導(dǎo)語：市衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)和下半年思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年上半年，*市衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省第十次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，按照全市衛(wèi)生工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，較好地完成了市委、市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。主要情況如下：

一、主要工作開展情況

（一）農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)扎實(shí)開展。

為實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的“每行政村一衛(wèi)生站”的目標(biāo)，我市積極推進(jìn)每村一個(gè)衛(wèi)生站、一名醫(yī)生、年補(bǔ)貼一萬元建設(shè)計(jì)劃，制定了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)工作方案（試行）》，大力推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生站的醫(yī)療服務(wù)水平。市本級(jí)財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的支持力度，已計(jì)劃230萬元用于農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各市、區(qū)政府也積極籌措，*區(qū)計(jì)劃安排189萬元用于農(nóng)村衛(wèi)生站補(bǔ)貼；鶴山市計(jì)劃安排市級(jí)資金117萬元補(bǔ)貼衛(wèi)生站；蓬江區(qū)、江海區(qū)、臺(tái)山市、開平市也安排了市本級(jí)資金計(jì)劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼，其中蓬江區(qū)40萬元、江海區(qū)31萬元、臺(tái)山市200萬元,開平市120萬元；恩平市共籌集鎮(zhèn)級(jí)資金10萬元計(jì)劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。

為加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)最基層的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，20*年,我市出臺(tái)了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站管理辦法（試行）》、《*市農(nóng)村衛(wèi)生站考核辦法（試行）》、《*市農(nóng)村衛(wèi)生站常用和急救藥品目錄（試行）》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生站醫(yī)療行為。還制定了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)與管理試點(diǎn)工作方案》，以*區(qū)*鎮(zhèn)東甲村衛(wèi)生站、開平市水口鎮(zhèn)泮村衛(wèi)生站、鶴山市沙坪鎮(zhèn)樓沖村衛(wèi)生站為試點(diǎn)單位開展規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)試點(diǎn)村衛(wèi)生站，爭取市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼1萬元。目前，各試點(diǎn)衛(wèi)生站已按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建。同時(shí)，各市、區(qū)也按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未設(shè)衛(wèi)生站的行政村籌建衛(wèi)生站，對(duì)未達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的衛(wèi)生站進(jìn)行改建。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市已新建衛(wèi)生站19間。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)探索前進(jìn)。

我市已基本建立起城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架。截止到20*年上半年，*市四市三區(qū)已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)36個(gè)，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站24個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員有590人。今年2月，我市利用現(xiàn)有資源將*市紅十字會(huì)醫(yī)院作為市直醫(yī)院建設(shè)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)單位，建成育德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。半年來，該服務(wù)中心門診病人大幅度增加，同比上升33.27%，在社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)、計(jì)劃生育、產(chǎn)后訪視、殘疾人康復(fù)、健康教育等方面都取得進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)“六位一體”的綜合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。經(jīng)過深入調(diào)研，我市正在擬定《*市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》和《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（20*—2010年）》，將對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)提供清晰的指引。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和保障水平不斷提高。

20*年，我新型市農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）制度已全面覆蓋到全市所有鎮(zhèn)、行政村，全市參加“新農(nóng)合”達(dá)212萬多人，人口覆蓋率達(dá)到90%，比20*年提高了11.7%，超額完成了市政府下達(dá)的20*年參合覆蓋率80%的目標(biāo)任務(wù)。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均超過60元，達(dá)到了省政府提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，最高的蓬江區(qū)和江海區(qū)達(dá)到80元。住院報(bào)銷封頂線提高到10000元以上，其中江海區(qū)15000元，臺(tái)山市13000元。20*年上半年，住院受益人口達(dá)43490人次，與上年同比增加11633人次，住院補(bǔ)償金額為5473多萬元，與去年同比增加2196萬多元，補(bǔ)償費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用的28.72%，人均補(bǔ)償1258元，與去同比提高了230元；特別醫(yī)療救助541人次，救助金額達(dá)150多萬元；門診報(bào)銷補(bǔ)償人數(shù)為19193人次，補(bǔ)償金額為61982元；大額慢性病門診補(bǔ)償人數(shù)為1146人次，補(bǔ)償金額為109551元；住院分娩一次性補(bǔ)助人數(shù)為1308人次，補(bǔ)助金額為265200元。按照市政府考核目標(biāo)要求，我市加強(qiáng)了合作醫(yī)療的各項(xiàng)管理工作。3月份開展對(duì)恩平市和臺(tái)山市20*年度“新農(nóng)合”參合人數(shù)和資金的核查，隨機(jī)抽查了恩平市大田鎮(zhèn)、平石鎮(zhèn)和臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)、沖蔞鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)，取得滿意效果。根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部等有關(guān)規(guī)定和要求，印發(fā)了《*市農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，為今年8月1日起全面實(shí)行“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理制度做好準(zhǔn)備。深入推行住院即時(shí)報(bào)銷和門診報(bào)銷制度，上半年，各市、區(qū)已逐步實(shí)行住院即時(shí)報(bào)銷制度，其中鶴山市已在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行，*區(qū)、臺(tái)山市都計(jì)劃今年內(nèi)分步全面實(shí)施，其他市、區(qū)均開展了試點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)門診報(bào)銷制度、參合個(gè)人繳款長效籌資機(jī)制等進(jìn)行了積極的探索。

（四）疾病防控工作穩(wěn)步開展。

1、鞏固疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。市本級(jí)、鶴山市、*區(qū)、恩平市的新疾控中心已在20*年2月前投入使用，臺(tái)山市、開平疾控中心正進(jìn)行內(nèi)部裝修。全市7個(gè)藥物維持治療門診運(yùn)作正常。同時(shí)，加強(qiáng)疾控體系內(nèi)涵建設(shè)，落實(shí)傳染病管理和人員培訓(xùn)工作。組織參加了艾滋病、結(jié)核病防治等培訓(xùn)班，提高疾控人員素質(zhì)。指導(dǎo)有關(guān)單位完成疾控基本信息的填報(bào)工作，以便掌握數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。規(guī)范傳染病報(bào)告管理工作，強(qiáng)化傳染病報(bào)告意識(shí)。完成省第二屆現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高我市疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力。

2、做好傳染性疾病的防控工作。及時(shí)控制恩平市發(fā)生的1例本地感染狂犬病病例，防止蔓延。制定《*市遏制與防治艾滋病行動(dòng)方案(20*-2010年)》提出了防治策略和措施，啟動(dòng)兒童青少年預(yù)防艾滋病活動(dòng)和對(duì)艾滋病病毒感染者艾滋病病人及其家庭開展幫扶活動(dòng)。下達(dá)20*年實(shí)施“廣東省結(jié)控項(xiàng)目”病人發(fā)現(xiàn)管治任務(wù)數(shù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要求，向省申請(qǐng)了“耐多藥結(jié)核病防治項(xiàng)目”，我市被確定為省推廣使用《抗結(jié)核藥品管理標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)》的先行點(diǎn)。性病、麻風(fēng)病防治穩(wěn)固開展。

3、推進(jìn)地方病、慢性非傳染性疾病防治。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，召開*市精神病院發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。關(guān)注公務(wù)員心理健康，于1月23日，在市委市政府小禮堂舉辦我市第一期市直機(jī)關(guān)公務(wù)員心理減壓培訓(xùn)班。落實(shí)碘缺乏病防治措施，進(jìn)行碘鹽監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，并圍繞“堅(jiān)持使用碘鹽，預(yù)防出生缺陷”的主題開展宣傳活動(dòng)。

4、實(shí)施免疫規(guī)劃和婦幼保健工作。順利完成20*/20*的兩輪消滅脊灰強(qiáng)化免疫活動(dòng)，服苗率97.26%以上，超過本次服苗率95％要求，保持無脊灰狀態(tài)。4月舉辦了六期《預(yù)防接種工作規(guī)范》學(xué)習(xí)班，700多名學(xué)員取得省預(yù)防接種規(guī)范門診專業(yè)人員培訓(xùn)合格證書。市衛(wèi)生局與食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展全市疫苗管理檢查，我市疫苗流通秩序基本規(guī)范，檢查中未發(fā)現(xiàn)有假劣疫苗，也未發(fā)現(xiàn)有藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營、使用疫苗的違法行為。開展婦幼衛(wèi)生信息“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)、產(chǎn)后訪視、預(yù)防艾滋病母嬰傳播的督導(dǎo)，

5、完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制。制定了《*市20*年重大呼吸道傳染病防控暗訪抽查方案》。進(jìn)一步規(guī)范不明原因肺炎病例報(bào)告和處理程序，明確各部門的職責(zé)。加強(qiáng)了人禽流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)底建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)敏感度。對(duì)2003年版《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改，重新制訂了《*市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府審批。成功快速處理了市直及蓬江區(qū)有關(guān)學(xué)校幼兒園流腮、水痘應(yīng)急事件（備案事件）、6.30交通事件醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（一般事件）、*食物中毒事件（較大事件）。

（五）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

1、深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。為貫徹落實(shí)20*年全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神，20*年我市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。6月11日至15日，市衛(wèi)生局醫(yī)院管理年活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)恩平市、臺(tái)山市、開平市、*區(qū)和鶴山市等各市、區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。各市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過醫(yī)院管理年活動(dòng)，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，解決醫(yī)院管理工作中存在的問題，進(jìn)一步牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的醫(yī)療服務(wù)。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況良好。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備不斷完備，全市共有大型醫(yī)用設(shè)備50臺(tái)，其中數(shù)字減影血管造影X線機(jī)(DSA)4臺(tái)、核磁共振儀6臺(tái)、全身CT共34臺(tái)。這些先進(jìn)的醫(yī)療器械設(shè)備，基本滿足臨床需要。隨著專科水平的提高，大醫(yī)院的心血管科、神經(jīng)外科、腫瘤科救治急危重病人能力不斷提高，增強(qiáng)了患者對(duì)醫(yī)院的信心。20*年上半年全市醫(yī)療衛(wèi)生單位出現(xiàn)了業(yè)務(wù)收入與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量同步增長的良好態(tài)勢(shì)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)完成門診量987.*4萬人次，比上年增加76.211萬人次，增幅8.37％，出院病人16.92萬人，增長1.95萬人,增幅13.02%；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入135,900萬元，增收17487.17萬元，增長幅度14.77%；藥品收入55,982.69萬元，藥品收支占業(yè)務(wù)收入41.19%，保持合理的水平。

3、繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)政管理。根據(jù)國家和省的有關(guān)文件規(guī)定，我市結(jié)合實(shí)際，制定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理。4月份，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，開展對(duì)*市中心血站及各市、區(qū)血液安全專項(xiàng)督查行動(dòng)，*市中心血站臨床用血100％來自于無償獻(xiàn)血，自愿無償獻(xiàn)血占55.69%，機(jī)采血小板由20*年10月起均無償采集，各市、區(qū)無償獻(xiàn)血和臨床血液管理總體情況良好，全市未發(fā)現(xiàn)血頭血霸、冒名頂替、頻采和超量采血情況。3月成立了*市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理專家委員會(huì)，加強(qiáng)了處方管理，積極做好佰易藥業(yè)有限公司、西安西京醫(yī)療用品有限公司有關(guān)產(chǎn)品的停用工作。在全市開展實(shí)施《護(hù)理工作管理規(guī)范》，組織護(hù)士首次注冊(cè)工作，共審核各市、區(qū)及市直護(hù)士注冊(cè)材料580份，注冊(cè)護(hù)士均領(lǐng)取了《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。

4、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)蓬勃開展。為支持中央編辦定點(diǎn)幫扶的內(nèi)蒙古化德縣的幫扶工作，6月15-20日，由陳杭副市長帶隊(duì)組成考察團(tuán)赴化德縣進(jìn)行了扶貧考察和復(fù)明工程活動(dòng)，在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等方面對(duì)內(nèi)蒙古化德縣人民政府予以幫助。新希望眼科醫(yī)院免費(fèi)為86例化德縣白內(nèi)障病患者進(jìn)行了手術(shù)治療，使他們重見光明，并贈(zèng)送了醫(yī)療器械一批和人民幣1萬元。該院在今年4月還開展了“光明之行”慈祥項(xiàng)目義診手術(shù)活動(dòng)，為全市133名白內(nèi)障患者免費(fèi)提供手術(shù)治療。6月，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)參加了“健康直通車——*義工服務(wù)基層促進(jìn)和諧行動(dòng)”活動(dòng)，深入到*市廣大農(nóng)村和社區(qū)開展衛(wèi)生保健、義診贈(zèng)藥等志愿服務(wù)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾送去健康。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度加大。

我市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)被列入20*年度政府考核目標(biāo)。上半年，市政府督查組對(duì)臺(tái)山、開平、恩平、鶴山4市衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作進(jìn)行督查，加快改革進(jìn)度，對(duì)存在問題提出整改和工作要求。同時(shí)，將*市區(qū)、*區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作經(jīng)驗(yàn)向臺(tái)山等4市推廣，加快改革的步伐。各市、區(qū)認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，全市20*年上半年新發(fā)食品衛(wèi)生許可證4763個(gè)，新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證1124個(gè)；著重開展對(duì)食品、職業(yè)病、非法行醫(yī)等方面的監(jiān)督工作，維護(hù)市民的公共衛(wèi)生安全。

1、食品衛(wèi)生方面。各市、區(qū)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，開展節(jié)前食品衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，確保市民在節(jié)假日期間能吃上放心食品。加強(qiáng)對(duì)廠企、學(xué)校食堂和學(xué)生供餐單位進(jìn)行督查，及時(shí)有效處理了江海區(qū)安臣五金有限公司食堂因供應(yīng)扁豆引起的食品中毒事件，*區(qū)“天堂鳥”西餅店食物中毒事件，控制了事故的擴(kuò)大。開展了對(duì)違法經(jīng)營果子貍、美國問題花生醬等清查行動(dòng)。上半年，圓滿完成市人大、政協(xié)會(huì)議、高考等44項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生安全保障工作；繼續(xù)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作，有26個(gè)單位成為我市第三批食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位，13個(gè)單位為我市首批公共場所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位。完成《應(yīng)用信息開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理研究》課題，并于6月19日通過市科技局組織的科研成果鑒定，專家一致認(rèn)定該科題達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，進(jìn)一步提高我市衛(wèi)生監(jiān)督效率。

2、職業(yè)衛(wèi)生方面。正式將*市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能從職業(yè)病防治所移交給衛(wèi)生監(jiān)督所，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度。組織開展對(duì)電池、制鞋等職業(yè)病危害企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查行動(dòng)，及時(shí)將我市鎳鎘電池生產(chǎn)行業(yè)職業(yè)病危害治理情況報(bào)告市政府，提出控制措施。對(duì)市區(qū)廠企開展職業(yè)病危害摸底調(diào)查103間，不斷提高建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作開展力度，上半年已開展評(píng)價(jià)12間。規(guī)范開展日常職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、工人健康監(jiān)護(hù)、和職業(yè)病診斷工作，上半年開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)96間，職業(yè)健康檢查60間、4.4萬多人，受理職業(yè)病咨詢100多人次、診斷2例，妥善處理職業(yè)病人，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、打擊非法行醫(yī)方面。在全市范圍內(nèi)組織開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，行政處罰5宗，罰款33900元，沒收診療器械、藥品一批。摸清轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)窩點(diǎn)的情況，重點(diǎn)打擊“釘子戶”，取締無證行醫(yī)窩點(diǎn)89個(gè)。進(jìn)一步鞏固了2005/20*年度打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的成果，規(guī)范醫(yī)療市場，確保群眾就醫(yī)安全。

（七）加強(qiáng)愛國衛(wèi)生管理工作。

1、積極迎接“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查。上半年，圍繞“國家衛(wèi)生城市”迎檢復(fù)查工作重點(diǎn)，對(duì)照新《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》（全愛衛(wèi)發(fā)〔20*〕3號(hào)），有計(jì)劃、有步驟地做好迎檢工作。1月份，評(píng)選出“國家衛(wèi)生城市”管理工作模范單位10個(gè)、先進(jìn)單位22個(gè)、達(dá)標(biāo)單位9個(gè)，有力地調(diào)動(dòng)各職能單位對(duì)城市衛(wèi)生管理的積極性和主動(dòng)性。通過召開動(dòng)員大會(huì)、分解任務(wù)、協(xié)調(diào)會(huì)議、處理群眾投訴、曝光“衛(wèi)生黑點(diǎn)”等形式，督促各單位落實(shí)整改措施，較好地解決了一批城市衛(wèi)生“老大難”問題，衛(wèi)生整治效果明顯。6月12—14日，省復(fù)查團(tuán)分八個(gè)檢查組對(duì)市區(qū)鞏固“國家衛(wèi)生城市”工作進(jìn)行了復(fù)查，認(rèn)為我市鞏固工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》要求，復(fù)查團(tuán)認(rèn)為我市“是全省創(chuàng)衛(wèi)工作的一面旗幟”，鞏固工作扎實(shí)、高效。

2、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“一創(chuàng)兩改”工作。總結(jié)推廣荷塘鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推動(dòng)全市農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)深入廣泛開展。上半年，我市共有7條村申報(bào)創(chuàng)省衛(wèi)生村，8條村創(chuàng)市衛(wèi)生村。市愛衛(wèi)辦按省、市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名管理辦法，對(duì)蓬江區(qū)唐溪村等15條村（村委會(huì)）創(chuàng)省、市衛(wèi)生村進(jìn)行了考核驗(yàn)收，其中，有7條村（村委會(huì)）創(chuàng)省衛(wèi)生村達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)要求，已獲省愛衛(wèi)會(huì)命名；有8條村達(dá)到市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)要求，已獲市愛衛(wèi)會(huì)命名。完成20*年度全市農(nóng)村改水改廁統(tǒng)計(jì)任務(wù)和改廁幫扶工程項(xiàng)目驗(yàn)收，改廁幫扶項(xiàng)目包括開平市蒼城鎮(zhèn)城東村委會(huì)第一咀村和西興村兩座公廁、恩平市圣堂泮朗村委會(huì)坑江村旱廁改造工程等。

3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。上半年，精心組織了各市、區(qū)開展了歷時(shí)近3個(gè)月的愛國衛(wèi)生月活動(dòng)和衛(wèi)生整治周活動(dòng)。愛衛(wèi)月重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、集貿(mào)市場、“五小”行業(yè)等與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了整治，有效解決了一批“臟、亂、污”問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共發(fā)動(dòng)80多萬干部群眾參加了愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，清理重點(diǎn)衛(wèi)生死角3000多處，印發(fā)健康知識(shí)宣傳資料30多萬份，開展多形式的咨詢活動(dòng)，出版健康知識(shí)宣傳專欄8000多期（次），處理群眾投訴的衛(wèi)生問題1000多宗。

4、切實(shí)加強(qiáng)病媒生物防制工作。上半年，先后組織開展了市區(qū)統(tǒng)一滅鼠大行動(dòng)、全民滅蚊大行動(dòng)。與市疾控中心聯(lián)合舉辦了一期登革熱媒介監(jiān)測(cè)及控制技術(shù)培訓(xùn)班。與市義工聯(lián)組織聯(lián)合啟動(dòng)城區(qū)除害防病義助活動(dòng)。5月15日至6月14日，在市區(qū)6個(gè)辦事處71個(gè)居民社區(qū)開展全市性大面積噴殺成蚊行動(dòng)，清理和藥物處理市區(qū)內(nèi)的大型積水和淤塞的排水渠等蚊蟲孳生地，向市區(qū)每家每戶派發(fā)滅蚊片，大行動(dòng)收效明顯。

（八）中醫(yī)藥名市工作加快。

為加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化步伐，我市制定了《*市中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃（討論稿）》，明確了發(fā)展目標(biāo)、“三名”戰(zhàn)略、財(cái)政支持、中醫(yī)藥名市建設(shè)項(xiàng)目等，目前已報(bào)市政府待批。按照省的部署，我市積極開展“三名”工程，與省同步，齊步推進(jìn)。一是打造中醫(yī)“名院”，加強(qiáng)“龍頭”建設(shè)。20*年，*市五邑中醫(yī)院被評(píng)為廣東省首批中醫(yī)名院，*區(qū)中醫(yī)院和臺(tái)山市中醫(yī)院被評(píng)為廣東省中醫(yī)名院創(chuàng)建單位；五邑中醫(yī)院恩平分院建設(shè)體制創(chuàng)新型中醫(yī)院項(xiàng)目被納入省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”期間重大工程項(xiàng)目。二是加強(qiáng)“名科”建設(shè)，打造一批重點(diǎn)中醫(yī)專科。在繼續(xù)建設(shè)我市原有的5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)（中西醫(yī)）專科（專病）建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年4月評(píng)選了12個(gè)中醫(yī)專科作為我市中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)單位。三是培養(yǎng)中醫(yī)“名醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)術(shù)傳承。做好廣東省優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目的培養(yǎng)學(xué)習(xí)工作。以*市五邑中醫(yī)院名中醫(yī)工作室為載體，引進(jìn)國內(nèi)知名中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，以師帶徒培育10名以上繼承人。今年4月，我市還評(píng)出第三批“*市名中醫(yī)”16名，*市中醫(yī)藥優(yōu)秀科技工作者30名。我市還成為全省首批中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)市之一，*市五邑中醫(yī)院對(duì)43名符合條件的病例開展了中醫(yī)藥治療的關(guān)懷項(xiàng)目。上半年，我市組織了全市建設(shè)中醫(yī)藥名市周年紀(jì)念活動(dòng)和*市“振興中醫(yī)”論壇，大力營造了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的濃厚氣氛。

（九）衛(wèi)生信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是率先開展“區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”試點(diǎn)工作。按照衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“以人為本，健康管理”的理念和最新研究成果，在國內(nèi)率先進(jìn)行區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃試點(diǎn)。我局制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和核心工作小組，工作小組定期集中辦公，研究、討論、解決問題，試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。二是全市各級(jí)醫(yī)院信息化建設(shè)工作逐步鋪開。各市、區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)了信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)醫(yī)院加快了信息化建設(shè)工作。如*市五邑中醫(yī)院、人民醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)院加大了投入，加快了步伐，分步實(shí)施了住院醫(yī)生工作站、門診醫(yī)生工作站等信息化建設(shè)，提升了服務(wù)水平。三是啟動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。組織到北京、上海、珠海等地調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)，明確了建設(shè)目標(biāo)和思路，采取數(shù)據(jù)集中管理的模式，建設(shè)符合衛(wèi)生部最新規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生信息共享平臺(tái)，目前，項(xiàng)目取得初步進(jìn)展，基本完成門診、收費(fèi)、藥房、健康檔案等部分軟件功能。四是全省農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)工程試點(diǎn)項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。*市、臺(tái)山市為全省農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)工程試點(diǎn)單位，在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下，*市衛(wèi)生局、臺(tái)山市衛(wèi)生局十分重視，按照省的方案要求，制定可行的實(shí)施方案，加強(qiáng)了配套設(shè)施，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)、督辦和指導(dǎo)，試點(diǎn)的1個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5個(gè)村衛(wèi)生站積極配合，農(nóng)醫(yī)寶短信平臺(tái)等部分項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)行，試點(diǎn)工作取得了階段性進(jìn)展。五是在市直部門中率先部署實(shí)施“全市電子公文交換系統(tǒng)”的試點(diǎn)項(xiàng)目——*市衛(wèi)生系統(tǒng)電子公文交換系統(tǒng)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)站建設(shè)。今年1月1日至7月25日，市衛(wèi)生局網(wǎng)站內(nèi)容更新信息共611條，平均每工作日更新4.3條。目前全站首頁點(diǎn)擊量達(dá)40萬多，平均每天200次，每條新聞點(diǎn)擊量約150左右，熱點(diǎn)新聞的點(diǎn)擊量近400次。七是由*市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所共同實(shí)施的電子政務(wù)項(xiàng)目《衛(wèi)生行政許可與衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)》于20*年1月被省信息產(chǎn)業(yè)廳評(píng)為“20*年廣東省信息化示范單位”。

（十）衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)成效顯著。

1、認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。按照全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議要求，今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作。4月18日衛(wèi)生部到我市調(diào)研，深入到*市中心醫(yī)院、五邑中醫(yī)院、*區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行督導(dǎo)檢查，掌握基層醫(yī)院單位治理進(jìn)展情況，指導(dǎo)建立健全防控商業(yè)賄賂長效機(jī)制。為著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問題，促進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)生廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，以及市糾風(fēng)辦評(píng)議工作實(shí)施意見，制訂了《20*年*市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》，結(jié)合今年“三服務(wù)兩促進(jìn)”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)一起開展。各市、區(qū)、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照工作部署和要求，認(rèn)真抓好行評(píng)工作，組織廣大醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真開展自查自糾、談?wù)J識(shí)、擺問題、找差距、抓整改、訂措施、促提高，取得了一定的成效。

2、醫(yī)用耗材、藥品集中招標(biāo)采購工作進(jìn)一步規(guī)范。我市在去年試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了醫(yī)用耗材采購試點(diǎn)范圍，參照北京、省屬、佛山、中山的模式開展了20*年度*市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購工作，要求今年7月1日起開始執(zhí)行新一年的采購工作。藥品網(wǎng)上交易不斷擴(kuò)大采購成交額，讓利于民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2003年實(shí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購以來，采購金額為31.54億元，讓利金額9.81萬元，既減輕了病患者負(fù)擔(dān)，又保證了醫(yī)院臨床的用藥和質(zhì)量。從4月起全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行了新的《*市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，定期在網(wǎng)上公布醫(yī)療服務(wù)信息，增加醫(yī)療收費(fèi)的透明度。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)正氣。今年上半年，結(jié)合麻風(fēng)病日、結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、愛衛(wèi)月、職業(yè)病法宣傳周、護(hù)士節(jié)、獻(xiàn)血者日等世界衛(wèi)生紀(jì)念日開展形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)。如為了紀(jì)念“5.12”護(hù)士節(jié)，我市衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦了主題為“構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系”的演講比賽，江海區(qū)派出的選手王新萍獲得第一名。通過一系列紀(jì)念活動(dòng)，呈現(xiàn)了衛(wèi)生行業(yè)積極向上的精神風(fēng)貌。同時(shí)，積極發(fā)掘衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型人物事跡，組織了吳桂芳、朱坤儀、郭振儀等先進(jìn)事跡材料報(bào)送省衛(wèi)生廳。*市婦幼保健院舉行了朱坤儀行醫(yī)50年紀(jì)念活動(dòng)。市衛(wèi)生局在市直醫(yī)療衛(wèi)生單位中還進(jìn)行了黨、團(tuán)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、安全生產(chǎn)工作表彰。“十百千萬”駐村工作、衛(wèi)生信息化、提案辦理、信息宣傳、無煙城市等工作都受到上級(jí)部門的表彰。

此外，上半年還完成了其他工作，配合國家、省完成了初、中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試、醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試、產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)審批人員資格考試等考務(wù)工作。科研立項(xiàng)、衛(wèi)生規(guī)劃、安全生產(chǎn)等工作有序開展。

二、下半年工作思路

按照深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的指導(dǎo)思想，下半年重點(diǎn)抓好如下工作：

（一）進(jìn)一步做好“新農(nóng)合”鞏固、發(fā)展、提高工作。一是認(rèn)真抓好2008年“新農(nóng)合”宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保完成省政府和市人大常委會(huì)《關(guān)于加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度議案的決議》（以下簡稱《議案》）提出的“新農(nóng)合”人口覆蓋目標(biāo)任務(wù)；二是采取有力措施，抓好“新農(nóng)合”信息化管理建設(shè)工作，確保明年全面實(shí)行信息化管理；三是開展全市“新農(nóng)合”工作檢查，確保我市出臺(tái)的“雙向轉(zhuǎn)診、中醫(yī)藥優(yōu)惠、承諾制度、即時(shí)報(bào)銷”等工作落實(shí)處，確保“新農(nóng)合”基金安全運(yùn)行；四是協(xié)助市人大常委會(huì)組織視察“新農(nóng)合”工作，確保《議案》圓滿結(jié)案；五是修訂《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療特別醫(yī)療救助方案》報(bào)市政府審批，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）完成《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》、《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的制定上報(bào)工作。聯(lián)合其他部門開展三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研，組織現(xiàn)場會(huì)議。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展。

（三）按省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，8月1日我市將實(shí)施全省統(tǒng)一的藥品網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)陽光采購。為此，做好人員培訓(xùn)、成立藥品遴選專家?guī)旌退幤凡少彵O(jiān)督委員會(huì)等準(zhǔn)備工作。

（四）組織對(duì)市區(qū)城市衛(wèi)生進(jìn)行暗訪，加強(qiáng)職能部門城市衛(wèi)生長效管理，加大除四害力度，補(bǔ)裝“四防裝置”，迎接“國家衛(wèi)生城市”復(fù)核。推進(jìn)市區(qū)除四害市場化運(yùn)作，鞏固發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建工作，落實(shí)農(nóng)村改廁督辦項(xiàng)目。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和農(nóng)村衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班，提高衛(wèi)生院院長管理水平。開展第二批“雙掛一培訓(xùn)”相關(guān)工作。

（六）繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、性病、麻風(fēng)病、人禽流感及非典等重大傳染病防控工作；開展農(nóng)村初級(jí)保健工作評(píng)審、地方病防治的督導(dǎo)檢查和婦女兒童“兩綱”規(guī)劃的實(shí)施。

（七）繼續(xù)組織開展對(duì)臺(tái)山等4市的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立分開的督辦工作。探索完善市區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廠企、學(xué)校、事業(yè)機(jī)關(guān)單位食堂的衛(wèi)生監(jiān)管，預(yù)防和控制食物中毒事件的發(fā)生。9月中下旬組織召開全市食物中毒事故應(yīng)急處理研討會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水、消毒產(chǎn)品、公共場所衛(wèi)生和實(shí)驗(yàn)室管理的監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)行為。繼續(xù)做好執(zhí)法管理。

（八）舉辦精神衛(wèi)生專題醫(yī)患論壇；繼續(xù)開展精神衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作；開展全市精神衛(wèi)生工作督導(dǎo)。

（九）匯總新《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》反饋意見，并結(jié)合新醫(yī)價(jià)執(zhí)行情況，做好下半年經(jīng)濟(jì)分析。

（十）繼續(xù)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。成立行風(fēng)評(píng)議團(tuán)，對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展行風(fēng)工作考評(píng)，并形成書面反饋意見，認(rèn)真抓好整改，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)大力開展正面典型宣傳教育活動(dòng)，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好風(fēng)氣，舉辦我市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型人物事跡巡回報(bào)告會(huì)。

（十一））認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口主題活動(dòng)。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求，認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口主題活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口。

（十二）完成黨委換屆選舉工作。根據(jù)《黨章》和《基層黨組織選舉條例》規(guī)定，現(xiàn)任局黨委任期已滿，經(jīng)請(qǐng)示市委組織部，今年年底將做好黨委換屆選舉工作。

（十三）做好全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)材料審核工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳的部署，做好今年全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)材料審核工作。

（十四）進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。抓緊完成“區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”試點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、疾控、職防、婦幼、新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等方面的信息化建設(shè)工作。

（十五）完成*市衛(wèi)生局新辦公樓裝修工程，爭取春節(jié)前搬遷。