區(qū)衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)與下半年思路
時(shí)間:2022-04-21 01:59:00
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一、上半年工作總結(jié)
20*年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)生行政部門(mén)的直接指導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹黨的*和區(qū)委八屆三次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)日趨完善、社區(qū)衛(wèi)生改革全面推行、“八小”整治成果顯著、“手足口病”防控有力、健康城區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)、行業(yè)整體素質(zhì)不斷提升,為“打造杭州中心區(qū)、構(gòu)筑和諧新江干、爭(zhēng)創(chuàng)生活品質(zhì)新示范區(qū)”提供了堅(jiān)實(shí)的健康保障。
(一)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)日趨完善。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,制定了《江干區(qū)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃20*-2010年行動(dòng)計(jì)劃》,為構(gòu)建與大都市中心城區(qū)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系打好基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不少于1200平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋建筑面積不少于150平方米,并按照國(guó)家配置標(biāo)準(zhǔn)配(補(bǔ))齊基本設(shè)備,為推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)打好基礎(chǔ)。二是加大投入。區(qū)財(cái)政確保“三年行動(dòng)計(jì)劃”規(guī)定的基本建設(shè)項(xiàng)目所需資金,街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改造面積未達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,租用街道、鎮(zhèn)房屋的,一律免收租金。三是狠抓落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局專(zhuān)門(mén)成立建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。區(qū)政府將對(duì)各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)責(zé)任部門(mén)落實(shí)情況的的考核納入全區(qū)目標(biāo)管理綜合考評(píng)。20*年的任務(wù)是新開(kāi)工建設(shè)3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,續(xù)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè),改建、遷建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個(gè),目前各項(xiàng)工程均能按照預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。
(二)社區(qū)衛(wèi)生改革全面推行。在獨(dú)立核算的5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行以“收支兩條線”為重點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。一是改革財(cái)務(wù)管理體制。制定下發(fā)了《江干區(qū)全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“收支兩條線管理”改革工作方案》,對(duì)實(shí)施“收支兩條線”管理的相關(guān)單位的人員、財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)情況進(jìn)行全面測(cè)算和分析,為推動(dòng)改革奠定基礎(chǔ)。同時(shí)改進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算和管理模式,以全面反映公益性服務(wù)所消耗的費(fèi)用,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。二是完善用人機(jī)制。在區(qū)人事局的大力支持下,出臺(tái)了《面向局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的方案》,使40%的非在編人員能夠進(jìn)編,極大的穩(wěn)定了衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,并充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。同時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善人員聘用、考核和解聘制度,保持隊(duì)伍的合理流動(dòng)。三是完善考核機(jī)制。制定了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核辦法和細(xì)則》,從內(nèi)部管理、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療三個(gè)方面完善對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核方案,將考核結(jié)果與中心績(jī)效工資總額掛鉤,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的效益和效率。同時(shí),按照按勞分配和按崗定酬、按任務(wù)定酬、按居民滿意度定酬的要求,建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。
(三)“八小”整治成果顯著。緊緊圍繞“改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)、打造清潔江干”的工作目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展“八小”行業(yè)整治工作。一是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造良好氛圍。在全區(qū)廣泛懸掛“創(chuàng)建”橫幅和宣傳畫(huà),營(yíng)造良好的“創(chuàng)建”氛圍。有效整合全區(qū)專(zhuān)、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員的力量,層層分解整治任務(wù),逐門(mén)逐戶向“八小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶分發(fā)了5000份宣傳資料,使管理相對(duì)人從抵觸到理解直至配合,為整治工作打好基礎(chǔ)。二是搞好服務(wù)提高持證比例。通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù)、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、上門(mén)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)等服務(wù)方式,有效提高健康證和衛(wèi)生許可證的持證率,確保經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)抓好小餐飲店、小副食品店、小理發(fā)店、小旅館、小浴室等重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的管理。三是樹(shù)立典型實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。在每個(gè)街道(鎮(zhèn))創(chuàng)建一條示范街、一個(gè)示范社區(qū),成“比學(xué)趕幫”的良好創(chuàng)建氛圍。通過(guò)大力整治,轄區(qū)“八小”行業(yè)的衛(wèi)生水平得到明顯提升,衛(wèi)生許可證及其從業(yè)人員持證率分別由原來(lái)的70%和68%一起提升到了95%以上,公共用品、餐飲具消毒率由原來(lái)的65%提升到了90%以上,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省級(jí)示范文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系要求。
(四)“手足口病”防控有力。我區(qū)自4月30日晚確診5例兒童手足口病以來(lái),迅速落實(shí)各項(xiàng)防控措施。一是處置救治到位。第一時(shí)間成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和救治小組,及時(shí)下發(fā)相關(guān)防控方案,全力做好確診病例的醫(yī)療救治、流行病調(diào)查和消毒監(jiān)測(cè)工作,果斷對(duì)67所幼托機(jī)構(gòu)和學(xué)校采取停課措施(目前已經(jīng)復(fù)課52家),并開(kāi)展轄區(qū)幼兒園周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治。二是主動(dòng)監(jiān)測(cè)到位。全區(qū)130家幼兒園于5月4日起全面實(shí)行晨檢制度,實(shí)行病情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)赜變簣@病例的主動(dòng)搜索,同時(shí)加強(qiáng)急診科、兒科、皮膚科、腸道門(mén)診和發(fā)熱門(mén)診對(duì)手足口病的預(yù)警和監(jiān)測(cè)。三是宣傳教育到位。開(kāi)展各類(lèi)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)二十五期,受訓(xùn)人員共計(jì)2512人。通過(guò)調(diào)查摸底,掌握了我區(qū)現(xiàn)有散居兒童23191人的基數(shù)。采取在《江干報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄,召開(kāi)兒童家長(zhǎng)會(huì),發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》,在建筑工地張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳資料等形式,向以兒童家長(zhǎng)和外來(lái)務(wù)工人員為重點(diǎn)的群眾開(kāi)展相關(guān)知識(shí)宣教。共懸掛橫幅38條、展出畫(huà)板136塊、張貼宣傳畫(huà)1800份、發(fā)放宣傳資料43萬(wàn)份、發(fā)送手機(jī)短信32000余條。通過(guò)上述防控措施,實(shí)現(xiàn)了“兩控一無(wú)”,即控制患者病情、控制病例擴(kuò)散、無(wú)死亡病例。
(五)健康城區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。制定下發(fā)《杭州市江干區(qū)建設(shè)健康城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《20*年建設(shè)健康城區(qū)工作意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)健康城區(qū)建設(shè)。一是營(yíng)造健康文化。打響江干健康教育品牌,開(kāi)展了“江干健康教育大講壇”活動(dòng),結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核病日在彭埠鎮(zhèn)舉行了啟動(dòng)儀式,以各鎮(zhèn)、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為分壇,每月開(kāi)展宣講一次。同時(shí)開(kāi)展“江干健康短信”發(fā)送活動(dòng),每周發(fā)送一次。半年來(lái),共開(kāi)展各種宣傳咨詢活動(dòng)87次,發(fā)放健康教育宣傳資料7類(lèi)38種計(jì)68507余份。二是優(yōu)化健康服務(wù)。以維護(hù)居民健康為中心,加強(qiáng)疾病防治工作和基本醫(yī)療服務(wù)。在慶春廣場(chǎng)舉行了“江干區(qū)健康生活進(jìn)萬(wàn)家行動(dòng)”啟動(dòng)儀式,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和近300余名群眾參加了活動(dòng),并向全區(qū)9.63萬(wàn)余戶家庭贈(zèng)送了“健康生活五件套”。三是保護(hù)健康環(huán)境。大力開(kāi)展除“四害”、改水改廁等群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),改善我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。全區(qū)共清除各類(lèi)衛(wèi)生死角690余處,清運(yùn)垃圾3740多噸,清理樓道420多個(gè),新增無(wú)害化戶廁789座(完成年度計(jì)劃的78.9%),完成了市劃定范圍內(nèi)清露拆棚改建工作。目前,全區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率和衛(wèi)生戶廁普及率均達(dá)到100%。
(六)行業(yè)整體素質(zhì)不斷提升。以提升衛(wèi)生系統(tǒng)整體素質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。突出“*精神主題教育”這一重點(diǎn),抓好黨委班子的中心組理論學(xué)習(xí)和基層黨員干部教育培訓(xùn)工作這兩個(gè)層面,分別邀請(qǐng)市委黨校馬曉秋老師和區(qū)委組織部江小華部長(zhǎng)作了*精神專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,先后開(kāi)展了黨委班子“樹(shù)、創(chuàng)、建”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)貫徹*、我為衛(wèi)生作貢獻(xiàn)”征文演講比賽,切實(shí)抓好思想政治教育。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展各級(jí)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,自上而下開(kāi)展了“滿意機(jī)關(guān)、滿意科室”、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動(dòng)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院“管理年”活動(dòng)和商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),促進(jìn)全系統(tǒng)工作人員進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率,塑造衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的良好形象。三是加強(qiáng)形象建設(shè)。注重虛實(shí)結(jié)合,做到內(nèi)、外兩線并進(jìn),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。內(nèi)線抓典型示范,通過(guò)開(kāi)展“十佳青年醫(yī)衛(wèi)工作者”、“十佳護(hù)士”和“十佳青年志愿者”評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用,努力提高衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。外線抓新聞報(bào)道,先后重點(diǎn)報(bào)道了衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、江干區(qū)民工醫(yī)院等特色工作和我區(qū)醫(yī)護(hù)人員抗震救災(zāi)的感人事跡,及時(shí)總結(jié)提煉具有江干衛(wèi)生系統(tǒng)特色的工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法,樹(shù)立了我區(qū)衛(wèi)生工作者的良好形象。
此外,我區(qū)的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)、免疫規(guī)劃工作、婦幼保健工作、精神衛(wèi)生工作和紅十字會(huì)工作繼續(xù)有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好手足口病防控工作。針對(duì)前期手足口病防控工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,念好“三個(gè)訣”,切實(shí)落實(shí)防控措施。一是抓好一個(gè)“教”字,進(jìn)一步做好上門(mén)調(diào)查、上門(mén)宣傳、上門(mén)回訪工作,確保防控知識(shí)宣傳“進(jìn)村、入戶、到人”,提高防控知識(shí)知曉率。二是抓好一個(gè)“防”字。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、流動(dòng)人口積聚地等薄弱地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加大散居病例的防控工作力度和患兒居家隔離、訪視工作,切實(shí)做好醫(yī)院感染控制工作,防止交叉感染。三是抓好一個(gè)“責(zé)”字,按照“以塊為主、部門(mén)支撐”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任制,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群的防控工作和晨檢、消毒、停課制度。
(二)繼續(xù)抓好“八小”行業(yè)整治工作。下一階段,繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的做好轄區(qū)“八小“行業(yè)的整治工作。一是查漏補(bǔ)缺,消除監(jiān)管空白。認(rèn)真查找前期工作的薄弱環(huán)節(jié),努力消除監(jiān)管空白,將衛(wèi)生狀況還不盡如人意的早餐店作為整治重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展錯(cuò)時(shí)檢查,實(shí)現(xiàn)全天候、全區(qū)域監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通與配合,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動(dòng),打擊各類(lèi)違法行為,堅(jiān)決取締各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng),確保全區(qū)“八小”行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是突出重點(diǎn),鞏固監(jiān)管成果。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)及分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)“八小”行業(yè)的監(jiān)管力度,開(kāi)展有針對(duì)性的衛(wèi)生法律、法規(guī)及科普知識(shí)宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查指導(dǎo),鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果。
(三)繼續(xù)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。一是加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保“3189工程”按計(jì)劃有序推進(jìn)。加大信息化建設(shè)力度,開(kāi)發(fā)區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),提高健康檔案電子化率和動(dòng)態(tài)管理率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。深化“收支兩條線管理”,重點(diǎn)抓好《財(cái)務(wù)管理辦法》和《績(jī)效工資考核分配辦法》的制定及落實(shí)。深化責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)制,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù);轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),變注重基本醫(yī)療服務(wù)為公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)并重。三是加強(qiáng)特色服務(wù)。大力實(shí)施“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”工程,積極引進(jìn)并推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),試行中藥飲片的集中配送,努力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。
(四)繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年活動(dòng)”。一是嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”。在符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的前提下,擇優(yōu)引進(jìn)水平高、實(shí)力強(qiáng)、特色明顯的民營(yíng)專(zhuān)科、特需醫(yī)療機(jī)構(gòu),培育有序、良好的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是嚴(yán)把“管理關(guān)”。提高醫(yī)院管理水平,繼續(xù)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法行醫(yī)活動(dòng)。三是嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。加強(qiáng)衛(wèi)技人員和醫(yī)務(wù)管理干部培訓(xùn),舉行病歷書(shū)寫(xiě)、檢驗(yàn)操作競(jìng)賽,開(kāi)展各類(lèi)質(zhì)控檢查及醫(yī)療質(zhì)量檢查,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
(五)繼續(xù)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。一是開(kāi)展建設(shè)健康城區(qū)系列活動(dòng),確立一套符合江干特色的相關(guān)指標(biāo)體系,推進(jìn)12類(lèi)健康單位建設(shè),開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)有序推進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)深入。二是開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作新局面。對(duì)全區(qū)2003年以來(lái)創(chuàng)建的省、市、區(qū)三級(jí)衛(wèi)生單位進(jìn)行回訪,加強(qiáng)對(duì)新申報(bào)衛(wèi)生單位的指導(dǎo)力度,打好衛(wèi)生創(chuàng)建基礎(chǔ)。三是提高改水改廁和除“四害”工作質(zhì)量。到年底前,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)新增自來(lái)水受益人口18900,三格式無(wú)害化戶廁比例達(dá)80%以上。確保全區(qū)“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),為順利通過(guò)國(guó)家“滅鼠”先進(jìn)城區(qū)奠定基礎(chǔ)。