審計局上半年教育工作總結(jié)
時間:2022-05-12 02:22:00
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20*年上半年,我局在市委、市政府和省審計廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的*屆六中全會精神和省委九屆九次全會、省第十次黨代會、市第八次黨代會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的大局,堅持審計“二十字”工作方針,扎實開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動,開拓進(jìn)取,扎實工作,全面完成了上半年各項工作任務(wù),取得了新的成績。
一、認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動
我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動按照省委、市委機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,從4月份開始,各項工作扎實有序推進(jìn),目前已進(jìn)入作風(fēng)教育整改階段。在機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動中,我局成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記負(fù)總責(zé)、親自抓,分管副書記具體抓,加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓的領(lǐng)導(dǎo),并設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)各項事務(wù)。在每一階段工作開展前,都召開了黨組會,認(rèn)真研究制定工作方案,精心組織、精心部署,確保了作風(fēng)教育整頓工作的正常有序進(jìn)行。
首先是科學(xué)制定了學(xué)習(xí)計劃,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話和省委九屆九次全會、省第十次黨代會、市第八次黨代會等會議精神;通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式,提高了認(rèn)識,端正了思想,堅定了信念,積極投入到教育活動中去。
其次是抓好三個環(huán)節(jié)工作。局黨組通過各種方式多渠道地廣泛征求干部群眾的意見;積極開展了談心活動;全體黨員干部按要求認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱,6月8日黨組班子認(rèn)真組織召開了專題民主生活會。
三是認(rèn)真抓好整改工作。針對我局征求到的意見和建議,局黨組和各黨支部在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定了整改方案和整改措施。制定了《整改責(zé)任分解表》,將整改問題落實到相關(guān)處室,落實到人。同時責(zé)成監(jiān)察室對整改情況進(jìn)行督查。目前能夠解決的問題已經(jīng)基本解決,達(dá)到了預(yù)期效果,促進(jìn)了各項工作順利開展,上半年實現(xiàn)了時間過半,完成任務(wù)過半,真正做到了“兩不誤”“雙促進(jìn)”。
二、審計項目完成情況
20*年,包括省審計廳下達(dá)我市統(tǒng)一組織的各類審計項目計劃在內(nèi),我市審計機(jī)關(guān)計劃完成的審計項目為200項。截止6月25日,全市審計機(jī)關(guān)已完成各類審計項目及調(diào)查97項,提交綜合報告6篇,為全市計劃的51.5%。另外完成事項審計78項。查出各類違規(guī)資金1259萬元;管理不規(guī)范資金61719萬元;損失浪費(fèi)金額18萬元;應(yīng)調(diào)帳處理金額7178萬元;應(yīng)上繳財政1214萬元。移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理事項2件,涉及金額848萬元。提交審計信息簡報271期,其中被審計署采用3篇,被省審計廳采用10篇,被市委、市政府采用21篇。
半年以來,全市審計工作在服務(wù)全市工作大局,加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)依法治市,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。主要做法及效果:
(一)深化財政審計,促進(jìn)加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算管理。
一是繼續(xù)深化財政預(yù)算執(zhí)行審計。全市審計機(jī)關(guān)以規(guī)范預(yù)算收支管理和財政分配秩序為重點,圍繞加強(qiáng)事中監(jiān)督,查深查透問題,認(rèn)真落實整改,促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這個目標(biāo)開展本級預(yù)算執(zhí)行情況審計,審計中重點關(guān)注本級預(yù)算支出中的不規(guī)范、不合理、不真實的問題,為政府加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督提供依據(jù),促進(jìn)提高財政資金的使用效益。二是對部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,重點檢查部門資金安排使用是否合理,專項資金使用中是否存在滯留、挪用、損失浪費(fèi),預(yù)算外資金是否按“收支兩條線”規(guī)定納入預(yù)算或預(yù)算外專戶管理,是否存在坐收坐支,預(yù)算執(zhí)行中是否存在決策失誤、管理不善影響資金使用效益等問題。在今年“同級審”中,我局共派出102人次,組成24個審計小組(不包括投資建設(shè)項目審計中投入的人員和次數(shù)),對69個審計項目和事項(其中投資項目和審計事項45項)進(jìn)行了審計和審計調(diào)查。在對查出的問題依法進(jìn)行處理處罰的同時,對各被審計單位都提出了整改要求和整改時限,并對被審計單位管理上的薄弱環(huán)節(jié)提出了有針對性的審計建議。審計促進(jìn)和加強(qiáng)了預(yù)算管理,達(dá)到了預(yù)期效果。“同級審”的結(jié)果報告和工作報告在市長辦公會、市委常委會以及市人大常委會上都得到充分肯定和好評。
(二)加強(qiáng)專項資金審計,促進(jìn)依法合規(guī)使用。
上半年,我局圍繞政府中心工作和上級審計機(jī)關(guān)要求,針對社會關(guān)注的熱點,加強(qiáng)了對關(guān)系人民群眾切身利益的專項資金審計和審計調(diào)查。一是對市價調(diào)基金和市煤調(diào)基金20*年度征收、使用及效益情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。審計結(jié)果表明,20*年度價調(diào)和煤調(diào)基金管理部門以規(guī)范基金征收、使用和管理制度為重點,強(qiáng)化了收支征管,超額完成了預(yù)算征收任務(wù)。兩項基金的使用在帶動我市周邊農(nóng)村農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等項目,推動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及開展對農(nóng)村特困戶、五保戶生活用煤補(bǔ)貼的“送溫暖工程”方面發(fā)揮了重要作用,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯。但審計中也發(fā)現(xiàn)兩項基金撥付資金不及時及原始票據(jù)不規(guī)范等問題。二是按省審計廳統(tǒng)一安排,組織了對貴陽市社會保險收付管理中心20*年度基本醫(yī)療保險基金籌集、管理、使用情況的專項審計調(diào)查。從審計調(diào)查的情況來看,貴陽市醫(yī)療保險基金管理情況總體良好,但也存在醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不規(guī)范等問題。針對審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的這些問題,我局提出了審計意見和建議,要求有關(guān)單位和部門進(jìn)一步完善財務(wù)內(nèi)部稽核制度,規(guī)范財務(wù)收支行為,促進(jìn)和保證國家這些政策、措施的有效實施,切實維護(hù)群眾的利益。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計,促進(jìn)“投轉(zhuǎn)固”工作開展。
我局今年繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市政府提出的有關(guān)對市屬政府投資建設(shè)項目工程決算及竣工決算實行分段審計的要求,加大了對固定資產(chǎn)投資審計力度。凡是符合審計條件的,有一項審計一項。上半年,全市審計機(jī)關(guān)統(tǒng)籌審計力量,完成政府投資審計項目共103項,審計總金額15*31.32萬元,核減9653.3萬元。通過審計為國家節(jié)約了大量的建設(shè)資金,提高了資金的使用效益,發(fā)現(xiàn)和糾正了基本建設(shè)項目中的違規(guī)違紀(jì)行為,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行基本建設(shè)程序,維護(hù)了國家建設(shè)資金的安全。同時還完成貴陽市貴金線道路工程等2個項目招標(biāo)文件、合同的審查,將建設(shè)項目前期工作中的不規(guī)范問題處理在萌芽之中,對維護(hù)建筑市場秩序、控制建設(shè)投資發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。
另外,根據(jù)市政府建設(shè)項目綜合驗收轉(zhuǎn)固專項工作的總體要求,上半年,共完成竣工決算審計項目8項,總投資額63138.73萬元。
(四)加強(qiáng)對駐外辦事處、社會保障性資金及涉農(nóng)資金的審計和審計調(diào)查。
一是統(tǒng)一組織了對全市五個駐外辦事處(即:北京、上海、深圳、廣州、海口)的財務(wù)收支的審計,重點關(guān)注了駐外辦事處的預(yù)算收支合法合規(guī)性以及資金使用的合理性,規(guī)范財務(wù)收支行為。審計結(jié)果表明,我市駐外辦事處的財政財務(wù)收支基本符合國家財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,但也存在帳帳、帳實不符,暫付款核算不規(guī)范等問題。二是我局計劃安排的涉農(nóng)項目——農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的審計調(diào)查和花卉大棚建設(shè)資金專項審計工作也正在進(jìn)行之中。此外,按照省審計廳統(tǒng)一安排,對全市五項社會保障資金的審計正在按計劃實施。對全市縣級農(nóng)村農(nóng)信社審計和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的審計調(diào)查將在下半年按計劃展開。
(五)積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
年初,貴陽市五部門召開了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議,對今年全市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作作了部署。上半年,全市審計機(jī)關(guān)共完成了對19名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(審計單位19個),查出違規(guī)金額45萬元,其中領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任金額34萬元、負(fù)直接責(zé)任金額11萬元;查出管理不規(guī)范金額2967萬元。審計為我市切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)干部勤政廉政起到了積極作用。
(六)認(rèn)真抓好外資運(yùn)用項目審計。
根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)授權(quán),我局繼續(xù)對國際金融組織貸款項目進(jìn)行審計,上半年全市審計機(jī)關(guān)共完成了6項外資運(yùn)用項目審計。針對審計中發(fā)現(xiàn)的項目報賬回補(bǔ)緩慢,配套資金未及時到位等問題提出了具有針對性的審計意見和建議。并督促有關(guān)部門進(jìn)行整改落實,確保了項目順利實施。
(七)圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真完成上級交辦任務(wù)。
上半年,全市審計機(jī)關(guān)共完成成都鐵路局住房公積金管理中心貴陽分中心擬移交貴陽市管理的職工住房公積金資產(chǎn)和債務(wù)審計調(diào)查、中曹糧管所20*年度供應(yīng)金竹鎮(zhèn)水淹區(qū)農(nóng)民糧食價差及費(fèi)用補(bǔ)貼情況審計等市政府交辦的項目6項。另外,我局加大了治理商業(yè)賄賂的工作力度,做到了人員、制度、經(jīng)費(fèi)三落實,并結(jié)合審計工作實際,在加強(qiáng)宣傳教育的同時制定了工作實施方案,在項目審計實施過程中加強(qiáng)了對商業(yè)賄賂行為的審計監(jiān)督,確保治理商業(yè)賄賂的工作落到實處。同時認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,共接待來信來訪50人次,轉(zhuǎn)辦45人次,自辦5件,辦結(jié)率為100%,這些工作對促進(jìn)我市社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。
三、“人、法、技”建設(shè)情況
上半年,我局繼續(xù)堅持抓好局機(jī)關(guān)“人、法、技”建設(shè),主要做法如下:
(一)堅持以人為本,抓好隊伍建設(shè)。一是抓好黨組中心學(xué)習(xí)組的理論學(xué)習(xí),制定了《市審計局黨組中心學(xué)習(xí)組20*年理論學(xué)習(xí)計劃》和《市審計局20*年政治理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作安排意見》;二是以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動為契機(jī),重點學(xué)習(xí)貫徹*屆六中全會精神和學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委九屆九次全會、第十次黨代會、市第八次黨代會精神。在機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展“審計廉政文化”建設(shè)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性,同時加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,在保密檔案、計算機(jī)輔助審計等方面進(jìn)行了培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高了審計干部素質(zhì),推動審計工作不斷的發(fā)展。
(二)增強(qiáng)了服務(wù)意識和質(zhì)量意識。一方面加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實《市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察實施辦法》規(guī)定的辦事公開、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度,切實嚴(yán)格工作紀(jì)律,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了機(jī)關(guān)為基層群眾服務(wù)的水平。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),按照“從嚴(yán)治理審計隊伍”的要求,認(rèn)真修訂和完善黨風(fēng)廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行審計紀(jì)律反饋和審計組長廉政責(zé)任制,并把廉政建設(shè)責(zé)任納入工作目標(biāo)管理,使責(zé)任制落到實處。另外,局機(jī)關(guān)還積極參加各項社會公益活動和開展群眾活動:如全局干部職工積極響應(yīng)由市紅十字會發(fā)起的向農(nóng)村特困群眾捐贈醫(yī)療救助資金的募捐活動,共捐款近2000元;春節(jié)期間我局拿出6000元對困難職工和離退休職工進(jìn)行補(bǔ)助和慰問。
(二)加強(qiáng)審計法制建設(shè),提高審計執(zhí)法水平。
一是繼續(xù)完善審計執(zhí)法監(jiān)督制度,加強(qiáng)審計復(fù)核力度,強(qiáng)化審前調(diào)查和內(nèi)部控制機(jī)制,切實提高審計質(zhì)量;二是強(qiáng)化內(nèi)部管理,上半年我局正積極修訂完善市、區(qū)(縣)兩級審計機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理辦法等內(nèi)部規(guī)章制度,并通過紀(jì)檢監(jiān)察室開展效能監(jiān)察,督促各部門認(rèn)真執(zhí)行局機(jī)關(guān)各項內(nèi)部制度,堅持用制度規(guī)范行為,努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)扎實推進(jìn)審計信息化建設(shè)。
一是“審計管理系統(tǒng)”(OA系統(tǒng))基本建成,進(jìn)一步加大了計算機(jī)輔助審計軟件的培訓(xùn)和應(yīng)用工作。上半年我局在全市審計系統(tǒng)舉辦了為期近3周的“審計管理系統(tǒng)”軟件應(yīng)用能力強(qiáng)化培訓(xùn)班,培訓(xùn)全市審計系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員300余人。通過培訓(xùn),大大提高了全市審計人員審計軟件應(yīng)用能力。二是在審計工作中大力推廣應(yīng)用《貴陽市國家建設(shè)項目計算機(jī)審計監(jiān)督系統(tǒng)》、“AO”現(xiàn)場審計軟件和“審計管理系統(tǒng)”應(yīng)用軟件,通過應(yīng)用實踐,緩解了審計力量的不足,提高了審計工作效率,取得了較好的效果。同時我局作為第一批政務(wù)系統(tǒng)公文無紙化辦公單位,與政府各部門及全市審計機(jī)關(guān)不涉密公文均實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸,辦公自動化初步運(yùn)行。
在總結(jié)審計工作取得一定成績的同時,還應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足。如:審計報告和審計信息的質(zhì)量仍需要進(jìn)一步提高;探索效益審計的步伐應(yīng)進(jìn)一步加快;局辦公自動化和計算機(jī)輔助審計工作有待于更深入的推進(jìn)等。
四、下半年工作安排
(一)要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓整改成果,健全和完善我局機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓長效機(jī)制。
(二)認(rèn)真完成好市委、市政府下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)和交辦的各項工作,完成好省廳的指令性審計任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)審計質(zhì)量控制,強(qiáng)化審計監(jiān)督,加強(qiáng)效能監(jiān)察力度,加強(qiáng)和改進(jìn)審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(四)繼續(xù)抓好審計信息化建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)的辦公效率和工作質(zhì)量。
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