài)平衡的重要原因。因此，在規(guī)劃過程中，要充分踐行低碳環(huán)保理念，堅(jiān)持“治理在先，排放在后”的規(guī)劃路徑，鼓勵(lì)高污染高能耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新升級，提升生產(chǎn)與發(fā)展的技術(shù)含量，減少污染物排放，建立低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。

5結(jié)語

在生態(tài)城市規(guī)劃過程中，需要以環(huán)保理念為規(guī)劃基礎(chǔ)，以構(gòu)建完整的生態(tài)平衡系統(tǒng)為方向，建立人與自然和諧共處的生態(tài)城市。因此，亟待構(gòu)建完善的生態(tài)文明體系，加大對城市以及周邊濕地系統(tǒng)的保護(hù)力度，完善便利的綠色出行交通系統(tǒng)，建立系統(tǒng)的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，合理控制城市人口規(guī)模和密度，擴(kuò)建城市綠地系統(tǒng)，促進(jìn)生態(tài)城市的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

作者：楊敏 單位：山西省國土空間調(diào)查規(guī)劃中心