工商分局上半年法治創(chuàng)建工作總結(jié)
時(shí)間:2022-08-12 09:00:00
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圍繞《2010年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,我局始終把法制創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步確保了我局全面做到依法管理、依法行政、依法決策。
一、強(qiáng)化普法工作,做到責(zé)任、思路、目的、重點(diǎn)、載體“五個(gè)明確”
一是責(zé)任明確,完善工作格局。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由韓劍局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),對(duì)全系統(tǒng)普法工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,不斷完善上下聯(lián)動(dòng)的普法格局。
二是思路明確,創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)。做到“三個(gè)結(jié)合”:與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),將與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)宣傳,在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行過程中,進(jìn)行法制宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng);與穩(wěn)定工作相結(jié)合,以整頓內(nèi)務(wù)管理為抓手,有針對(duì)性開展相關(guān)法制宣傳;與精神文明建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為提升系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)重要內(nèi)容之一,并將之融入思想政治教育中。
三是目的明確,推進(jìn)工作機(jī)制。將普法、依法行政作為創(chuàng)建“法治型工商”、“監(jiān)管型工商”、“服務(wù)型工商”的基礎(chǔ)性工作,在建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制的同時(shí),健全督查機(jī)制,嚴(yán)格考核機(jī)制。
四是重點(diǎn)明確,健全普法體系。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:以領(lǐng)導(dǎo)班子自身為普法第一對(duì)象,狠抓學(xué)法用法,初步形成了“決策依法、工作合法、解難找法”的良好工作局面;以“依法行政、服務(wù)群眾”為宗旨,努力創(chuàng)建“公正、公開、公平”執(zhí)法氛圍;以貼近基層為基點(diǎn),推進(jìn)普法工作;以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)培訓(xùn)為中心,加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)主的法制宣傳教育,培育“誠(chéng)信企業(yè)”。
五是載體明確,形成普法特色。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決,堅(jiān)持法律宣傳先行,貫徹以民為本思想;強(qiáng)化普法陣地建設(shè),通過舉辦法制文化展覽、印發(fā)普法讀本、制作法制宣傳長(zhǎng)廊等形式,建立健全法制宣傳陣地;強(qiáng)化整體意識(shí),將普法工作置于履行職能、服務(wù)地方的全盤工作中,全力打造特色普法模式。
二、推行行政問責(zé)制和行政過錯(cuò)追究制
我局今年在建立執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上又加強(qiáng)了個(gè)人問責(zé)制度,每個(gè)人按照各自職責(zé)制定職位說明書,明確職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題以下發(fā)執(zhí)法責(zé)任書和進(jìn)行過錯(cuò)追究來追究責(zé)任。做好復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作,組織好聽證工作。一季度我們組織了一次聽證會(huì),充分聽取了當(dāng)事人的意見,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。
三、積極部署規(guī)劃“五五”普法工作,深入廣泛的開展工商法規(guī)宣傳
今年年初,人教科會(huì)同法制科制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行按期的常用法規(guī)培訓(xùn)考試,并把二月份作為隊(duì)伍建設(shè)月,組織了3次全員培訓(xùn),對(duì)執(zhí)法程序,許可軟件操作,12315工作實(shí)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),法制科組織了全員參與的“一季一法考試”及法制員參加了法制業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,較好的提高了全員素質(zhì)。
1、配備書籍,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,我局十分重視法制書籍的配發(fā)管理工作,每個(gè)工商所都配備了“法律書櫥”,一季度共配備書籍200余冊(cè)。
2、分局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計(jì)劃性和制度性,注重提高培訓(xùn)的效果。為進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果,分局法制科年初制定了《法制業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)方法》,建立了學(xué)習(xí)臺(tái)帳,有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度組織一次定期的學(xué)習(xí)考試,針對(duì)工作中存在的不足和執(zhí)法工作中的難點(diǎn)疑點(diǎn)。
3、企業(yè)科和個(gè)私協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的需要,組織我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶開辦專項(xiàng)的法規(guī)培訓(xùn)班,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的培訓(xùn),一季度針對(duì)企業(yè)年檢高峰,我們專門舉辦了外資企業(yè)年檢培訓(xùn)班。
四、圍繞“法治”八件實(shí)事,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管食品安全工作
一、履行職能,重在監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管水平得到整體提升。
一是開展市場(chǎng)信用分類監(jiān)管。根據(jù)市局要求,3月份開展了商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管信息采集及錄入工作,目前已錄入市場(chǎng)主體36家,其中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15個(gè),其他高市場(chǎng)21個(gè),經(jīng)營(yíng)戶3614戶,其中門面房782個(gè),攤位戶2832戶。信用分類:A類4個(gè),B類22個(gè)。
二是加強(qiáng)節(jié)日及兩會(huì)期間市場(chǎng)監(jiān)管工作。圍繞元旦、春節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)和兩會(huì)期間開展市場(chǎng)檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員502人次,車輛159臺(tái)次,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶2131戶,取締無照經(jīng)營(yíng)26戶,暫扣無中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口食品14包。,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。
三是以文明創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。主要是圍繞文明委的創(chuàng)建要求開展工作,一是年初創(chuàng)建工作防“回潮”,嚴(yán)格按10項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,鞏固創(chuàng)建成果。二是5月份全國(guó)文明城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南京召開,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。特別是大棚市場(chǎng)安全的監(jiān)管工作。根據(jù)市場(chǎng)處的工作部署,我們及時(shí)啟動(dòng)重大事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全員動(dòng)員,明確責(zé)任,加強(qiáng)值班和市場(chǎng)巡查,確保了轄區(qū)內(nèi)30個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無一處倒塌。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。分局及時(shí)召開局長(zhǎng)辦公會(huì),研究部署農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)掃雪防工作,調(diào)整了掃雪防凍應(yīng)急小分隊(duì)人員,明確分局和各科所主要領(lǐng)導(dǎo)是各單位掃雪防凍工作的第一責(zé)任人。二是分工包干,責(zé)任到人。將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工商所和包干科室,并具體落實(shí)到每個(gè)工商干部,定點(diǎn)定人,層層負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)值班,暢通信息。對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)報(bào)告情況。通過辦公網(wǎng)和電話群發(fā)器,建立與工商干部和市場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,及時(shí)互通信息,了解情況。四是不折不扣,狠抓落實(shí)。防凍抗災(zāi)期間,市場(chǎng)處發(fā)出了一系列工作部署、緊急通知和工作要求,我們都能逐條照辦,一一落實(shí),從不打半點(diǎn)折扣,真正做到了令行禁止。
四是堅(jiān)持制度,實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。堅(jiān)持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度,特別是每日巡查、工商所周五檢查和互查制度。加大督查力度,每周五為市場(chǎng)科的市場(chǎng)督查日,內(nèi)容:工商所對(duì)市場(chǎng)的檢查情況;市場(chǎng)存在的問題及整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并將情況通報(bào)工商所。
今年來,出動(dòng)執(zhí)法人員802人次,車輛159臺(tái)次,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶3131戶次,取締無照經(jīng)營(yíng)26戶,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。并將督查情況在辦公網(wǎng)和《市場(chǎng)消保工作簡(jiǎn)報(bào)》上通報(bào)。
二、把好食品入口關(guān)。主要做了兩方面的工作,一是結(jié)合年檢工作,加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管。1-3月份,主要是對(duì)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全年檢,一是查衛(wèi)生許可;二是查臺(tái)帳;三是簽訂新一輪承諾責(zé)任書。4-6月份,主要是對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等公司制企業(yè)進(jìn)行食品安全年檢,主要檢查索票索證制度的落實(shí)情況。目前,60%的個(gè)體食雜戶進(jìn)行了年檢,商場(chǎng)、超市年檢率達(dá)10%。二是加大對(duì)食品安全的市場(chǎng)巡查力度。結(jié)合節(jié)日市場(chǎng)檢查和專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)節(jié)日和兩會(huì)期間的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保市場(chǎng)秩序。
加大對(duì)食品安全的市場(chǎng)巡查力度。主要圍繞對(duì)食雜店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管來確保食品安全。加強(qiáng)巡查干部對(duì)食品市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶的日常監(jiān)管。規(guī)定網(wǎng)格員每周巡查不得少于1次,工商所集中檢查每個(gè)月不得少于1次,巡查情況及對(duì)有問題食品的處理情況及時(shí)在食品市場(chǎng)巡查記錄上登記,便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。公務(wù)員之家:
加大食品安全執(zhí)法力度。今年來加大了食品安全執(zhí)法檢查力度,今年來共進(jìn)行食品抽檢63批次,不合格7批次,立案5件,罰款9.03萬元。簡(jiǎn)易處罰15件,罰款0.36萬元。
開展食品安全專項(xiàng)檢查。6月1日,組織對(duì)轄區(qū)部分食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行執(zhí)法檢查,在被檢查的300多戶食品經(jīng)營(yíng)戶檢查中,發(fā)現(xiàn)有9戶(其中4戶為在和燕路上的小超市,有1戶業(yè)主姓戴)不按照規(guī)定要求登記食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收臺(tái)帳,在一個(gè)小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1戶無《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)戶,工商部門按照《食品安全法》及《國(guó)務(wù)院食品安全特別規(guī)定》當(dāng)場(chǎng)對(duì)9戶進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰,共罰款2370元,并查獲1戶經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品無中文標(biāo)識(shí)案,依法暫扣了14個(gè)品種的進(jìn)口食品。開展各類專項(xiàng)整治6次,主要是添加劑、鴨血、豆制品等專項(xiàng)檢查,進(jìn)行商品質(zhì)量檢測(cè)31個(gè)批次,其中不合格15批次,立案2件。
今年來,共完成省、市局商品檢測(cè)122批次,其中不合格33批次,立案12件,罰款64.8萬元。共下達(dá)食品快速檢測(cè)批次183個(gè),已檢測(cè)183批次。完善了食品質(zhì)量快速檢測(cè)臺(tái)帳制度,共建立快速檢測(cè)制度臺(tái)帳、申請(qǐng)單臺(tái)帳、通知書臺(tái)帳、抽樣單臺(tái)帳、結(jié)果通知單臺(tái)帳和快速檢測(cè)臺(tái)帳。
五、繼續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作
(一)大力宣傳放心消費(fèi),營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍,提高全社會(huì)放心消費(fèi)知曉度。結(jié)合315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日進(jìn)行宣傳,開展廣場(chǎng)宣傳、咨詢活動(dòng)。
(二)加大放心消費(fèi)試點(diǎn)力度,完善自律制度,有力提升經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度。在2個(gè)社區(qū)和5個(gè)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)建工作試點(diǎn),使創(chuàng)建工作由點(diǎn)到線,再向面上發(fā)展。