環(huán)保局上半年農(nóng)村治理工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-08 04:04:00
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一、上半年工作情況
(一)體現(xiàn)“9個(gè)并重”原則
一是黨政工作并重。堅(jiān)持半年聘請(qǐng)社會(huì)知名人士做1次政治或?qū)W術(shù)報(bào)告,每月最后一周周末進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由分局每個(gè)同志進(jìn)行輪流業(yè)務(wù)演講,有計(jì)劃的提高全員素質(zhì),帶好隊(duì)伍。上半年分局6名同志就自己分擔(dān)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)演講,同時(shí),聘請(qǐng)市人大沈建清副秘書(shū)長(zhǎng)為全局干部職工做《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題報(bào)告。明確發(fā)展觀實(shí)質(zhì),轉(zhuǎn)變工作方法;正確理解我市節(jié)能減排形勢(shì),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作;發(fā)揚(yáng)成績(jī),戒驕戒躁,加大環(huán)境執(zhí)法力度。沈建清副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作予以充分肯定,在取締污染企業(yè)、限期整改、環(huán)境評(píng)價(jià)、整治新開(kāi)河、龍石風(fēng)景區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)、二氧化硫治理等方面都取得明顯成效。
二是城區(qū)和農(nóng)村環(huán)保工作并重。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《**區(qū)大氣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》和《**區(qū)地表水環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃》要求,監(jiān)察科于2月份組織召開(kāi)了**區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和轄區(qū)22家規(guī)模以上企業(yè)及8家燃煤大戶企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大氣整治推進(jìn)會(huì)議。轄區(qū)內(nèi)的22家規(guī)模以上企業(yè)和8家燃煤大戶淘汰落后燃燒工藝,使用低硫煤和清潔能源,耗煤情況實(shí)施月報(bào)制,確保2009年燃煤使用量不能高于2009年耗煤量,強(qiáng)制推廣使用清潔能源。對(duì)11家使用1噸以下燃煤鍋爐企業(yè)下發(fā)了限期整改通知,現(xiàn)已拆除或改為清潔能源。對(duì)城區(qū)內(nèi)的4家煤場(chǎng)料場(chǎng)給予警告,采取覆蓋措施有效防止揚(yáng)塵二次污染。管理科于3月份召開(kāi)地表水環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員推進(jìn)會(huì),為實(shí)現(xiàn)《**區(qū)主要污染物總量減排和遼河治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2009年—2010年)》的要求,對(duì)新開(kāi)河、前進(jìn)河、石場(chǎng)峪河實(shí)行“河長(zhǎng)”制。直接排入新開(kāi)河的工業(yè)和生活污水進(jìn)行干管截流,截至目前已完成5720延長(zhǎng)米,占計(jì)劃的53.3%,市環(huán)保局對(duì)此項(xiàng)目先后撥付環(huán)保專項(xiàng)資金350萬(wàn)元。
切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,積極爭(zhēng)取外資,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,認(rèn)真組織實(shí)施《**市**區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持惠民利民,環(huán)保“民生工程”取得實(shí)效。
(1)敦促農(nóng)村環(huán)境綜合整治加快進(jìn)展。跟蹤督辦前進(jìn)村中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的進(jìn)展和資金的落實(shí)情況。今年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金和省環(huán)保專項(xiàng)資金累計(jì)290萬(wàn)元用于前進(jìn)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)支持河道清淤護(hù)砌綠化工程、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程、畜禽養(yǎng)殖糞便堆肥三大治理工程。前進(jìn)村先后建設(shè)了80盞太陽(yáng)能路燈、1800延米的景觀墻、750米的前進(jìn)河高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)坡、400座新型廁所、7座造型別致的涼亭、占地6畝的文化廣場(chǎng)和設(shè)施完備的文化室及生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和畜禽養(yǎng)殖糞便堆肥場(chǎng)。同時(shí),前進(jìn)村已被列為第二批“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”試點(diǎn)村,將繼續(xù)開(kāi)展下一步治理工作。
(2)組織南八里村申報(bào)市級(jí)環(huán)保資金,啟動(dòng)生態(tài)村建設(shè)。由于南八里村的經(jīng)濟(jì)條件不好,沒(méi)有能力治理生活污水、生活垃圾等環(huán)保問(wèn)題,致使污水隨地流淌,廁所普遍露天,垃圾無(wú)指定地點(diǎn),畜禽養(yǎng)殖糞便任意排放。為了改變南八里村現(xiàn)狀,我局積極與市局進(jìn)行溝通,協(xié)助南八里村申請(qǐng)市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金,對(duì)生活垃圾、生活污水、排污溝清於護(hù)砌、畜禽養(yǎng)殖糞便污染進(jìn)行環(huán)境綜合整治。
(3)對(duì)南八里村社區(qū)清潔水項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)可口可樂(lè)公司、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(undp)等部門出資為村民建設(shè)深井并提供技術(shù)支持解決村民吃難水問(wèn)題,計(jì)劃一期投入25萬(wàn)元,目前資金已經(jīng)到位20萬(wàn)元,深井已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),新井建成后將改變以往的用水機(jī)制。此項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月末竣工并接受項(xiàng)目相關(guān)方的驗(yàn)收。環(huán)保**分局將以此為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的關(guān)注,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水源周邊環(huán)境的整治力度,取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的污染源排放口,同時(shí)禁止規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建污染源,確保農(nóng)村飲水安全。
(4)切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作。我局從2009年初著手編制轄區(qū)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃,正式啟動(dòng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程。歷時(shí)三個(gè)月完成飲用水水源地社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源分布狀況、生態(tài)及管理狀況調(diào)查等工作,編制完成農(nóng)村飲用水源地基礎(chǔ)情況調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。目前保護(hù)區(qū)已經(jīng)劃分完畢,正在進(jìn)行規(guī)劃的編制。此項(xiàng)目由**區(qū)政府責(zé)成曙光鎮(zhèn)財(cái)政列支2.5萬(wàn)元。
三是預(yù)防與治理并重。加強(qiáng)日常監(jiān)管,將問(wèn)題解決在萌芽之中,結(jié)合老城區(qū)改造和區(qū)委、區(qū)政府的整體發(fā)展思路,積極推進(jìn)搬遷、關(guān)停老城區(qū)內(nèi)和城區(qū)西部所有工業(yè)企業(yè)。
四是實(shí)干與宣傳并重。我局以政務(wù)公開(kāi)為契機(jī),全員深入芳烴基地企業(yè)和污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)辦公,熟悉企業(yè)位置、了解生產(chǎn)工藝、掌握三廢排放和環(huán)保裝置運(yùn)行等情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。充分利用《工作動(dòng)態(tài)》、分局網(wǎng)頁(yè)、6.5環(huán)境日等宣傳環(huán)境保護(hù)工作,提高市民環(huán)保意識(shí)。
五是主管與協(xié)管上級(jí)并重。除圓滿完成市局的各項(xiàng)任務(wù)外,同等對(duì)待區(qū)委、區(qū)政府、管委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作,及時(shí)上報(bào)各類通知要求,沒(méi)有發(fā)生延誤現(xiàn)象,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。
六是企業(yè)老板與上訪群眾并重。熱情接待上訪百姓,保護(hù)弱勢(shì)群體利益不受侵害。分局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,暢通信訪渠道。“12369”或4150140投訴電話工作時(shí)間內(nèi)有人接聽(tīng),分局門戶網(wǎng)設(shè)“公眾留言”信訪欄目并專人定期回復(fù)群眾反映的環(huán)境問(wèn)題,做到信訪渠道暢通,有訪必接、接訪必辦,信訪人不出門坐在家里就可以和環(huán)保部門反映溝通環(huán)境問(wèn)題。對(duì)待網(wǎng)上信訪做到有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋。信訪人如果對(duì)信訪辦理反饋結(jié)果不滿意,我們將會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門接著辦,直至群眾滿意。群眾對(duì)信訪辦理滿意的,我們將繼續(xù)跟蹤開(kāi)展環(huán)境信訪再監(jiān)察工作,確保環(huán)境信訪不反彈。
七是計(jì)劃與總結(jié)并重。我局認(rèn)真執(zhí)行周工作計(jì)劃制和月工作制,月底由班子成員研究制定下月重點(diǎn)工作,每周五各部門匯報(bào)周計(jì)劃落實(shí)情況,各主管局長(zhǎng)部署下周工作。分局辦公室每日更新網(wǎng)頁(yè),每天9時(shí)前將當(dāng)天每個(gè)部門和每個(gè)人的任務(wù)、要求、完成時(shí)限等到分局網(wǎng)頁(yè)政務(wù)欄目,相關(guān)執(zhí)法人員按照要求開(kāi)展工作。對(duì)重大活動(dòng)利用工作動(dòng)態(tài)、工作簡(jiǎn)報(bào)、門戶網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道。
八是督辦與落實(shí)并重。開(kāi)展政務(wù)登記督辦制度,對(duì)上級(jí)來(lái)文來(lái)電進(jìn)行登記督辦,對(duì)沒(méi)有按時(shí)限要求完成的政務(wù),由局辦公室提醒主管局長(zhǎng)進(jìn)行督辦,并按月將落實(shí)情況在網(wǎng)站的分局政務(wù)欄上,分局內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
九是工作質(zhì)量與效能并重。不斷提高工作質(zhì)量和工作效能,強(qiáng)調(diào)全員素質(zhì)的改進(jìn)。
(二)認(rèn)真落實(shí)“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的各項(xiàng)任務(wù)
為確保完成2009年度主要污染物排放總量削減任務(wù),一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的十五小、新六小關(guān)停企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,適時(shí)淘汰落后工藝、設(shè)備。二是切實(shí)落實(shí)工業(yè)廢氣so2排放量,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的污染治理,確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放,強(qiáng)制推廣清潔能源。三是推進(jìn)減排項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)**區(qū)污水處理廠設(shè)備安裝,跟蹤新開(kāi)河外網(wǎng)改造、生活污水截流工程進(jìn)度,外網(wǎng)建設(shè)與**區(qū)污水廠同步投運(yùn),確保8月份完成建設(shè),9月份進(jìn)水調(diào)式。加大富強(qiáng)食品公司等污染企業(yè)治理力度,09年完成了雅朝公司生產(chǎn)廢水治理,今年6月末富強(qiáng)食品公司生產(chǎn)廢水完成治理,爭(zhēng)取每年完成1-2家不能排入城市污水廠的企業(yè)廢水治理。同時(shí),積極督促忠旺集團(tuán)中水回用設(shè)備加快調(diào)試和污水處理設(shè)施的改造、完善。四是全面強(qiáng)化監(jiān)管減排。加大對(duì)各類環(huán)境違法行為、停產(chǎn)治理企業(yè)的監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng),全面開(kāi)展污染治理設(shè)施核查督查,嚴(yán)格排污許可證管理,促進(jìn)治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。
(三)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
一是圍繞芳烴基地項(xiàng)目建設(shè),積極與省市環(huán)保局溝通,做好項(xiàng)目服務(wù)工作,做到項(xiàng)目建設(shè)前期介入、建設(shè)期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、建成后督促驗(yàn)收的全程環(huán)境管理。對(duì)已經(jīng)入駐基地的順泰公司、奧克集團(tuán)、科隆公司、興家公司、托盤廠、華興公司進(jìn)行跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,對(duì)歷年審批的建設(shè)項(xiàng)目限期驗(yàn)收。我局利用半年時(shí)間對(duì)轄區(qū)2002-2009年由原**區(qū)環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目和2009-2009年第一季度市局審批的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況及“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。自2002年以來(lái),我區(qū)共審批78個(gè)項(xiàng)目。其中,有39個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成了環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收,還有39個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。其中:7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)關(guān)閉,11個(gè)項(xiàng)目停產(chǎn),5個(gè)項(xiàng)目未建,7個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè),1個(gè)項(xiàng)目搬遷,待驗(yàn)收項(xiàng)目8個(gè)。我局對(duì)7個(gè)正在建設(shè)和8個(gè)待驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督辦。要求企業(yè)在具備試生產(chǎn)條件的前提下提出試生產(chǎn)申請(qǐng),試生產(chǎn)三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,對(duì)8家企業(yè)下達(dá)限期辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)通知,并對(duì)逾期仍未辦理驗(yàn)收手續(xù)的依法給予行
市局2009-2009年審批的24家**區(qū)企業(yè)的31個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,已通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的23個(gè),停產(chǎn)2個(gè),未驗(yàn)收6個(gè)。我局對(duì)未按照市局審批意見(jiàn)要求進(jìn)行建設(shè),未落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”措施的項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求和時(shí)限。并將檢查結(jié)果以文件形式報(bào)市局。
本著“抓服務(wù)、促管理”的原則,在企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)中,加強(qiáng)引導(dǎo),熱情服務(wù),使企業(yè)少走彎路,贏得項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。對(duì)需要報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,盡力做好匯報(bào)和溝通工作,協(xié)助辦理環(huán)保審批手續(xù),爭(zhēng)取縮短審批時(shí)間。同時(shí),嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)月報(bào)制度的通知》要求,做好建設(shè)項(xiàng)目審批、預(yù)審批及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)月報(bào)工作。
(四)繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)排查,預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故及違法排污行為的發(fā)生
一是按照市局要求對(duì)2009年化工企業(yè)排查結(jié)果進(jìn)行重新審核確認(rèn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的監(jiān)管。組織轄區(qū)6家危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)開(kāi)展年檢,協(xié)助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)境管理制度,并督察認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。對(duì)2009年需要重新辦理變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的4家企業(yè)重新進(jìn)行申報(bào)。并按照省固體廢物管理中心要求,對(duì)轄區(qū)所有年生產(chǎn)、處置、利用、貯存危險(xiǎn)廢物在10公斤以上的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。目前正對(duì)照省廳下發(fā)的疑似申報(bào)企業(yè)名單確定申報(bào)對(duì)象和入戶調(diào)查填報(bào)工作,7月底完成網(wǎng)上錄入申報(bào)工作。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展排污許可證的發(fā)放工作。對(duì)**嘉興選礦廠和遼寧忠旺集團(tuán)排污許可證進(jìn)行了換發(fā)。四是加大醫(yī)療廢物管理的巡查力度。為防止h1n1甲型流感疫情疾病的傳播,組織開(kāi)展了醫(yī)療廢物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水專項(xiàng)檢查,收集和處置制度作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)提出整改要求。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。督促重點(diǎn)企業(yè)完善自身《應(yīng)急預(yù)案》,并加強(qiáng)演練和試用,提高可操作性;嚴(yán)格執(zhí)行污染事故報(bào)告制度,確保污染事故能得到及時(shí)處理,將損害降到最低。對(duì)涉源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,督促辦理環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收手續(xù),指導(dǎo)企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作,按時(shí)、保質(zhì)完成全縣電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報(bào)登記工作。
(五)、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為
一是加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為和企業(yè)違法排污行為等查處力度,繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和身體健康不受侵害。對(duì)龍石風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的生活污染源、工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治,確保景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施餐飲業(yè)準(zhǔn)入管控,在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴(yán)格把關(guān),減少對(duì)居民區(qū)的污染。實(shí)施排污口規(guī)范化整治,目前已經(jīng)完成全區(qū)40家企業(yè)排污口整治。加大城區(qū)噪聲控制力度,加強(qiáng)了建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控,嚴(yán)格施工時(shí)間,避免夜間擾民,對(duì)居民住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè),及時(shí)查處整改,圓滿完成了“兩考”禁噪任務(wù)。
二是進(jìn)一步拓寬排污費(fèi)的征繳面,做到應(yīng)收盡收。2月19日,**區(qū)排污申報(bào)工作全部結(jié)束,共有70家企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行了排污申報(bào)。一季度共核定費(fèi)額159402元,實(shí)際征收排污費(fèi)159402元,完成率達(dá)到100%。二季度核定排污費(fèi)136195萬(wàn)元,目前正在下發(fā)排污費(fèi)核定書(shū)和繳納通知書(shū)。
三是加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,切實(shí)做好群眾穩(wěn)控工作和環(huán)境信訪穩(wěn)定工作。今年上半年,共接到人大政協(xié)議案提案1件,主要反映大理石加工的噪聲擾民問(wèn)題。為確保議案的辦理質(zhì)量和效率,加強(qiáng)與各方面的溝通與協(xié)調(diào),采取搬遷加工點(diǎn)措施消除噪聲源,在辦理人大代表議案時(shí),做到辦結(jié)率、見(jiàn)面率和滿意率均為100%,收到了良好的社會(huì)效果;接到環(huán)境信訪10件,其中群眾直接舉報(bào)4件,市長(zhǎng)公開(kāi)電話1件,區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)熱線1件,行風(fēng)熱線3件,網(wǎng)上投訴1件,信訪量比去年同期下降28%。在全部信訪投訴中,反映噪聲污染問(wèn)題的4件,大氣污染問(wèn)題的6件,做到事事有落實(shí),件件有回復(fù),信訪案件處理率100%,結(jié)案率100%。
四是積極開(kāi)展“環(huán)境信訪積案化解年”活動(dòng)。我局堅(jiān)持以人為本的原則,全面排查梳理了轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)的環(huán)境信訪案件,把4件信訪積案作為2009年環(huán)境信訪的重點(diǎn)工作,積極化解,認(rèn)真完成。通過(guò)此次活動(dòng),強(qiáng)化環(huán)境信訪工作,實(shí)現(xiàn)所有環(huán)境信訪積案100%有說(shuō)法、有結(jié)論的目標(biāo),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局服務(wù)。
(六)加強(qiáng)環(huán)境宣教工作,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)
上半年組織**市十七中學(xué)、遼化高級(jí)中學(xué)和仙鶴湖東社區(qū)分別申報(bào)省級(jí)綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。分局人員積極參加全社會(huì)環(huán)境警示教育,增強(qiáng)社會(huì)資源危機(jī)、生態(tài)惡化和憂患意識(shí),法制培訓(xùn)、環(huán)保講座、業(yè)務(wù)考核等活動(dòng),我局以“世界環(huán)境日”、“地球日”、“法制宣傳月”為契機(jī),大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),提升環(huán)保宣教能力,多形式、多渠道,著眼環(huán)保科普知識(shí)普及,提高全民環(huán)保素養(yǎng),營(yíng)造良好輿論氛圍。
(七)做好第一次污染源普查驗(yàn)收工作
**區(qū)第一次污染源普查經(jīng)歷的多次的數(shù)據(jù)修改、審核、檔案的制作,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)普查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量控制,于6月9日在高新區(qū)六樓會(huì)議室接受并通過(guò)市局檢查組的驗(yàn)收。
(八)提高整體素質(zhì),加強(qiáng)效能建設(shè),樹(shù)立環(huán)保新形象
認(rèn)真落實(shí)市局黨組和機(jī)關(guān)黨委要求,一是踐行科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)環(huán)保新局面。我局緊緊圍繞市局確定全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的方案和總體要求,以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題,以“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”為總體要求。進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和能力水平,適應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題,完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,推動(dòng)我區(qū)節(jié)能減排、大氣和地表水整治、污水廠建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等各項(xiàng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照石貴禹局長(zhǎng)在全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話和石局長(zhǎng)與羅明紀(jì)局長(zhǎng)簽訂的黨風(fēng)廉政責(zé)任狀上的內(nèi)容要求開(kāi)展轄區(qū)環(huán)保工作。要求分局全體黨員干部一要帶頭“學(xué)廉”,帶頭參加廉政教育,把反腐倡廉納入日常工作學(xué)習(xí)內(nèi)容;二要帶頭“講廉”,把反腐倡廉作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓;三要帶頭“做廉”,確保按照責(zé)任書(shū)的要求管好自己的人和事。三是細(xì)化百分考核,確保落到實(shí)處。為認(rèn)真落實(shí)市環(huán)保局《考核評(píng)比綜合方案》文件精神,環(huán)保**分局多次召開(kāi)會(huì)議研究討論,在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,定量與定性相結(jié)合,“一票否決”,統(tǒng)一和分類相結(jié)合考核評(píng)比原則的基礎(chǔ)上,分局實(shí)行周考核制,在每周的局長(zhǎng)辦公會(huì)上各科長(zhǎng)(主任)按照所轄各科員對(duì)周計(jì)劃完成情況給予打分,工作計(jì)劃沒(méi)有完成的,每項(xiàng)扣一分。同時(shí),以科為單位將每一個(gè)科員扣分累計(jì)后的1/10作為本周科長(zhǎng)工作目標(biāo)完成情況的扣分,相應(yīng)的主管局長(zhǎng)扣科長(zhǎng)分?jǐn)?shù)的1/2。每周進(jìn)行一考核,每月每季進(jìn)行匯總,便于操作。形成科員對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé),科長(zhǎng)對(duì)主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),主管局長(zhǎng)對(duì)分局一把手負(fù)責(zé)的工作秩序,做到每周局務(wù)會(huì)上安排的工作要及時(shí)召開(kāi)科務(wù)會(huì)進(jìn)行認(rèn)真落實(shí),重要的工作主管局長(zhǎng)親自主持,注重平時(shí),從大處著手,高處著眼,不斷提高環(huán)保管理水平、工作能力和自身素養(yǎng)。考核不是目的,真正實(shí)現(xiàn)百分考核落到實(shí)處,切實(shí)起到督促干部職工積極上進(jìn)的作用,形成良好的工作局面,使工作井然有序的開(kāi)展下去,建章立制,有章可循,不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì),不斷提高工作的積極性、主動(dòng)性,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)環(huán)保工作。
二、存在問(wèn)題和不足
1、加快羽毛溝地區(qū)生活生產(chǎn)廢水管網(wǎng)建設(shè),形成完整的城市化設(shè)施建設(shè)設(shè)施。目前,轄區(qū)尚有羽毛溝地區(qū)的生活生產(chǎn)廢水處于直接排放狀態(tài),對(duì)下游水體的污染仍沒(méi)有徹底解決,也制約著**區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,應(yīng)加大環(huán)境治理資金投入,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。
2、污水處理廠設(shè)備安裝、管網(wǎng)、提升泵站要同步實(shí)施,盡早投入運(yùn)行,以解減排之壓。
3、農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)村污染面寬量大,難于治理。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱,投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,飲用水源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實(shí)難。
4、提高全員素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)。提高對(duì)周計(jì)劃和月計(jì)劃的嚴(yán)肅性,做到有布置有落實(shí)有督辦就有總結(jié)。
三、下半年工作要點(diǎn)
1、跟蹤芳烴基地項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,做到提前介入,積極溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù)。
2、推進(jìn)污水處理廠設(shè)備安裝、管網(wǎng)、泵站進(jìn)度,確保按期投入運(yùn)行。
3、積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,籌措本級(jí)資金,加大治理投入,啟動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,集中抓好項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”制度落實(shí),確保各污染防治措施建設(shè)到位,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。
5、開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽業(yè)污染綜合整治力度,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。
6、開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法督查活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)污染源企業(yè)的監(jiān)督管理,督促加強(qiáng)管理,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,遏制偷排、漏排和惡意排污等不法行為發(fā)生;加強(qiáng)被取締、關(guān)停的企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)回潮及時(shí)處理。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,對(duì)屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊,頂格處罰。
7、做好迎接省廳對(duì)普查驗(yàn)收的準(zhǔn)備,按照市檢查組要求,做好全國(guó)第一次污染源收尾工作。
8、在污染源普查、監(jiān)測(cè)和產(chǎn)排污系數(shù)核算的基礎(chǔ)上,合理分配重點(diǎn)企業(yè)排污量,并要求重點(diǎn)企業(yè)制定污染物年度削減計(jì)劃,實(shí)行每年2次的監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)抓好so2、cod的削減工作的各項(xiàng)措施的落實(shí),確保任務(wù)的完成。
9、踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極解決群
眾反映的環(huán)保熱、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為民辦實(shí)事。
10、深入開(kāi)展百分考核活動(dòng),健全環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法行政工作機(jī)制,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率,提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)。