工商分局科學(xué)發(fā)展觀上半年工作總結(jié)

時間:2022-08-12 09:11:00

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工商分局科學(xué)發(fā)展觀上半年工作總結(jié)

今年上半年,南潯工商分局以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定為重點,以特殊時期的特別助動、特別維護(hù)、特別監(jiān)管和對隊伍的特別要求為標(biāo)準(zhǔn),圍繞市局的年度工作目標(biāo)任務(wù)及地方黨委、政府中心工作,認(rèn)真履行各項職能,積極做好各項工作。

一、上半年工作簡要回顧

(一)有創(chuàng)新,重實效,積極踐行特殊時期的特別助動

1、出臺措施,助動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,為支持和幫助企業(yè)破難解困,分局根據(jù)省市局的相關(guān)政策,及時制訂了《優(yōu)化服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展二十條措施》,得到區(qū)委張金根書記批示肯定;區(qū)政府向所屬各鎮(zhèn)全文轉(zhuǎn)發(fā)20條具體措施。之后,分局又針對全區(qū)外企出資到位情況寫出調(diào)研報告,被區(qū)政府潘耕峰副區(qū)長批示肯定。今年1-5月,全區(qū)新登記企業(yè)293戶、個體戶2933戶,同比分別增長22.3%,下降0.82%。

2、全員動員,“學(xué)送幫促”助企業(yè)解困。全省“企業(yè)服務(wù)年”活動推開后,分局及時召開了“學(xué)送幫促”動員大會,并確定每名干部聯(lián)系一至兩家企業(yè),積極開展“學(xué)送幫促”進(jìn)民企活動。截止5月30日,全局干部共走訪企業(yè)1462人次,走訪企業(yè)759家,召開座談會435(人/場),發(fā)放《特殊時期扶持政策匯編》小冊子800余冊,發(fā)放有關(guān)調(diào)查問卷123份,梳理反饋意見和建議58條,解決實際問題73個,工商法律法規(guī)咨詢1844人次,形成季度市場主體報告2份,重點行業(yè)調(diào)研3份,并通過商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、企業(yè)聯(lián)保、股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押等方式幫助企業(yè)融資1500余萬元。

3、創(chuàng)新載體,助推新農(nóng)村建設(shè)。分局充分發(fā)揮合同監(jiān)管職能,通過訂單助農(nóng)、訂單興農(nóng)、訂單富農(nóng),積極發(fā)展訂單合同。截止目前,已為轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)制定并推廣訂單合同示范文本7種,涉及特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、蠶繭收購、綠色稻米種植、家禽養(yǎng)殖等多個產(chǎn)業(yè),簽約的種養(yǎng)殖農(nóng)戶6578戶,訂單合同金額超過27650萬元。特別是實施土地流轉(zhuǎn)示范合同文本以來,分局已為兩家農(nóng)民專業(yè)合作社成立采用以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資入股,涉及土地流轉(zhuǎn)49.9畝土地。此外,分局還綜合市場準(zhǔn)入、主體培育、行為監(jiān)管、商標(biāo)戰(zhàn)略等各項職能,與菱湖鎮(zhèn)政府、南潯區(qū)農(nóng)林局三家共同在菱湖成立“新農(nóng)村工商農(nóng)業(yè)服務(wù)站”,作為工商服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新載體。

4、發(fā)揮優(yōu)勢,深入推進(jìn)品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。為充分發(fā)揮商標(biāo)品牌作用,分局在積極支持企業(yè)注冊商標(biāo)的同時,堅持多渠道引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),上半年,浙江世友木業(yè)有限公司的“世友”商標(biāo),被國家商標(biāo)局認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”。至目前,南潯區(qū)已有國家馳名商標(biāo)27件,省著名商標(biāo)35件,市著名商標(biāo)101件。為進(jìn)一步深化專業(yè)商標(biāo)品牌基地建設(shè),分局指導(dǎo)、幫助木業(yè)企業(yè)積極使用木業(yè)商標(biāo)品牌基地標(biāo)識,有效地拓展了基地對外形象。年內(nèi)擬將“南潯地板”集體商標(biāo)有條件使用,進(jìn)一步提升南潯木業(yè)發(fā)展。

(二)強(qiáng)信心,促內(nèi)需,積極踐行特殊時期的特別維護(hù)。

1、開展消費體驗評價,提升消費信心。分局按照省、市局的部署,積極開展“牽手消費愛國行”消費體驗活動,大力倡導(dǎo)“內(nèi)需內(nèi)聚”,“國人國貨”,引導(dǎo)消費者樹立愛國消費觀。上半年,先后組織了消費體驗進(jìn)農(nóng)莊、餐飲業(yè)消費評價、嬰幼兒品牌食品消費對比等活動,讓消費者體驗消費,見證質(zhì)量,監(jiān)督經(jīng)營,以消費者的親身感受和最真實的聲音,來提升消費者的消費信心。

2、健全消費維權(quán)機(jī)制,完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮“一會兩站”作用,使其真正成為解決消費糾紛、提供維權(quán)服務(wù)的前沿陣地,分局繼續(xù)深入開展“一會兩站”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)活動。堅持節(jié)假日值班,建立申訴舉報日記制度,及時快速分流各類案件。上半年,12315中心共接到消費者申訴舉報和咨詢電話156個,受理申訴舉報207起,其中通過12315行政執(zhí)法系統(tǒng)處理的申訴、舉報共計108起,完成市長、區(qū)長熱線交辦任務(wù)45起,解決群眾網(wǎng)上投訴舉報3起,受理消費者投訴51起。

3、服務(wù)宣傳家電下鄉(xiāng),實現(xiàn)特別消保。為保障“家電下鄉(xiāng)”活動的順利推進(jìn),分局成立了護(hù)航“家電下鄉(xiāng)”特別行動小組,制定特別消保行動的具體操作方案,將政策落到實處。在對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村家電銷售網(wǎng)點的經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范、整理的同時,以電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等家電商品作為重點,重點檢查商品的商標(biāo)標(biāo)識、包裝、裝潢、產(chǎn)地、廠名廠址、名優(yōu)標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗合格證和進(jìn)貨來源,查看經(jīng)營者銷售的家電來源是否合法,是否為以舊翻新,質(zhì)量是否合格,經(jīng)營行為是否規(guī)范,確保農(nóng)民群眾買到放心的家電產(chǎn)品。此外,分局印發(fā)了家電下鄉(xiāng)宣傳資料和家電消費知識手冊,對農(nóng)村消費者開展家電消費教育的同時,還深入家電銷售企業(yè)宣傳國家家電下鄉(xiāng)的政策和法規(guī),確保家電下鄉(xiāng)政策落到實處。

4、及時消費警示,提高維權(quán)意識。為提高消費者的維權(quán)意識,避免陷入消費陷阱,分局將受理的一些具有普遍性的消費投訴和查處的一些消費詐騙,及時進(jìn)行整理,并以消費警示的形式及時向社會。上半年,分局已了《珍愛生命就醫(yī)莫貪便宜》、《警惕賓館住宿中的“第三只手”》、《購“下鄉(xiāng)”家電,也要多留個心眼》和《消費者選擇快遞服務(wù)須五注意》等四期消費警示,取得了良好的效果。

(三)保民生、重穩(wěn)定,積極踐行特殊時期的特別監(jiān)管

1、嚴(yán)控傳銷,消除社會安全隱患。上半年,分局搭建了五大平臺,以更好地宣傳打傳工作,即以消費維權(quán)站為平臺,延伸好宣傳觸角;以“3·15”活動為平臺,營造好宣傳氛圍;以部門合作為平臺,提升好宣傳質(zhì)量;以創(chuàng)建平安社區(qū)為平臺,構(gòu)筑好宣傳重地;以國民消費教育學(xué)校為平臺,細(xì)化好宣傳對象。同時通過業(yè)已建立的部門協(xié)作小組,互通監(jiān)管信息,適時組織人員進(jìn)行排查,及時撐握轄區(qū)內(nèi)傳銷活動動向,將違法行為更好地消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大化。今年以來,已聯(lián)合公安、社區(qū)等部門重點排查5處嫌疑場所,對房屋出租方和租賃方及時發(fā)放宣傳資料62份,并有針對性地進(jìn)行了宣傳教育。

2、規(guī)范整治,促進(jìn)食品安全監(jiān)管。今年6月1日,新的《食品安全法》正式實施,分局以此為契機(jī),認(rèn)真做好各項規(guī)范整治工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全建設(shè),年初,分局成立校園食品安全規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并同區(qū)教育部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面實施校園食品安全規(guī)范化建設(shè)的通知》,制定《全面實施校園食品安全規(guī)范化建設(shè)工作方案》。目前全區(qū)48所中小學(xué)校內(nèi)(除4所市屬中學(xué)外)有校園食品店33家,已全部創(chuàng)建為校園放心店,并進(jìn)入星級評定階段。二是推進(jìn)“一票通”制度的貫徹落實,針對全區(qū)52家食品批發(fā)經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,并召開推行一票通制度動員大會,明確要求各食品批發(fā)經(jīng)營單位統(tǒng)一使用一票通行憑證。截至5月底,已推行“一票通行”制度的批發(fā)批發(fā)經(jīng)營單位52家,覆蓋的食品零售經(jīng)營戶323家,占總數(shù)2134家的15%左右。

3、源頭管理,嚴(yán)防黑網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。針對“黑網(wǎng)吧”非法經(jīng)營行為屢查不止的現(xiàn)況,為更好地從源頭抓起,根據(jù)省局與省通信局聯(lián)合制定的《關(guān)于建立查處“黑網(wǎng)吧”工作協(xié)調(diào)機(jī)制的若干規(guī)定》,分局依法向網(wǎng)通南潯區(qū)分公司、電信南潯營業(yè)廳、鐵通南潯營業(yè)部下發(fā)了行政建議書,要求各網(wǎng)絡(luò)運行商充分運用自身技術(shù)手段,加強(qiáng)對非正常時間大流量的機(jī)構(gòu)用戶、非正常流量的個人用戶、曾為黑網(wǎng)吧業(yè)主的用戶的檢測,并將有關(guān)情況及時告知當(dāng)?shù)毓ど滩块T。各網(wǎng)絡(luò)運行商對嫌疑“黑網(wǎng)吧”用戶疏忽管理,監(jiān)控不到位,擅自為黑網(wǎng)吧提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的,或接到工商部門通報沒有及時中止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的,分局將依《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定,以為無照經(jīng)營提供便利定性處罰。

4、加大護(hù)農(nóng)力度,確保農(nóng)資消費安全。分局對農(nóng)資產(chǎn)品嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,通過簽訂責(zé)任書的形式督促主辦單位加強(qiáng)管理。同時加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資案件,今年以來,分局共出動工商執(zhí)法人員146人次,出動車輛46臺次,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測。共監(jiān)測農(nóng)藥12個批次,化肥14個批次。其中農(nóng)藥不合格批次7個,不合格率58.3%,化肥不合格批次為5個,不合格率為35.7%。針對檢測結(jié)果不盡如人意的情況,分局及時將檢測情況以《工商匯報》的形式向區(qū)政府作了匯報,同時對查獲的農(nóng)資案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(四)抓學(xué)習(xí),促實踐,積極踐行特殊時期的特別要求

1、認(rèn)真搞好科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn),提高素質(zhì)。分局通過召開會議、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、專欄等形式,大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的、意義。通過廣泛宣傳發(fā)動,全體黨員干部、職工積極行動起來,投入到開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動中去。一是強(qiáng)化政治紀(jì)律和工作紀(jì)律。要求黨員干部按照分局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作。二是領(lǐng)導(dǎo)干部“七個”帶頭,身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,能帶頭撰寫讀書筆記、帶頭參加交流研討、帶頭研讀必讀篇目、帶頭堅持業(yè)余自學(xué)、帶頭聯(lián)系實際找差距、帶頭講課作輔導(dǎo)、帶頭為群眾解難題和辦實事。三是創(chuàng)新方法,形式多樣。分局黨委會、中心組理論學(xué)習(xí)會、支部會、星期一夜校、分局主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),還組織收看國家工商總局下發(fā)的科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)專題片,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的感染力和吸引力,基本形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。上半年,已經(jīng)舉辦培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)交流會、網(wǎng)上培訓(xùn)等六期,基本覆蓋全體干部。

2、規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法工作效率。書式和電腦系統(tǒng)并舉,嚴(yán)格辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為。運用案件準(zhǔn)入系統(tǒng),系統(tǒng)強(qiáng)化了案源及銷案管理,完善了環(huán)節(jié)制約,案源線索錄入后由專職人員負(fù)責(zé)管理,線索在系統(tǒng)中公開并計時管理,案件辦理置于全體干部監(jiān)督之下,杜絕承辦人員一手操縱案件辦理情況出現(xiàn)。健全監(jiān)督機(jī)制,對不積極履行職責(zé)、工作拖沓、效率低下等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任追究。通過召開專題案審會、組織交流學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)各辦案機(jī)構(gòu)之間的溝通,以提高辦案質(zhì)量和效率。

3、強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高系統(tǒng)專業(yè)化水平。分局依據(jù)工商管理職能的要求,在原來體制的基礎(chǔ)上,逐步建立起專業(yè)化隊伍,并通過加強(qiáng)培訓(xùn),制定目標(biāo)任務(wù)等方式,提高專業(yè)化隊伍的專業(yè)水準(zhǔn)。上半年,分局已逐步建立起公職律師和法制員隊伍、信息宣傳員隊伍和信息化聯(lián)絡(luò)員三支專業(yè)化隊伍,成員主要以近幾年新招錄的公務(wù)員為主,以他們?yōu)楹诵模瑤椭渌咎嵘龑I(yè)化知識,全面提高系統(tǒng)的法制水平、信息宣傳水平和信息化水平。

回顧上半年的工作,分局在整體工作推進(jìn)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:服務(wù)措施尚未真正落實到位,工作缺乏創(chuàng)新;量化指標(biāo)完成情況不理想,特別是與兄弟局相比有較大差距,在提升質(zhì)量效能和工作影響力方面做得很不夠。

二、下半年工作重點

下半年,分局將按照年初確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),針對存在的問題,格局市局半年度工作會議精神,逐項對照,認(rèn)真研究,努力完成好各項工作任務(wù)。

(一)有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),全面助動各類市場主體又好又快發(fā)展

1、認(rèn)真落實優(yōu)化服務(wù)企業(yè)具體措施,使其發(fā)揮更好的作用。根據(jù)市局和分局制定的優(yōu)化服務(wù)具體措施,認(rèn)真抓好解讀和落實工作,以爭創(chuàng)“星級規(guī)范窗口”為目標(biāo),進(jìn)一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)效能。尤其是對區(qū)重點項目、重點工程要從講政治的高度,做到提前介入,全程服務(wù)。深入開展“學(xué)送幫促”活動,繼續(xù)組織干部走出去,送政策,鼓實勁,解難題,促發(fā)展。

2、繼續(xù)發(fā)揮工商各項職能,支持企業(yè)解困。以行政審批機(jī)制改革以契機(jī),切實提高登記審批效率,按照區(qū)行政服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的原則,認(rèn)真做好尚未進(jìn)中心項目的落實工作,增強(qiáng)窗口的辦理能力。全面實施階段性創(chuàng)牌策略,發(fā)揮南潯品牌優(yōu)勢,知道幫助一批品牌企業(yè)搞好形象策劃,擴(kuò)大品牌宣傳,使之發(fā)揮品牌的應(yīng)有作用。要大力加強(qiáng)木業(yè)商標(biāo)品牌基地建設(shè),通過基地標(biāo)識的擴(kuò)大使用,集體商標(biāo)的統(tǒng)一使用等,擴(kuò)大基地的吸引力。同時繼續(xù)完善新農(nóng)村工商農(nóng)業(yè)服務(wù)站這個平臺,使其更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

3、積極關(guān)注企業(yè)生存狀況,為黨委、政府當(dāng)好參謀。開辟綠色通道,完善信息互通、名稱預(yù)先核準(zhǔn)及注冊登記跟蹤服務(wù)、特別咨詢服務(wù)等“五大”服務(wù)機(jī)制,提高對企業(yè)生存狀況知曉度。通過編制企業(yè)生存狀況快報制度,加強(qiáng)日常統(tǒng)計與分析,做到及時、準(zhǔn)確、全面地掌握企業(yè)的生存狀況。繼續(xù)貫徹實施好《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》,幫助企業(yè)拓寬投融資渠道,提高資本運行效率。

(二)著力提高監(jiān)管執(zhí)法效能,切實維護(hù)市場秩序健康有序

1、構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)《食品安全法》的宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全索證索票和進(jìn)貨臺賬制度,提升經(jīng)營者的自律意識和誠信意識。加強(qiáng)不合格食品清查,有針對性地開展食品質(zhì)量監(jiān)測,即時篩查不合格食品,消費警示。進(jìn)一步提高小食雜店主體配送率。全面推行總經(jīng)銷、總備案制度和批發(fā)經(jīng)營主體“一票通行”制度。加大星級化創(chuàng)建指導(dǎo)力度,進(jìn)一步促進(jìn)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。深化校園“食品安全放心示范店工程”,鼓勵、引導(dǎo)大型連鎖經(jīng)營企業(yè)采取以“直營、加盟”等形式建設(shè)校園連鎖商店(超市),實現(xiàn)校園商店連鎖化經(jīng)營。

2、加強(qiáng)巡查監(jiān)查,認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)監(jiān)管和無照經(jīng)營取締工作。切實重視抓好工商行政管理基礎(chǔ)性工作,集中主要力量抓基層,抓基礎(chǔ)。根據(jù)市局安吉會議精神,要強(qiáng)化責(zé)任區(qū)制度建設(shè),不斷完善監(jiān)管流程,促進(jìn)監(jiān)管到位。針對無照經(jīng)營監(jiān)管中的難點熱點問題,增強(qiáng)攻堅破難的勇氣和信心,善借外力,齊抓共管,切實改變無照經(jīng)營屢查不止,且不斷蔓延的狀況。公務(wù)員之家:

2、改進(jìn)工作方式方法,促進(jìn)監(jiān)管到位。以落實“四制”為抓手,以工商監(jiān)管基礎(chǔ)性工作為基石,以建立健全局、所、責(zé)任區(qū)三級監(jiān)管執(zhí)法考核評價機(jī)制為主線,著力在建立有效的市場監(jiān)管責(zé)任體系上下功夫,切實把監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任落實到人,積極探索獎勤罰懶的有效方法,讓干部職工真正感到既有壓力又有動力。

(三)不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),為全面完成工作任務(wù)夯實基礎(chǔ)

1、繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作,確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得成效。結(jié)合第二階段查找出來的問題,按照分局黨委分析檢查報告和黨員個人分析檢查報告提出的要求,認(rèn)真整改,使全體干部的思想、工作、生活適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,為工商事業(yè)的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。從班子和諧、干部和諧與文化和諧三個層面入手,努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實有為的工作環(huán)境和人文氛圍。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以思想政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,特別是提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力水平。二是加強(qiáng)干部素質(zhì)教育。豐富載體,推進(jìn)人文精神教育,拓展干部成長空間,營造學(xué)、趕、比、超的互幫互學(xué)氛圍。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大“科技促建”的力度,深入推進(jìn)電子監(jiān)察,著力推行廉政風(fēng)險防范管理。加強(qiáng)基層懲防體系建設(shè),建立和完善檢監(jiān)察員制度,延伸紀(jì)檢監(jiān)察工作的觸角。