導語：市城鄉建設規劃局上半年工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年上半年，我局在市委、市政府的正確領導和省建設廳的業務指導下，以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞“建設粵北經濟強市、交通樞紐、區域中心、山水名城、和諧*”這一目標，按照“優化城市環境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市檔次”的工作思路，堅持立足統籌城鄉發展，充分發揮規劃調控作用，不斷致力完善城市功能，全面服務新農村建設。全局干部職工以“效率年”活動為契機，外塑形象，內強素質，創新舉措，攻堅破難，切實提高工作效率，較好地完成了上半年各項工作任務，為實現全年工作目標，進一步開創規劃工作新局面奠定了良好的基礎。

一、認真組織城鄉規劃編制研究工作

（一）抓緊《*市城市總體規劃（20*-2020年）》的修編上報工作。

在去年《*市城市總體規劃》（綱要）經省建設廳組織專家評審通過的基礎上，我局督促編制單位根據專家意見多次修改完善。今年3月經市規劃委員會審議認為：市區總體規劃成果較好，內容較完善，原則上通過該規劃方案，同時提出了在用地布局、環保、水源、綠地等方面進一步調整完善的要求。為高質量地搞好總規的編制，我局向有關單位、部門發送資料，廣泛征求意見，在充分吸收專家、市相關部門和三個區政府意見的基礎上進行補充和調整，尤其是5月份根據市有關發展產業轉移園區的意見，在市區東北部調整了16平方公里產業發展園區納入總體規劃。我市城市總體規劃最終成果將于7月中旬提交市政府、市人大審議，審議通過后報省政府審批。

（二）抓緊市區綜合交通規劃的審議、完善工作。

市區綜合交通規劃是一項系統復雜的規劃編制項目，又是市區總規的一項重要的專項規劃，我們抓緊與編制單位溝通銜接，積極配合做好相關工作。在3月份的方案匯報中，規委會原則上同意該編制方案，同時對軌道交通、市區組團與組團之間聯系，跨江交通、旅游交通等方面進一步研究修改和完善，近期將按計劃完成任務。

（三）組織開展了一批市區重點地區和重點項目的控制性詳細規劃。

1、完成了芙蓉新城武廣客運站前地區近三平方公里的控制性詳細規劃，組織開展了芙蓉新城其它地區的控制性詳細規劃編制設計工作。

2、組織開展了《韶贛高速公路連接線（樂村坪）地區控制性詳細規劃》、《*北路沿線地區控制性詳細規劃》、《芙蓉山北片、乳韶路沿線地區控制性詳細規劃》、《市區對外聯系主干道定線規劃控制》、《沙湖公園及周邊地區分區規劃》、《上饒路、新興路沿線控制性詳細規劃》等一批市區內建設急需的相關規劃工作。

3、完成了大南華地區綜合開發規劃初步方案，在進一步征求有關意見后，近期將形成最終方案，經審議批準后付諸實施。

（四）認真組織開展了涉及我市范圍內的重大建設項目對我市社會經濟發展和城鄉建設影響的研究比較。如韶贛鐵路、韶贛高速公路、中國石油天然氣西氣東送工程、京珠高速公路復線線由等，為市政府決策提供依據，當好參謀。

（五）完成了一批市區重點建設項目的審批工作。

我局始終把做好規劃服務工作放在重要議事日程，積極做好中金嶺南公司、東陽光公司、*發電廠、粵北危險品處理中心等項目規劃選址、上報審批工作，同時上半年先后對望韶樓、金葉廣場、粵北技工培訓基地、芙蓉山國家礦山公園、市區危舊公房改造、*大道與京珠高速公路連接線、芙蓉新城建設項目、《臘石壩地區控制性規劃》、《芙蓉商務中心南區景觀工程設計方案》、《南楓碧水花城規劃設計》、《南天豪庭規劃設計》等項目進行認真審查，在保證審批程序和質量的前提下，提高審批效率，做好跟蹤服務，確保各項基建項目及時推進，促進經濟建設加快發展。

二、積極推進社會主義新農村建設

（一）開展村莊整治規劃編制的組織工作。建設社會主義新農村，治理和改善農村人居環境，搞好村莊整治規劃是我們當前的一項重要工作。根據省建設廳《關于開展村莊整治工作的實施意見》的要求，今年我們積極開展了村莊整治規劃編制的組織工作，按照《廣東省村莊整治規劃編制指引》，編制簡明實用的村莊整治規劃。目前，我市20*年度的16個省級試點村莊整治規劃，已完成了樂昌市北鄉鎮石角村、廊田鎮朱家村、南雄市珠璣鎮三佳村、翁源縣龍仙鎮桂竹村等村莊整治規劃工作，為我市全面開展村莊整治工作起到了積極的指導作用。同時我們還積極開展了20*年度省級村莊整治規劃試點的遴選工作，以及推動市和縣（市、區）級試點村工作。

（二）完成《翁源縣龍仙鎮總體規劃》和《仁化縣城近期建設規劃》的專家評審。我局先后組織召開了《翁源縣龍仙鎮總體規劃》、《仁化縣城近期建設規劃》的專家評審會，廣泛征求省、市專家和各職能、專業部門的建議和意見，集思廣益，務求規劃更科學、更合理、更具操作性。目前，我市25個中心鎮已全部完成了規劃編制任務和專家評審工作，15個中心鎮規劃已經市政府批準實施。

（三）積極組織參加全省村鎮規劃建設管理人員培訓。為提高基層村鎮規劃建設管理人員素質，進一步搞好村鎮規劃建設管理和社會主義新農村建設工作，我們組織了各縣（市、區）、鎮一級的村鎮規劃建設主管領導和管理人員共31人，參加省建設廳在清遠市舉辦的第四期全省村鎮規劃管理人員培訓班，針對我市村鎮規劃建設管理工作的實際情況，接受專家授課教育，使村鎮管理干部增長了知識，提高了解決村鎮建設管理工作的能力。

三、城鄉規劃效能監察工作全面展開

（一）大力查處違法違規違章建筑。為了提高執法水平和執法能力，我們認真組織執法人員學習《城市規劃法》、《行政許可法》等相關法規條文，增強了執法人員依法行政的思想意識，提高了執法水平，真正使監察執法人員做到了有法可依、有章可循。實行了執法過程程序化、執法文書規范化；實行了錯案和執法過錯責任追究制，使規劃執法走上良性軌道。今年上半年共查處違法建筑67宗,面積5568.756㎡（其中拆除違章建筑17宗，改正1宗，處罰13宗，申請法院強制執行1宗），答復、協調處理10宗，答復上級督辦的2宗，答復滿意率100%，從而有效地改善了城市環境和面貌，提高了城市的良好形象。

（二）組織開展“參與城鄉規劃，共創和諧社會”宣傳周活動。今年是《中華人民共和國城市規劃法》頒布實施十七周年，為進一步提高公眾的城鄉規劃意識，促進和諧社會建設，我局組織開展了“參與城鄉規劃，共創和諧社會”宣傳周活動。4月1日在中山公園門口廣場進行大型宣傳活動，發放資料2000多份，向市民展示我市規劃成果圖片4項20多張，懸掛宣傳條幅、橫幅15條,為市民釋疑解惑31人次。通過*日報對規劃的相關知識進行了廣泛的宣傳。邀請了部分人大代表、政協委員以及市轄三個區建設系統領導進行座談，聽取他們對我市城鄉規劃的意見和建議。通過宣傳周活動，使廣大干部群眾增強了陽光規劃、公眾參與、依法行政的意識。

（三）做好全市城鄉規劃效能監察績效考評工作。根據建設部、監察部關于開展全國城鄉規劃效能監察工作績效考評的通知和省建設廳、監察廳的要求，我局積極組織全市城鄉規劃效能監察工作績效考評工作。市和各縣（市、區）深入開展了自查、自評工作，目前我局會同市監察局完成了自查、上報工作。

四、切實加強城鄉規劃管理

（一）城市規劃管理工作。今年我局在建設項目的管理上，進一步嚴格了“一書兩證”的審批制度，在建設項目的審批上嚴格按照審批程序和規劃指標進行審批，并通過對建設工程從選址定點、設計審查、放線驗線到竣工驗收全過程的規劃管理跟蹤監督，確保我市城市規劃的實施。

為方便建設單位報建，規范審批程序，我局實行規劃報建入市行政服務中心“一站式”服務。“窗口”收件后，由專人負責跑辦，簡化了報建手續，規范了審批程序，審批流程明顯加快，受到了報建單位的一致好評。今年上半年我局主要完成了以下審批項目：

1、建設用地審批：共審批建設項目80個，核發《建設項目選址意見書》10個；辦理項目《建設用地規劃許可證》43個，建設用地規劃許可證發證面積為2911986㎡，辦理項目規劃拆遷紅線8宗，辦理項目修規方案審批19宗。

2、建設工程審批：共審批核發《建設工程規劃許可證》50個，其中大型項目6個，居民類14個，臨建9個。

3、市政工程審批：核發《建設工程規劃許可證》53宗，其中道路長度3991米，管線長度為15683.8米。

4、私人住宅規劃審批：上半年共審批辦理了私房報建72宗，建筑面積20828.14平方米；完成規劃驗收34宗，建筑總面積11342.51平方米；發證51宗，建筑總面積17763.96平方米。

（二）規劃設計工作：上半年共承接完成各類規劃設計65項,其中控規29項、修規27項、用地紅線圖9項；完成各類市政工程與建設工程設計24項，其中管線設計10項、施工圖8項、道路改造、河堤加固等6項。

（三）測繪工作：今年上半年完成了市區80平方公里和*區產業園新增加的42平方公里的1：1000航測地形圖像控點測量；完成市區1：500地形圖測繪14幅，修測1：500地形圖23.6幅，縮編1：1000數字化圖13.9平方公里，縮編1：2000數字化圖10平方公里；完成市區二級導線6公里，*區犁市區域GPS控制網10平方公里；完成市區道路測量10*5米；完成規劃建筑紅線放線132棟，驗線61棟，竣工測量117棟；管線放線3493米，完成竣工驗收1787米。

（四）城建檔案管理：工程竣工技術檔案入庫1188卷；拍攝、收集城市建設的圖片2000多幅，新增城市建設相冊16冊，編輯制作《*市城市規劃建設巡禮》、《村莊整治，規劃先行，建設社會主義新農村》、《*市城市規劃建設專輯》等聲像資料（DVD）6個專輯；接待查閱利用檔案200多人次。

（五）地理信息系統建設：已與廣州城市信息研究中心簽訂了系統開發合同，并在4月份派出6名專業人員到南京大學和南京市規劃局編研中心進行了為期一個月的培訓。現各項工作正按計劃順利進行。

五、深入開展“效率年”活動

我局在市委、市政府及市“效率年”活動領導小組的領導下，認真貫徹落實市“效率年”活動動員大會精神,按照建設“六型機關”的目標要求，緊緊圍繞大興學習之風、轉變政府職能、改進機關作風、加強機關效能監察、加強公務員隊伍建設五大任務，深入開展“效率年”活動。

（一）搞好動員發動。自4月6日市委、市政府召開市直機關“效率年”活動動員會后，13日，我局迅速召開班子會議，專題研究部署局系統開展“效率年”活動工作，成立了局“效率年”活動領導小組和“效率年”工作監察督辦小組，制定了實施方案，召開了第一、二階段動員大會，并認真組織學習、討論，積極利用報紙、網絡、扳報等多渠道、多形式,加強輿論宣傳。通過動員發動，統一了思想，提高了認識。

（二）深入查找問題。自5月8日起，根據市委徐書記講話中指出的“拖、繁、梗、冷、亂、懶、散”七個機關作風方面的問題，結合我局工作實際，組織開展了查找問題階段的工作。一是廣泛征求意見。通過發放《征求意見表》、設立了意見箱、公開向社會征集意見建議、召開座談會等形式，廣泛聽取了局機關科室、干部職工、下屬單位、兄弟單位以及服務對象的意見和建議。二是按個人查找、科室自查、班子分析評議的步驟，在廣泛征求意見的基礎上結合自身工作，認真查擺問題。對查找出來的問題認真進行疏理、分析，并堅持邊整邊改、搞好結合，以“效率年”活動促進工作，以實際工作深化“效率年”活動，取得了明顯成效。

六、扎實做好思想政治工作

上半年來，我局認真傳達學習全國、省、市“兩會”精神和省、市第十次黨代會會議精神，緊緊圍繞提高黨的執政能力建設這條主線,進一步加強領導班子、干部隊伍和黨員隊伍建設，堅持以強有力的思想政治工作保障城鄉規劃工作的展開和各項任務的完成。

（一）配合市委完成了局領導班子的換屆工作。為配合市委對局領導班子的換屆工作，局黨組動員全體黨員干部提高認識、積極參與，并認真回顧了2004年以來領導班子的思想政治、作風建設、工作實績、勤政廉潔等方面的情況。全體黨員干部客觀公正地評價和推薦人員，以對市委負責、對規劃局負責的態度，提出自己的意見和看法，為市委考察組提供真實可靠的情況。新一屆領導班子政治思想強、業務技能精，實現了市委的意圖和群眾的意愿。

（二）繼續抓好“五五普法”工作。今年是“五五”普法的第二年，市普法辦布置了六個法規的學習任務，省建設廳布置了專業法規的學習任務。我局按照“五五普法”規劃和今年的學習計劃，結合實際開展了普法學習教育工作，征訂了普法學習資料，全體工作人員人手一份。從4月份起組織了對《中華人民共和國物權法》、《廣東省控制性規劃實施條例》等法規的學習，并于6月11日組織全體干部職工集中考試，全局平均成績達到優秀。通過學習，提高了大家的法律素質和依法行政的水平。

（三）黨建工作取得成效。局機關黨委認真履行職責，切實抓好各支部建設。一是抓好制度落實，加強對黨員的基礎理論學習和思想政治教育。各支部能堅持“”制度，組織黨員深入學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和黨的基礎知識。各支部完善和落實了各項廉政建設責任制，把黨風廉政建設擺上重要議事日程來抓。充分利用電影、電視、錄像片等電化教育手段，提高黨員的共產主義覺悟，使黨員樹立正確的人生觀、價值觀。二是抓好組織建設。機關黨支部上半年完成了換屆工作。各支部重視組織發展工作，擬定了發展計劃，采取有力措施培養入黨積極分子。全局現有6名積極分子被列入重點培養對象，上半年為一名預備黨員辦理了轉正。三是抓好黨風廉政建設。通過建立先進性長效機制，發揮黨員排頭兵作用和開展“效率年”活動，各支部對黨員提出了更高的要求，在依法行政、提高效率、改進作風、搞好服務等方面，黨員干部以身作則，發揮了表率作用，推動了我局的作風和行風建設。今年5月，市直工委對我局的黨建工作進行了全面考核，給予了高度評價。

七、認真完成上級交辦其他工作

（一）認真承辦政協、人大提案。今年我局共接到9件建議、提案，局領導高度重視代表委員們的呼聲，4月份邀請了部分市人大代表和市政協委員召開了一次別開生面的座談會，對今年承辦的提案、議案進行初步辦理，并與代表、委員們開展集體協商和溝通對話。通過此次集體面商活動，承辦工作人員和代表、委員們零距離接觸，面對面交流，真正了解代表、委員們的所思、所想、所關注的問題，使辦理工作更有針對性。座談會后又積極組織主管科室認真答復，目前已有5份形成文字材料送呈代表，得到了代表們的一致好評。

（二）積極做好“創園、創衛、創雙擁”工作。

根據市委、市政府的工作部署，我局把“創衛、創園、創雙擁”工作擺在重要位置上，召開專題會議進行研究布置，把目標責任分解到人，做到“機構健全、責任明確、組織得力、扎實推進”，較好地完成了各項工作任務。

（三）全面推行電子政務。根據市政府有關要求，我局高度重視，成立了電子政務應用系統運行領導小組，并指定人員分別到各科室負責運行和指導，從4月23日開始全面推廣使用市電子政務應用系統。目前，局機關全體人員已基本會操作，局已能實現網上辦公。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到在以往的工作中還存在著一些問題和困難，需要在今后工作中引起重視，盡量加以解決：

一是控制性詳細規劃的覆蓋率還比較低，影響規劃管理工作有效開展。

二是在規劃實施過程中，一些建設單位受短期利益、局部利益的驅動，隨意改變規劃的現象時有發生，城市規劃的嚴肅性、權威性維護力度不夠。

三是按照省委提出的“省管到縣、市管到鎮、縣管到村”的城鄉規劃管理要求，工作量很大，編制人員缺少。

四是縣(市、區)換屆后，個別地方領導對村莊規劃整治工作認識不足。部分鄉鎮村莊規劃編制工作存在著主體意識不強、積極性不高、經費不到位，進度還不夠快等問題。

下半年工作思路

一、有序推進規劃編制工作，不斷完善城鄉規劃體系

1、加快完成城市有關規劃編制工作。抓緊完成《*市城市總體規劃》（20*-2020）、《*市城市近期建設規劃》（20*-2010）、《*市城市綜合交通規劃》（20*-2020）、《芙蓉新城中部地塊控制性詳細規劃》、《芙蓉山北片、乳韶路沿線地區控制性詳細規劃》、《武廣客運專線新*站控制性詳細規劃》的編制及上報審批工作。組織編制《韶贛高速公路連接線地區控制性詳細規劃》、《*區北路沿線地區控制性詳細規劃》、《市區公共交通樞紐及對外聯系主要干道定線規劃》、《沙湖公園及周邊地區控制性詳細規劃》、《五里亭大橋、黃金村大橋、百旺大橋西側綠地景觀控制性詳細規劃》。

2、加強村鎮規劃服務工作。加緊完成全市25個中心鎮的總體規劃審批工作；抓好樂昌市坪石鎮、南雄市烏逕鎮2個中心鎮的控制性詳細規劃試點，抓好村莊整治規劃試點工作，構建省、市、縣三級試點體系，推進村莊整治規劃在全市的開展。

3、加快風景旅游區規劃編制進度。加快完成丹霞山風景名勝區總體規劃修編工作；抓好風度樓、風烈樓重建規劃設計；抓好北伐紀念館的規劃選址。

二、全方位加強規劃實施管理，努力提升規劃管理水平

1、深化“陽光規劃”。完善批前、批中、批后項目公示制度，積極探索建設項目規劃方案網上公示辦法，嘗試實行重大規劃方案審批公眾聽證制度，搭建公眾參與平臺，實現“政府組織、專家評審、公眾參與、集體決策”，努力提高規劃透明度，確保規劃的公平與公正。

2、優化規劃管理方式。進一步加強規劃管理模式研究，抓好城鄉規劃管理工作，優化城鄉管理網絡和方式，確保真正提高辦事效率，方便群眾辦事。

三、繼續加大規劃監察力度，確保規劃嚴肅性

1、進一步加大違法建設查處力度。重點查處一批性質嚴重、影響惡劣的違法建設項目。同時，立足預防，進一步加強批后跟蹤管理和日常巡查，有效遏制違法建設行為。

2、進一步加強規劃宣傳工作。加大規劃宣傳力度，促進規劃法制意識深入人心。

3、大力做好城鄉規劃監察工作績效考評的迎檢準備工作。

四、加強城市地理信息系統建設，建立城市規劃信息化建設框架。

五、繼續抓好“效率年”活動整改提高、總結考評階段工作。

六、積極開展電子政務建設。

七、做好上級交辦的其他工作。