計生委抓宣傳優(yōu)服務(wù)半年工作總結(jié)
時間:2022-09-09 08:44:00
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今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)計生工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)這個重要任務(wù),以創(chuàng)建“省級計劃生育村(居)民自治先進區(qū)”為重點,著力抓好宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù),流動人口清理、獨生子女父母獎勵金兌現(xiàn)以及獎勵扶助政策的落實等工作,從去年10月至今年4月,全區(qū)出生人口1645人,符合政策生育率88.75%,人口自然增長率2.39‰,期內(nèi)落實各種節(jié)育措施1028例,綜合節(jié)育率85%,落實“三結(jié)合”幫扶戶1446戶。半年重點抓了以下工作:
一、開發(fā)領(lǐng)導層,營造優(yōu)良工作環(huán)境。今年以來,我們積極爭取領(lǐng)導,進一步開發(fā)領(lǐng)導層,使各級黨委、政府對人口計生工作的重視有了新高度。一是強化領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府年初召開全區(qū)人口計生工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委簽訂了目標管理責任書,做到了責任分明,目標明確。隨后,區(qū)委、區(qū)政府又相繼召開人口領(lǐng)導小組會、流動人口相關(guān)部門協(xié)調(diào)會等,對全區(qū)人口計生工作進行認真分析研究,并針對存在的問題和困難采取了對應(yīng)的措施和辦法,從而促進了工作整體推進。二是措施落實。為適應(yīng)新形勢的人口計生工作要求,區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)人口計生領(lǐng)導小組先后出臺10個關(guān)于加強人口計生工作的文件,并改革了考核辦法,對計生工作實行重獎重罰政策,再次重申和強調(diào)了“一票否決”制,有力地推動了計生工作的向前發(fā)展;區(qū)人大、政協(xié)充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,采取調(diào)研、督查的方式,加大了對計生工作的參與、支持力度。三是配合到位。相關(guān)部門將計生工作納入本部門的綜合目標管理內(nèi)容,認真履行各自在計生工作中所擔負的職責任務(wù),特別在督查督辦、隊伍建設(shè)、流動人口管理、“三結(jié)合”幫扶、宣傳教育等方面做了大量艱苦細致的工作,形成了齊抓共管、綜合治理的格局。
二、深化宣傳教育,建設(shè)新型生育文化。今年的宣傳工作充分發(fā)揮宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用,廣泛開展計生工作的社會宣傳活動,全力營造濃郁的計生氛圍。一是擴大生育文化陣地建設(shè)。在鞏固原有計生宣傳陣地、更新宣傳內(nèi)容的基礎(chǔ)上,加大了城鎮(zhèn)生育文化小區(qū)、村社生育文化大院和計生中心戶的建設(shè)。同時將工作重心由農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)移,著力在提升檔次出精品上下功夫,區(qū)政府投入10余萬元用于城區(qū)宣傳陣地設(shè)施的配置和建設(shè),塔沱廣場將被打造成生育文化廣場,成為通川區(qū)宣傳陣地一道亮麗風景線。二是以“三下鄉(xiāng)”等活動為聚點,變一家宣傳為全社會宣傳。元旦春節(jié)前后,我委與區(qū)委宣傳部、科委、文化局、衛(wèi)生局等部門聯(lián)合開展了“三下鄉(xiāng)”大型宣傳活動,組織專業(yè)技術(shù)人員深入村社廣泛宣傳和普及計生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識,并組織文藝宣傳隊走進農(nóng)家庭院演出計生節(jié)目,受到廣大群眾的歡迎和好評。“六一”節(jié)前,與婦聯(lián)、婦工委等部門聯(lián)合開展了以“關(guān)心留守兒童”為主題的宣傳活動,以喚起社會對未成年人寄予更多的關(guān)心和關(guān)愛。三是繼續(xù)以“關(guān)愛女孩”、“婚育新風進萬家”、“溫暖工程”等活動為載體,在全區(qū)選擇特困計生戶,實行幫扶和服務(wù)。為北外鎮(zhèn)徐家壩村四組患重病的獨生女袁春霞捐款13000多元,并在社會上發(fā)出倡儀籌集善款;為蒲家鎮(zhèn)觀廟村四組死亡獨生子女戶趙聯(lián)軍捐款500元;為貧困母親捐款1100元。四是加大新聞媒體宣傳力度。以通川播報為主陣地,集中反映全區(qū)計生工作動態(tài),抓住正反兩方面典型廣泛宣傳,在全社會形成了支持重視計生工作的輿論氛圍。
三、實施規(guī)范管理,深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以積極開展省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)“回頭看”為契機,緊緊圍繞育齡群眾的需求開展服務(wù),使群眾真正成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大受益者。一是與項目組攜手,開展“三大工程”新業(yè)務(wù)。為更好地開展育齡群眾技術(shù)服務(wù),區(qū)服務(wù)站在充分分析現(xiàn)有技術(shù)力量的基礎(chǔ)上,引進技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進的中國人口福利基金會的兩個項目組,取長補短,組成婦科疾病、查環(huán)查孕、為退出育齡期婦女取環(huán)、生殖保健咨詢四個普查組,在全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委育齡群眾中廣泛開展出生缺陷干預、生殖道感染干預、避孕節(jié)育知情選擇工作,已對全區(qū)6700余名育齡婦女生殖健康進行全面普查和監(jiān)測,把“三大工程”做成了一項“惠民工程”、“精品工程”。到目前為止,集中普查已結(jié)束,進入到進村入戶的檢查和復查階段。二是與衛(wèi)生局聯(lián)手,開拓社區(qū)服務(wù)新領(lǐng)域。積極爭取市、區(qū)衛(wèi)生局支持,將區(qū)計劃生育服務(wù)站定為社區(qū)服務(wù)中心。市、區(qū)衛(wèi)生局將各投入啟動資金5萬元,用于病房的改造以及先進醫(yī)療設(shè)備的購置,今后還將逐步投入資金,完善精良設(shè)備;并將向社區(qū)公開招聘技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的醫(yī)師及護士,補充現(xiàn)有基礎(chǔ)醫(yī)療人員的不足,增強服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。同時,進一步拓寬服務(wù)范圍,城市延伸到每個機關(guān)、企業(yè)、社區(qū),農(nóng)村延伸到每個村社、院落,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋;拓展服務(wù)項目,增設(shè)面對面的政策宣傳,婚前、孕產(chǎn)期咨詢,術(shù)后隨訪、身體檢查等項目,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)近距離;改善服務(wù)方式,大力推行“人本”服務(wù)、“微笑”服務(wù)、“上門”服務(wù),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)人性化。三是與藥監(jiān)局牽手,開辟知情選擇新陣地。與衛(wèi)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文,在全區(qū)大中型藥店、診所設(shè)立了免費發(fā)放避孕藥具點、免費咨詢計劃生育服務(wù)點。區(qū)計劃生育服務(wù)站采取“上門”培訓的方式,派出技術(shù)服務(wù)人員到藥店、診所對相關(guān)人員進行計劃生育知識培訓,詳細講解生殖保健基本知識、各種避孕藥具的適用范圍、優(yōu)缺點及副反應(yīng),以便更好地服務(wù)群眾。并與衛(wèi)生局、藥監(jiān)局定期組成聯(lián)合執(zhí)法組,對各個藥店、診所開展的計劃生育服務(wù)工作進行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題令其限期整改。知情選擇、還權(quán)于民的服務(wù)理念,贏得了群眾的廣泛好評。公務(wù)員之家
四、突顯利益導向,認真落實惠民政策。計劃生育“三結(jié)合”、對農(nóng)村部分實行計劃生育的對象進行獎勵扶助以及獨生子女父母獎勵金的逐步兌現(xiàn),成功地構(gòu)建了計劃生育利益導向機制,實現(xiàn)了工作機制的轉(zhuǎn)換。一是全委上下把獎勵扶助工作作為人口計生工作的頭等大事來抓,按照“三嚴格”、“三強化”的工作措施,完成了對2007年計生獎勵扶助對象的逐一調(diào)查、登記、復查、審核、報批、錄入工作。今年新增獎勵扶助對象86名。二是認真貫徹落實省政府185號令,在財力十分緊張的情況下,將102萬獨生子女父母獎勵金發(fā)放到對象戶手中,受到了市人口計生委的充分肯定。三是緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),扎實開展“三結(jié)合”幫扶工作。各幫扶部門充分利用本部門優(yōu)勢,結(jié)合對象戶實際,實行智力、生產(chǎn)力、財力相結(jié)合的幫扶辦法,給幫扶戶送致富信息、送優(yōu)惠政策,送啟動資金,規(guī)模幫扶、成片幫扶的特點日益突出,促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。上半年,各幫扶部門為計生幫扶戶提供啟動資金3萬余元,贈送科技書籍1000余份,為今年的“三結(jié)合”工作奠定了良好基礎(chǔ)。
五、強力推進執(zhí)法,建立良好的生育秩序。強力推進城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法進程,充分地發(fā)揮其杠桿作用,健全完善執(zhí)法管理體系。一是繼續(xù)大力宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”,著重引導群眾明確實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),引導群眾自覺實行計劃生育。二是嚴格執(zhí)法程序,強化執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,推進執(zhí)法監(jiān)督,加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度。花大力氣治理社會撫養(yǎng)費征收標準低、標準混亂的現(xiàn)象,強化了村、組在征收社會撫養(yǎng)費中的責任和義務(wù),并主動協(xié)調(diào)司法部門,采取綜合措施解決社會撫養(yǎng)費征收難的問題。上半年,全區(qū)共征收社會撫養(yǎng)費397萬元,入庫229萬元。三是規(guī)范經(jīng)費的使用和管理。嚴格執(zhí)行區(qū)委辦[2004]28號和區(qū)府[2004]49號文件精神,并與區(qū)財政監(jiān)督局聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委社會撫養(yǎng)費的征管用情況進行了調(diào)查核實。四是狠抓城區(qū)流動人口計劃生育專項治理工作。繼續(xù)按照“依托社區(qū)、清管并重、綜合服務(wù)”的工作思路,采取“強化職責、落實任務(wù)、逗硬獎懲”的工作措施,嚴肅查處違法違規(guī)生育案件,并加大了對這些對象社會撫養(yǎng)費的征收力度,逐步凈化了我區(qū)城市流動人口的生育環(huán)境。
六、夯實基層基礎(chǔ)工作,提升計生工作質(zhì)量和水平。一是加強規(guī)統(tǒng)工作。加大對村級帳、表、卡、冊填報使用的檢查指導力度,并不定期進行統(tǒng)計質(zhì)量調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委的基礎(chǔ)信息資料、村級計生信息手冊填寫的完整性、一致性、準確性較以往都得到較大提高。委機關(guān)已建立起四級網(wǎng)絡(luò)平臺,提高了工作效率和質(zhì)量。二是推進村(居)民自治進程。今年,省人口計生委將我區(qū)定為村(居)民自治工作聯(lián)系點,我區(qū)將爭創(chuàng)省級計劃生育村(居)自治工作先進區(qū)。為此,我們加大指導力度,狠抓基礎(chǔ)工作,強化村級組織責任,健全了民主參與、民主監(jiān)督機制,增強村(居)參與計生工作的意識,并將工作重心延伸到了城市、社區(qū)和各企事業(yè)單位。三是認真抓好監(jiān)測點和后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化工作。根據(jù)監(jiān)測點工作的現(xiàn)狀,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,強化村支兩委的責任,調(diào)動各級部門及駐村干部共同參與的積極性,加大宣傳力度,強化行政執(zhí)法,搞好技術(shù)服務(wù),保障財政投入,形成良好氛圍,提高監(jiān)測點工作整體水平。同時對全區(qū)的后進村進行了排查,認真剖析后進原因,采取行之有效的措施,糾建并舉,逐步扭轉(zhuǎn)后進村的被動局面,促進后進村的根本轉(zhuǎn)變。四是抓好信訪工作。針對信訪工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,制定和完善了信訪制度。認真接待和處理來信來訪,及時調(diào)查回復市長熱線反映的問題,做到了件件有落實,事事有回音,防止了集體上訪和越級上訪事件發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定。上半年,共處理來信來訪案件131件,處理回復市長熱線1件,回復率達100%。
七、開展機關(guān)作風整頓,加強隊伍建設(shè)。一是切實按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)和作風建設(shè),堅持用制度管理人,用紀律約束人,用成效獎勵人,用后果懲處人,以此規(guī)范領(lǐng)導班子成員的從政行為。二是認真開展機關(guān)作風整頓工作,加強計生系統(tǒng)干部的思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè),重點查找部門在工作制度、辦事程序、工作作風和個人在思想、工作和生活作風方面存在的問題,及時制定切實可行的整改措施,完善規(guī)章制度,切實糾正群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強、辦事效率不高、作風拖位等問題,進一步強化了“愛民、便民、效能、責任”意識,確保高標準、高要求、高質(zhì)量地完成機關(guān)作風整頓工作。三是大力開展黨風廉政教育,進一步做好從源頭上預防和治理腐敗工作,預防和減少職務(wù)犯罪,樹立計生部門良好形象。四是積極配合社區(qū)搞好綜合治理、衛(wèi)生等工作。進一步規(guī)范檔案工作,按照《**省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,完成檔案等級認定工作。
上半年,全區(qū)人口計生工作實現(xiàn)了預期目標,但也存在一些問題:一是領(lǐng)導重視程度不夠,力度減弱。二是計生工作質(zhì)量較低,基礎(chǔ)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。三是行政執(zhí)法形勢嚴峻,社會撫養(yǎng)費征收難度大。四是技術(shù)服務(wù)孕前管理滯后,避孕措施落實不及時。五是計劃生育村(居)民自治工作落實較差。