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一、上半年工作總結(jié)

20*年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，不斷致力完善城市功能，全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高工作效能，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，通過扎實(shí)有效的工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了明顯成效。現(xiàn)將上半年主要工作匯報(bào)如下：

（一）、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為導(dǎo)向，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有力推進(jìn)

按照“優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市檔次”的工作思路，立足部門職能，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、配套建設(shè)”的原則，調(diào)動(dòng)一切積極因素，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

1、重點(diǎn)工程的規(guī)劃編制工作。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作方法，整合資源，加大投入，下大力氣推進(jìn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，確保20*年十大工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。⑴組織編制完成了合蚌路示范街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及4#拆遷安置用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃，并提交規(guī)委會(huì)審批同意，現(xiàn)已付諸實(shí)施；完成了4#地塊及迎賓路、長征路安置房設(shè)計(jì)方案，作為拆遷人與部分拆遷戶簽訂了拆遷協(xié)議。⑵積極響應(yīng)縣委、縣政府建設(shè)花園湖公園的號召，抽調(diào)專人參與公園項(xiàng)目建設(shè)，完成了花園湖公園設(shè)計(jì)單位招標(biāo)和建設(shè)方案設(shè)計(jì)工作，同時(shí)公園拆遷安置用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，即將報(bào)規(guī)委會(huì)審批，為縣委、縣政府建設(shè)花園湖公園提供決策依據(jù)。⑶招標(biāo)確定城東新區(qū)綠化設(shè)計(jì)單位，組織完成了新區(qū)綠化設(shè)計(jì)方案并經(jīng)規(guī)委會(huì)審批，目前新區(qū)綠化施工圖正在設(shè)計(jì)，即將完成。⑷完成了定遠(yuǎn)縣城總體規(guī)劃修編和城東新區(qū)二期控規(guī)的設(shè)計(jì)單位招標(biāo)工作，定遠(yuǎn)縣城總體規(guī)劃修編和城東新區(qū)二期控規(guī)編制工作即將展開。

2、城市規(guī)劃體系工作。⑴協(xié)助縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)完成了工業(yè)園區(qū)二期規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃，整合園區(qū)二期工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然村莊，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模；⑵老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成，規(guī)劃方案專家評審工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃報(bào)批階段，將為老城區(qū)的建設(shè)、改造提供更加科學(xué)的依據(jù)。⑶組織完成了定遠(yuǎn)縣城市排水工程專項(xiàng)規(guī)劃方案專家評審工作，規(guī)劃即將付諸實(shí)施。⑷定遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案編制、評審已完成，將為定遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)提供科學(xué)合理的方向。⑸加強(qiáng)了定城規(guī)劃區(qū)內(nèi)大型建設(shè)項(xiàng)目和定城主要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案的編制工作，對可能影響城市規(guī)劃的項(xiàng)目，組織有關(guān)專家進(jìn)行考察、論證，提出意見，匯總后為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，以消除城市建設(shè)用地發(fā)展的隱患，保障城市建設(shè)健康順利實(shí)施。

3、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。近年來我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)取得了一定進(jìn)展，我局把城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，以小城鎮(zhèn)為龍頭，以土地利用總體規(guī)劃為依托，全面完成了重點(diǎn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和一般集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，基本完成10個(gè)縣級示范村和9個(gè)鄉(xiāng)級示范村規(guī)劃的編制工作，并協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合市場、商業(yè)街區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，加大了集鎮(zhèn)的開發(fā)力度，以鎮(zhèn)帶村，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在縣域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相開展了規(guī)劃編制工作。目前，定城鎮(zhèn)總體規(guī)劃已編制完成；張橋、爐橋、藕塘、三和集鎮(zhèn)規(guī)劃成果已報(bào)縣政府審批；能仁、吳圩、西卅店、連江、倉鎮(zhèn)、朱灣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果已完成，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級人大審批階段；池河、桑澗、大橋、二龍、嚴(yán)橋、范崗6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃評審稿已完成，6月下旬進(jìn)入專家評審階段；拂曉、永康、界牌、七里塘、蔣集5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃初步方案已完成，正在征求意見；23個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)已經(jīng)完成1：1000地形圖測繪、基礎(chǔ)資料收集工作，方案已經(jīng)征求意見，進(jìn)入各村民代表大會(huì)討論階段；253個(gè)行政村基礎(chǔ)資料收集200個(gè)，1：1000地形圖測繪完成95個(gè)，新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)完成70個(gè)，其中50個(gè)報(bào)縣政府審批。

二、以完善規(guī)劃管理體制為契機(jī)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得新突破

1、法律法規(guī)宣傳貫徹工作進(jìn)一步加強(qiáng)。今年4月1日是《城市規(guī)劃法》實(shí)施17周年紀(jì)念日，也是我局成立后首個(gè)《城市規(guī)劃法》宣傳日，為貫徹落實(shí)好《城市規(guī)劃法》和相關(guān)法律法規(guī)，我局按上級部署，緊緊圍繞“規(guī)劃公開，公眾參與”這個(gè)主題，做好宣傳貫徹工作，4月1日至30日在全縣開展了《城市規(guī)劃法》17周年紀(jì)念、宣傳活動(dòng)，懸掛宣傳橫幅11幅，設(shè)置宣傳牌4塊，發(fā)放宣傳資料2000余份。通過宣傳，新發(fā)生違法建設(shè)行為相對減少，促進(jìn)了社會(huì)各界規(guī)劃意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、嚴(yán)把“一書兩證”發(fā)放工作。“一書兩證”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴(yán)格把關(guān)的前提下，注重現(xiàn)場踏勘，兼顧工作效率，切實(shí)做好各類建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”發(fā)放工作。半年來，核發(fā)選址意見書10份，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證17份，用地面積約1394*8.*平方米，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證20份，建筑面積約115201.14平方米，核發(fā)竣工驗(yàn)收合格證8個(gè)，規(guī)劃許可管理水平得到了顯著提高；同時(shí)積極做好各項(xiàng)工程的定位放樣工作，嚴(yán)格實(shí)施“陽光規(guī)劃”，對項(xiàng)目進(jìn)行批后公示，建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理進(jìn)一步加強(qiáng)，并積極開展建設(shè)項(xiàng)目回訪活動(dòng)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)。

3、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府行政區(qū)劃調(diào)整工作安排，我局下設(shè)了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)站，并結(jié)合全縣行政區(qū)劃調(diào)整工作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，通過民主推薦、黨組研究，把原37名村鎮(zhèn)規(guī)劃員合理調(diào)配至調(diào)整后的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，任命了站長，配置了專職規(guī)劃管理人員；同時(shí)我局研究制定了有力措施，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)站進(jìn)行管理。在局黨組統(tǒng)一安排部署下，目前，服務(wù)站工作人員人心穩(wěn)定，服務(wù)站工作均已走上正軌，開展得有聲有色。

4、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心窗口管理。為了加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口服務(wù)工作，提高行政效能，方便人民群眾，我局結(jié)合全縣行政服務(wù)中心現(xiàn)場會(huì)議精神，出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口工作制度》，含概了服務(wù)職責(zé)、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、衛(wèi)生制度、安全保衛(wèi)制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度等各個(gè)方面，以制度為抓手，提升窗口服務(wù)工作新水平。目前已規(guī)范了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機(jī)制證系統(tǒng)，提高了工作效率。

三、集中整治重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化投資環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量和品位為目的，從人民群眾的根本利益出發(fā)，積極響應(yīng)全縣開展重點(diǎn)工程建設(shè)投資環(huán)境集中整治工作，認(rèn)真組織實(shí)施，確保了集中整治工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處并有效快速推進(jìn)。通過宣傳動(dòng)員、梳理排查，依照法律規(guī)定，對違法行為按具體情況查處到位，對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的配合公、檢、法等部門，嚴(yán)厲打擊，絕不姑息，共查處了此類案件6起，有效的保障了城市規(guī)劃的實(shí)施，較好地維護(hù)了我縣重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境。

四、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，服務(wù)群眾本領(lǐng)進(jìn)一步提高

按照縣委、縣政府的工作部署，我局結(jié)合規(guī)劃管理工作的實(shí)際，從20*年起全面開展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好動(dòng)員，及時(shí)傳達(dá)縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，增強(qiáng)職工的自覺性、緊迫感和使命感。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。我局把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件裝訂成冊并逐人傳閱，對照個(gè)人情況查擺問題，切實(shí)做到人人參與，防微杜漸。

3、加強(qiáng)整改，全力推進(jìn)。成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對存在的突出問題，有的放矢地開展整改，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)。

4、開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。我局結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的開展，采取了政務(wù)公開、制度上墻、窗口辦公、一站式服務(wù)等一系列措施，嚴(yán)格堅(jiān)持了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、現(xiàn)場辦公制和內(nèi)部聯(lián)系制、責(zé)任追究制等一系列制度，服務(wù)質(zhì)量和行政效率大大提高；大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”的“四型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，開展“四心”服務(wù)，即：對他人熱心、對工作耐心、對事業(yè)公心、對工作有責(zé)任心，努力把局機(jī)關(guān)打造成一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的戰(zhàn)斗集體。

5、認(rèn)真組織實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀大討論。為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提升規(guī)劃工作水平，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神及要求，我局結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持敢于探索，扎扎實(shí)實(shí)開展了大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，始終抓住學(xué)習(xí)討論階段的主要環(huán)節(jié)做工作，著力從“提高思想認(rèn)識(shí)、明確指導(dǎo)思想、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這五個(gè)方面入手，全局黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，積極討論，強(qiáng)化觀念，達(dá)到了預(yù)期效果，取得了一定的階段性成效。

6、切實(shí)開展好作風(fēng)教育月活動(dòng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，按照省、市和縣委的統(tǒng)一部署和要求，我局結(jié)合實(shí)際，制定方案，以“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”為主題，扎扎實(shí)實(shí)開展了作風(fēng)教育活動(dòng)。

7、依法辦理信訪和議案、提案工作。我局對人大代表、政協(xié)委員的提案和議案及來信來訪，專人負(fù)責(zé)登記和督辦，做到了“事事有著落，件件有回音”。上半年，承辦市、縣人大建議、政協(xié)提案共12件，已于規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部答復(fù)；依法受理各級各類信訪34件，辦結(jié)30件，正在辦理4件，較好地維護(hù)了廣大群眾的利益。

五、存在的問題

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作存在著主體意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高、經(jīng)費(fèi)不到位、進(jìn)度還不夠快、村莊選點(diǎn)存在反復(fù)、增加工作量、村莊規(guī)劃、測量經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位等問題。

二是部分開發(fā)企業(yè)嚴(yán)重違反縣規(guī)委會(huì)決定，擅自提高容積率和增加單體建筑總量，逃避規(guī)費(fèi)（出讓金），嚴(yán)重違反了《城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律法規(guī)。

三是部分單位和群眾規(guī)劃法律意識(shí)淡薄，依法建設(shè)環(huán)境不容樂觀。

二、下半年工作安排

下半年，我局將繼續(xù)圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市檔次”的工作思路，扎實(shí)開展好以下工作，為政府十大工程作好后勤保障。

1、城東新區(qū)的主要建筑已經(jīng)封頂，室外附屬工程即將開工，我局將督促有關(guān)設(shè)計(jì)單位盡快完成城東新區(qū)綠化設(shè)計(jì)施工圖任務(wù),美化亮化新區(qū)環(huán)境。

2、啟動(dòng)定遠(yuǎn)縣城總體規(guī)劃修編和城東新區(qū)二期控規(guī)的規(guī)劃編制工作。

3、完成老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和定遠(yuǎn)縣城市排水規(guī)劃的報(bào)批工作，加快老城區(qū)改造，完善城市排水體系。

4、加快花園湖公園北部的施工圖設(shè)計(jì)，促成花園湖公園盡早開工建設(shè)。

5、全面完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果報(bào)批，加快集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。

6、完成23個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)劃的編制、評審、報(bào)批工作。

7、力爭完成253個(gè)行政村的基礎(chǔ)資料收集、1：1000地形圖測繪工作。

8、繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀大討論和作風(fēng)教育月學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治和廉潔從政教育，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)。

9、繼續(xù)抓好制度建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化依法行政理念。積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)，重點(diǎn)對規(guī)劃編制、審批及監(jiān)察等方面進(jìn)行把關(guān)，切實(shí)做到依法行政。

10、全面完善19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子制證系統(tǒng)，提高行政服務(wù)中心效能。