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在區委、區政府正確領導下，在上級糧食部門的正確指導下，區局黨組團結帶領全局廣大干部員工，解放思想、創新思路、扎實工作，以科學發展觀為指導，以深化改革為動力，以安全儲糧為重點，堅持在市場中求生存，在改革中求突破，在發展中增后勁的發展戰略。積極應對復雜多變的糧食經營形勢，大力開展生產經營，強化內部管理，不斷增強了企業市場競爭能力，今年1至6月份我局工作又取得了新的進展。

（一）各項主要經濟指標完成情況。

截止6月底，全區收購最低價小麥7.7萬噸，完成收購計劃任務的95％，較去年6.8萬噸，增加0.9萬噸；菜籽0.8萬噸，較去年2萬噸，減少1.2萬噸。購銷企業1至6月份實現利潤**萬元；集團實現銷售收入13627萬元，同比增長26.21％，利稅總額48萬元，同比增長4.17％。

（二）堅決執行國家托市價收購政策，充分保護種糧農民利益。今年是我省小麥實行托底價收購的第二年，為扎實做好午糧收購，確保中央惠民農政策落到實處，我們全力以赴投入收購并重點做好五個到位。

1、宣傳工作到位。一是在各個收購站點設置了糧食收購政策宣傳欄，顯著位置張貼宣傳標語和宣傳橫幅。二是全局印制4萬余份《2007年度小麥最低價收購價執行預案》，由糧站員工到村組向農民發放，讓廣大農民充分了解政策，做到心中有數，賣明白糧、放心糧。

2、準備工作到位。一是為確保今年午季收購工作順利開展，早在5月18日，我局就召開了午季糧油收購工作會議，會議研究分析了今年午季糧油產購形勢，布置做好倉容準備工作。二是騰并倉容，維修、添置倉儲設備。午季收購前，各企業自籌資金85萬元，用于倉庫維修改造和庫具購置。全區共維修倉庫46棟，維修倉容達5萬多噸；新建和改造水泥地坪6000平方米；購置輸送機7臺；購置和維修快速水分測定儀20余臺；維修更換老化線路2千多米，提高了各站庫用電線路的安全系數。截止5月底，我局已騰空倉容8.52萬噸，確保了每個收購站點都能夠順利開磅收購。

3、執行政策到位。首先午收開始前，區局根據國家最低保護價收購工作要求，對購銷企業業務人員進行了全面崗位培訓，制定了《2007年糧油購銷倉儲管理工作制度》，提高了基層人員政策、業務水平及綜合素質，全局午季收購共投入收購人員280人，各工種人員分工明確，相互協作，為方便農民賣糧提供了人力保證。其次6月6日區局再次組織召開了局務會和購銷企業法人代表會議，進一步貫徹落實上級小麥收購會議精神，認真組織學習《2007年度小麥最低收購價執行預案》，并根據今年收購的新要求和新規定制定了具體措施，三是堅持依質論價政策，做到只要是符合收購質量要求的敞開收購，隨到隨收。

4、收購質量抓到位。一是做好收購前質量預測，為指導收購提供依據。二是堅持每周二次糧食質量通報，及時掌握全局糧質和收購價格動態。三是深入收購現場，檢查指導小麥質量驗收工作，組織防化人員對今年小麥的質量、品種和衛生指標進行全面扦樣調查，檢查抽樣達上百次，收購質量全部達標，同時抓好小麥熏蒸殺蟲工作，確保了午收小麥質量良好，儲存安全。

5、優質服務到位。區局從服務農民，增加農民收入的大局出發，在收購期間各糧站積極開展“十有”服務，即有收購樣品臺即樣品、有收購價格、有收購標準、有收購制度和手續，有服務標語和措施、有舉報箱、有舉報電話、有茶水供應、有防暑藥品。此外所有收購人員一律配證上崗，做到服務熱情、早開磅晚停磅、中午不休磅，主動接受群眾監督，給農民創造一個良好的賣糧環境。

（三）充分發揮資源優勢，準確把握市場行情，適時開展糧食訂單和糧食銷售。

我局在托底價糧食銷售上，緊密聯系實際和市場需求，積極主動銷售，上半年共拍賣最低收購價糧食10.39萬噸，其中：小麥4.89萬噸，占最低收購價小麥的58％；稻谷5.50萬噸，占最低收購價稻谷的71％。二是認真做好跨省移庫工作，上半年組織完成上級下達的跨省移庫糧食2.40萬噸，其中：小麥2.37萬噸，稻谷359噸。三是集團以市場為導向，緊盯兩個市場不放松，強化營銷，上半年各種產品產值，主要銷往東北、西北、東南等地，基本無庫存，企業虧損得到有效遏制，為下一步生產經營奠定了基礎。

（四）積極開展糧食產業化經營，進一步參與農村流通市場建設。

1、制定了糧食產業化工作意見及考評辦法并積極落實。

（1）與農委聯合下文確定07年優質稻訂單品種加價和訂單面積。

（2）加強宣傳，一是通過廣播、會議、條幅大力向農民宣傳本局產業化意見；二是印制“致全區農民一封信”3萬份，發至重點戶農民手中；三是通過各協會分會組織活動進行宣傳，使訂單精神家喻戶曉。

（3）有效落實訂單。組織職工分人包村共與2500戶農民簽訂優質水稻訂單20萬畝，與村組織簽訂小麥訂單10萬畝，油菜籽訂單5萬畝，由區局統一印制訂單一式兩份。為保證落實區局于4月初組織進行了檢查，各站均已做到材料發到農民手中，訂單簽到農民家中，資料匯總整齊規范，任務落實100%。

（4）繼續開展星級評定活動。今年共印制農民售糧卡25000份，與“一封信”訂單協議同時發給訂單農戶，對于種糧履行協議80%以上的繼續開展星級評定，根據履約率給予農戶5厘至1分的二次結算，鼓勵農民積極履行合同。

2、加強基地建設，發揮示范作用。今年我們與農委合作共建設優質稻示范基地10萬畝。其中，烏衣片5萬畝、沙河2.5萬畝、黃泥1.5萬畝、擔子1萬畝，各片基地均與鄉鎮簽訂協議，制作展示牌，規定品種，明確各單位服務的范圍。

3、積極開展工商對接，發揮龍頭企業帶動作用。為把產業化工作做出成效，我們根據本局特點，積極組織綠一集團成員企業與區內外購銷企業簽訂大訂單，通過龍頭企業加工進行產品增值銷售。今年上半年集團企業與區內購銷企業簽訂對接協議優質稻5萬噸，小麥1萬噸，油菜籽5千噸。目前，小麥、油菜籽均以履行80%，同時集團與區外企業簽訂對接協議，優質稻5萬噸，小麥1萬噸，油菜籽1.5萬噸。對接年達到總量80%以上。截止6月底已收購訂單小麥7.5萬噸，占總計劃的88%，收購訂單菜籽70噸，占總訂單應收數70%。

4、發揮企業優勢，繼續推進農家店建設。為我區新農村建設做貢獻。我局做為區“萬村千鄉”市場工程的先進單位，今年任務建店20家。截止6月底已建成18家，三年累計建店達68家。改造配送中心一家，其中日用品45家，農資23家，分布在16個鄉鎮和55村。在已建農家店中個個達到墻白、地白、頂白，超市貨架寬敞明亮，全部為無假貨放心店，所到之處農民贊不絕口。僅今年所建店平均每店營業額達10萬元，累計達270萬元，今年3月滁州市電臺專門為我局農家店建設作了專題報到，為我區農村市場改革做出應有的貢獻，我們主要做法是：一是對照條件，尋求良好的加盟伙伴。按照商務部下發的建店標準，我們選擇面積大、地段好、經營者素質高的店作為加盟，并對照條件進行改造；二是訂立合同、建立軟件管理。加盟后我們與各店簽訂三年合同，及無假貨協議，同時幫助建立臺賬，價格網絡軟件體系；三是統一布置，統一管理。對加盟農家店，企業出資進行統一掛牌、統一布置、統一舉報電話，管理人員定期下去檢查；四是統一配送。利用改造后的綠一配送中心對各店進行必要的商品配送，確保日用品配送率70%以上，2007年上半年我局又有5個農家店被評為區優秀店。

（五）堅持深化糧食企業改革，增強糧食事業發展活力。按照市場經濟規律和糧食流通體制改革的總體要求，在鞏固改革成果的基礎上，堅持購銷企業公司化，附營企業民營化的思路，逐步推進糧食企業改革。

1、繼續加強購銷企業產權制度改革。按照市局要求，結合我區購銷企業實際情況。在廣泛討論的基礎上，已經初步明確我區各中心站公司化改革方案。目前正在進一步討論和細化之中。

2、鞏固改革成果，解決遺留問題。今年我局糧食企業產權制度改革已到了實質性階段，面對糧食改革和發展的新形勢，我局堅持改革方案一定要經過職工大會和職工代表大會研究同意后方可實施，并積極指導企業與員工簽訂勞動合同，嚴格監督雙方履行義務情況；為了解決改制后遺留問題，上半年為已解除勞動關系人員按照標準補齊了養老金和一次性補償金，并給予個別父母親重病人員一定的經濟救助，確保了企業改革順利進行和全系統穩定。

3、深化糧食工業企業改革。安徽綠一糧油集團有限公司在今年已全面完成人員分流、清產核資、資產評估工作。目前正對其資產進行處置；積極做好滁州綠一油脂有限公司國有股權退出工作。改企業目前國有持股51％，企業占用國有流動資金885.1萬元。為進一步搞活企業經營機制，增強企業活力，滁州綠一油脂有限公司國有股將全面退出，實行民營化。目前，清產核資和資產評估已經結束，總結退股方案已基本形成，預計7月底可完成改制工作。在調查摸底的基礎上，加快滁州綠一制粉有限公司改革，現在已形成初步改革預案，待區政府批準后將分布實施。

（六）招商引資成效顯著。為了進一步加大今年我局招商引資工作力度，提升招商引資項目檔次，真正把科技含量高、經濟效益好、符合環保要求的項目引入我區。我局結合工作實際，采取了一系列有效措施和方法，堅定信心，真抓實干，招商引資成效顯著。

1、立足于“早”，爭取主動，明確于“實”，強化責任。2月初，我局根據區委、區政府招商工作意見，針對今年招商引資任務4800萬元，制定并下達了《2007年*區糧食局招商引資工作實施意見》，做到任務清晰、責任到人。

2、充分發揮我局招商網站的宣傳引導作用，及時向外界今年我局企業改革動態和合作意向，重點向客商推薦面粉廠、油廠、綠一環保板材廠以及綠一滁菊和格銳礦業等特色產業企業的合作意向。

3、完善“一崗雙責制”，實行招商，建立例會制度。局機關和各單位積極發動廣大干部員工廣泛聯系，走親訪友，收集各種招商線索，及時上報局招商辦，每月底由局招商辦整理信息后，召開招商引資進度匯報會，研究部署招商措施。同時我局充分利用在南方有一定客戶的優越條件，聘請他們為我局招商，享受招商引資各項獎勵政策。

4、措施得力，招商引資成效顯著。局招商辦采取每月通報，季度檢查，年終考核、同獎同罰的措施，對招商引資工作成績突出的，不僅經濟上給予獎勵，還按照區政府規定落實政治待遇，在全局上下營造出了“想招商的有機會、能招商的有舞臺、招成商的有地位”的良好氛圍。上半年我局已引進項目5個，計劃投資7800萬元，實際到位資金2500萬元，占全年招商引資任務的52％。簽訂意向性投資協議2個，預計下半年建設，投資額約1500萬元。

（七）安全生產常抓不懈，確保儲糧保值增效。

我局在狠抓經濟效益工作的同時，把安全防火、防盜、安全儲糧、安全生產始終作為糧食工作的重點，不斷強化監管檢查，常抓不懈，上半年全局無發生一例安全事故。

1、加強領導，健全制度。我局成立了安全領導小組，基層各單位都成立了法人代表任組長的安全工作小組，完善并細化了《突發事故應急預案》，層層簽訂了《安全生產目標管理責任書》，明確了安全工作法人代表負責人，做到安全工作與生產經營任務同布置、同落實、同獎懲。

2、實行儲糧保證金制度。收購企業依據年末庫存按每百萬公斤1000元提取保證金，列入成本。年終，區局將依據各單位全年工作實績進行考核，前三名分別返還儲糧保證金110％、105％和100％，其余單位不返還保證金。

3、安全生產，常抓不懈。無論是機關、廠站都能做到24小時有人值班，無脫崗、睡崗形象，重點區域、重點時段、重點崗位有專人值班；安全用電全部實現管道華，各單位基本無違章操作現象；安全用藥重點對熏蒸劑和劇毒鼠藥等劇毒危險化學品、溶劑油等易燃易爆危險品進行嚴格管理，集中保管、專人負責。上半年我局結合火災政治普查和夏季儲糧大檢查，對各站點儲糧、防火、生產進行了一次安全大檢查，做到有倉必到、有糧必查、查必徹底，不留死角、不走過場。安全儲糧得到切實有效的保證。

（八）深化黨風、行風、廉政建設，關愛員工，營造和諧發展環境。

我局始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，高度重視思想政治建設和黨風廉政建設，為全面做好糧食工作，科學發展糧食事業提供了有力的政治保障。

1、加強政治思想教育，促觀念更新，不斷提高工作效率。

（1）以“科學發展觀大討論”活動為契機，緊密聯系本單位和個人思想工作實際，深入開展學習討論。采取召開座談會和深入基層調研等形式，廣泛征求群眾意見，深入查找不符合科學發展觀的思維方式、工作方法等方面存在的差距和不足。同時認真制定整改措施，修改完善了有關規章制度。通過大討論活動進一步增強了全系統干部員工全面建設和發展*糧食事業的堅定信心和決心，使局機關黨員干部在解放思想、更新觀念上實現了新突破。

（2）結合午收實際工作，扎實開展《機關作風教育月活動》。局機關每天早晨抽出1個小時學習有關領導講話材料、觀看警世錄，以提出的“八個方面良好風氣”嚴格對照自己，認真書寫學習心得，有效推進了機關工作作風和工作效能。

2、狠抓黨風廉政建設，促進法制教育和信訪工作扎實開展。

（1）圍繞2007年度我局的各項工作任務及經濟目標，紀檢監察組制定了《*區糧食局政策法規工作實施意見》、《*區糧食局黨風廉政建設和紀檢監察工作實施意見》兩部工作意見，詳細規定了黨風廉政建設和反腐敗工作的具體辦法和責任追究細則。同時與各二級機構簽訂了《黨風廉政建設責任書》，這些措施為強力推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供了物質條件。

（2）根據省、市和區普法辦的文件要求，結合我局五年普法教育大綱，局長多次組織召開專項工作會議，親自部署各項工作任務，多次組織對區域范圍內糧食市場進行執法檢查。上半年我局參加了全省糧食系統《糧食流通管理條例》的知識考試，考試成績位于全省前列。

（3）結合機關作風教育月活動，對老上訪戶和企業軍轉干部采取結對式接訪和聯系，組織各職能科室深入基層，變上訪為下訪，一方面進行調研，一方面送去溫暖，幫助困難員工解決實際問題，傾聽他們的心聲。上半年來訪訴求全部圓滿解決，有效保證了一方的和諧與穩定。

3、關愛員工，奉獻愛心，營造和諧發展環境。

（1）積極做好特困員工的慰問工作。區局工委認真協助和配合各基層工會組織發揮自身優勢，通過深入調查，建立特困員工檔案，積極開展“進萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬家心”活動，切實解決困難員工的實際問題。上半年向區總工委推薦爭取慰問了周兆連等（有重大疾病和工傷）6人，共發放慰問金3000元；爭取縣（處）級以上領導干部與系統內特困員工結隊幫扶8人，幫扶資金共3300元；爭取慰問特困員工13人，慰問金3900元；困難企業面粉廠爭取到區勞動保障局和區總工委救濟金21000元，全部發放到困難員工手中。

（2）年初積極發動機關全體干部員工為局包鄉施集困難人員捐贈衣被80余件。

（3）為全系統530名干部員工購買平安全家旺福保險，計63600元；基層單位為員工152人購買了意外傷害險，為員工130人購買了互助保險，合計34620元。

上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標。

二、下半年工作打算

1、強化國有資產管理，確保國有資產保值增值。根據區局總體工作目標任務，充分發揮財務監督職能，全面抓好國有資產管理工作，加大內審執行力度，減少和杜絕各種不必要的損失、損耗，嚴格控制各種非生產性費用開支，努力盤活存量資產，確保國有資產保值增值。

2、按照年初下達的全年收購總量19.5萬噸，其中：稻谷10萬噸，小麥8萬噸，油菜籽1萬噸，小雜糧0.5萬噸的目標要求，認真做好今年稻谷及小雜糧產銷形勢調查分析和收購預案的準備工作。

3、掌握國內外糧油市場需求信息，努力提高駕馭社會主義市場經濟的能力，抓住市場機遇，做好庫存糧油加工和銷售工作。同時，嚴格把握政策，做好最低價糧食的庫存管理和銷售，力爭在全市糧食系統創造較好的經濟效益。

4、堅持深化改革不動搖，不斷完善各項改革配套措施。同時加快對綠一制粉有限公司的產權制度改革。

5、優化對招商引資企業的服務，協調好各方面關系，加大招商引資力度，力爭超額完成全年招商引資任務。

6、繼續完善安全工作機制，加強安全生產、安全儲糧工作領導，嚴格落實安全生產、安全儲糧各項指標，消除各類隱患，確保實現安全生產全年無事故。

7、深入開展和加強黨員干部作風建設，進一步轉變思想觀念，不斷提高機關工作效率。

8、督促和扶持綠一板業秸稈板生產線調試驗收。從目前生產情況來看，油菜秸稈生產比較正常，小麥秸稈生產還存在問題。我們應全力以赴，在資金、人員、物質等方面給予充分保證，確保綠一板業正常生產。

9、充分利用糧食局網站提供的信息平臺，更好地樹立和宣傳糧食局新形象，全面、客觀地反映糧食行業的方針政策、工作業績和工作動態，不斷提高糧食局社會知名度。