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一、工作情況

（一）加強領導，高位推進，確保整治活動調度有方。

1、高度重視。新一屆黨政正職調整到崗后，對城市管理工作高度重視與關注，第一個調研的課題就是城市管理工作，第一個組織召開的動員大會就是“區城市管理專項整治行動及暢通工程”動員大會。特別是戴曉慧書記、左延代區長經常不定時在路段上進行巡查，深入一線調研、調度、夜訪城市管理工作。

2、高位推進。為加強對活動的組織領導，成立了由區長擔任組長，區領導班子成員為副組長，宣傳、市容、建設環保、執法、公安、街道等部門負責人為成員的區城市管理專項行動和暢通工程領導小組，加強對整治活動的調度和指揮。

（二）行動迅速，措施得力，確保整治活動順利推進。

1、加強宣傳造勢，營造氛圍。采取在廣播、電視、報紙、網絡等各類媒體開辟專欄，發放《致廣大市民一封信》，懸掛宣傳橫幅，動用宣傳車等方式，廣泛宣傳城市管理專項整治活動的意義、內容和要求，使之家喻戶曉，人人皆之，營造整治氛圍。同時已編發了四十期《區城市管理專項行動及暢通工程工作簡報》，及時反映專項整治行動工作動態。

2、加強督查考評，兌現獎懲。由區紀委牽頭，組織相關部門（區兩辦督查室、區組織部、區市容局等）成立專門的督查組，每天對活動期間各項工作落實情況進行督促檢查。同時制定了《區城市管理專項行動及暢通工程考評方案》，成立了考核領導小組，設立了考核辦公室，從市容局業務股、執法一大隊、各街道分別抽調一人對照“八無”考評標準，負責每日督促檢查。同時對督查情況按考評標準進行打分排名，設立“城市管理流動紅旗”，對街道一周一考評，一周一排名，排名第一名的獎勵1000元，第一次排名末位的通報批評，連續兩次排名末位的處罰2000元，連續三次排名未位的進行責任追究。我區已進行了六次周末考評，對排名第一的街道頒發了“城市管理流動紅旗”，并給予了1000元的獎勵，排名末位的街道進行了通報批評。

3、加大資金投入，提供保障。根據城市管理工作的實際需要，加大了經費和人員的投入力度，切實做到管理、人員、設施、資金等全方位保障。對設施不全的帶頭添置、更新（市區兩級共同出資采購洗掃車1輛、高壓沖洗車1輛、機掃車2輛、同時我區及時采購了電動四輪垃圾收集車14輛和六桶垃圾轉運車8輛，已按需全部分配到了各市容所）；對于人員不足的及時配齊了力量（湓浦街道出資13900元為社區增聘了19名保潔員）；對工資待遇不達標的及時給予了加薪（各市容所已按市政府的相關規定，從7月1月起每名環衛工人的工資統一提高到了1000元/月，其中100元為績效工資）；對年齡偏大的人員逐步于12月底前進行清退；做好防暑降溫工作，撥專款6萬元購買綠豆、白糖防暑降溫品看望慰問一線環衛工人。

4、加強“門前三包”管理，言傳身教。印制了“門前三包”責任狀12000份、《致廣大市民一封信》10000份發放到了各街道，各街道按規定于6月30日前已完成了責任狀的簽訂工作。同時加大了對門點和責任單位“門前三包”責任制的宣傳教育和監管力度，轄區內早、夜市得到有效的治理，跨門經營現象得到遏制，主次干道基本未有流動攤販。

5、加強秩序管理，規范車位。對路、環城路、青年路等主干道的摩托車、自行車的停車位重新規劃，設置圍欄和停車標志。目前已在環城路、廬山南路上設立了12處共120個停車位，新設置的停車點不僅能使泊位信息更加統一明確，也大大規范了停車秩序，美化了市容環境，還起到了一定的防盜作用。

6、及時沖洗路面，路見本色。在堅持每天對主次干道灑水降塵兩次的基礎上，公廁管理所動用高壓沖洗車依次對環城路、路、濱江路、廬山南路等主干道的路面進行了沖洗，各街道市容所對人行道上的浮塵及因連日降雨路面積存的淤泥也進行了沖洗，同時對道路兩側的雜草、浮土一并進行了清理。

7、加大垃圾管理，明確責任。在市局對建筑垃圾的清理措施尚未出臺前，明確了由各市容所對轄區內的建筑、裝潢垃圾及廢舊家具等統一進行清理，共清理垃圾死角50余處，垃圾20余噸。在明確了由市局統一清理建筑垃圾的職責后，各街道市容所、社區積極協助配合市局的清運隊伍做好城區垃圾死角的清理工作。同時下發了《關于再次重申上門搖鈴收集垃圾的通知》，要求各市容所按規定時間每天定時上門搖鈴收集垃圾。我區整治辦于6月16、17日連續兩晚對各市容所定時上門搖鈴收集垃圾的落實情況進行了督查，督查結果較好，各市容所均能按相關規定定時上門搖鈴收集垃圾。

8、加強設施維護，專人管理。新增的100個高檔果殼箱及1500個阻燃式垃圾桶，按照先主次干道、后社區，先滿足整治示范路的安置要求已安放到位，各街道已派專人負責每日清洗管理垃圾容器。

9、加強立面規范，專業清理。對沿街門點下發了清理垃圾廣告的整改通知書，組織力量對違規的門頭店招進行了拆除，并聘請專業清洗公司對門頭店招下、玻璃櫥窗內亂張貼、亂涂寫的垃圾廣告進行了集中清理，拆除違規的門頭店招300余處，垃圾廣告20000余條。各街道全面排查了轄區內公共設施及各類亭棚存在的問題，對不符合標準的及時上報到區整治辦，隨時掌握整改進度，督促責任單位在規定時間內對路、廬山路等破損的電話亭進行了拆除。并于7月上旬完成了城區主干道建筑物（圍墻）外立面第一階段整治任務。

10、落實包掛機制，參與整治。區整治辦及時下發了《關于進一步明確區各部門單位包路段職責的通知》，明確了各包掛單位的包掛職責。53個包掛單位積極履行包掛職責，主要領導親自抓，派專人與街道對接領取包掛任務，在責任路段來回巡查、清理垃圾廣告等，支持配合街道做好整治工作。7月22日下午各包掛單位在全區范圍內開展了義務大掃除活動，共清除垃圾廣告2000余處，雜草近10板車，清理建筑垃圾、廢舊家具近3噸。

（三）狠抓落實，創新特色，確保整治活動呈現亮點。

動員大會后，各街道都及時組織召開了城市管理專項行動整治工作調度會，結合本街道的工作實際，制定了具體的實施方案和工作進度倒排計劃表，明確了各責任路段的整治任務、整治目標、整治進度，層層落實，責任到人。因我區位于中心城區，路段多，情況復雜，問題難點較多，整治工作若全面鋪開，在“七一”前達到有看得見的變化較難，為此采取重點突擊的方式，先行在路、環城路、濱江路、廬山路、廬山南路、青年路、南湖路、南湖支路等主要路段上按“八無”標準進行整治，打造出示范路，以點帶面，再將整治工作逐步鋪開，同時為在全區營造“領導帶頭、部門參與”的整治氛圍，我區上下聯動，采取了區領導班子成員包街道、區各部門單位包路段、市容局班子成員及干部職工分片督導的包干機制。

（四）重錘出擊，集中整治，確保整治活動明顯提升。

為營造聲勢，確保我區城市管理專項行動及暢通工程順利推進，街道各自為陣，從機關、市容所抽調精干力量聯合執法一大隊的執法隊員，從6月12日（星期日）開始，在重點路段進行了大規模的集中整治活動。在區整治辦的組織下，于6月12至17日在甘棠街道的南湖支路、湓浦街道的環城路組織機關、市容所、執法中隊、專業清潔公司聯合執法一大隊共計百余人進行了市容環境集中整治活動。重點是拆除破損的門頭店招、清理垃圾廣告、整治出店經營、占道為市、亂擺攤設點等現象。據統計，此次整治共拆除門頭店招80余處，清理垃圾廣告7000余條，并對一些出店經營、亂擺攤設點的業主進行了說服教育。標志著我區城市管理專項行動及暢通工程集中整治活動正式拉開了序幕。6月25日下午3時30分，我區城市管理專項行動領導小組組織各街道機關、市容所、執法中隊并聯合執法一大隊近百余人對塔嶺北路、路沿街門點出店經營、占道為市、擺攤設點的現象進行了一次大規模的整治行動，對部分屢教不改的店主，執法人員給予了收繳物品的處理，共規范門點經營40余處，收繳物品3車。

二、存在問題

1、專項整治的認識有待提升。自開展城市管理專項整治活動以來，雖然我區取得了明顯的成效，但近期此項工作有所滑坡，各街道在思想上存在畏難情緒，對整治工作停留在觀望、被動等待的狀態，整治力度和管理力度均有所削弱。

2、建筑垃圾的清理有待加強。雖然我區對建筑裝潢垃圾已進行過多次清理，但轄區內的建筑垃圾依舊層出不窮，對建筑垃圾的清理力度和頻率需進一步加大。

3、“門前三包”的監管有待跟進。前期我區按要求已與沿街單位、門點簽訂了“門前三包”責任狀，加大了“門前三包”責任制的宣傳教育力度，但亂扔、亂倒的現象屢見不鮮，亂停亂放、擺攤設點現象隨處可見，“門前三包”責任制流于形式。

4、建筑渣土的管理有待加強。近年來我市正處在城市大建設時期，建筑渣土運輸和工程施工所造成的環境污染對城市環境衛生造成了很大的壓力。當前區轄區內有9個正在營運的砂石站，路面潑灑、車輪帶泥現象嚴重，這極大地增強了環衛工人的勞動強度。

5、市民的環境意識有待提高。由于多年形成的陋習，許多市民未養成良好的衛生習慣，亂扔、亂丟、亂倒的現象隨處可見，同時損壞環衛設施，歧視環衛工人等不文明現象仍然存在。

三、下步打算

1、不斷提高市民的環境衛生意識。一是要從不同角度，多方面、多層次地宣傳好的典型，曝光不文明行為；二是加強新聞輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、五欄一室等形式，向社會宣傳環境衛生管理的重要意義和相關的政策規定；三是繼續深入開展“小手牽大手”、“美麗清潔袋”、“做文明市民、建文明城市”等系列主題教育活動，努力營造尊重環衛勞動成果、尊重環衛工人的良好社會氛圍。

2、不斷完善日常檢查考評制度。市容環境衛生達到長效化管理，考核檢查是一個重要手段。通過考核檢查，發現問題，提出整改，排出名次，鼓勵先進，激勵后進。因此考核小組要繼續加大檢查考評力度，增強責任意識，做到公平、公正、公開，及時兌現獎懲，并將考評方案進行細化，在堅持每周對各街道進行考評排名的同時，對市容所、社區、中隊也要按考核標準進行單獨考評、排名。其次各街道黨政主要領導及其它班子成員沉到一線，做到每天不分時段在轄區內來回巡查（每天不得少于3次），發現問題，及時整改。

3、不斷深化城市管理專項整治。為促進市容環境實現跨越式變化，全力推進美麗建設，根據《城市管理專項行動實施方案》九府廳發〕20號文件精神，結合我區實際，擬在全區開展“深化專項整治、建設美麗”活動。此次活動以整治市容環境、改善城市面貌為重點，以“八無”為工作標準，圍繞環境衛生，占道經營，美化亮化、立面整治，施工現場、運輸潑灑，車輛停放、沖洗，油煙污染，戶外廣告，門前三包、市場整治九個方面進行城市管理專項整治。