城管局作風(fēng)整頓整改工作方案
時間:2022-12-10 09:23:57
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按照縣作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,全局上下認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識及查找問題階段的工作,并取得了階段性的成果,便廣大干部職工黨性觀念進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。為把作風(fēng)整頓活動引向深入,確保真正取得實效,針對征求群眾提出的意見建議和當(dāng)前城市管理工作中的熱點難點問題,提出以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
整改落實工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣每十二次黨代會精神,以創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)股室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵為總體目標(biāo),以不斷深化“和諧城管”為主線,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)為重點;著力解決全局干部職工的精神面貌、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、紀(jì)律觀念、行政效率等方面存在的問題。
二、工作原則
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持解決群眾和基層最迫切需要解決的問題,糾正市民群眾最不滿意的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,在整改落實工作要堅持科學(xué)精細(xì)的原則,創(chuàng)新機(jī)制體制、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新管理手段。做到具體措施科學(xué)合理,具體方法操作性強(qiáng),具體要求精細(xì)長效,最大限度提高城市管理水平。
三、整改內(nèi)容
廣泛征求意見建議,共發(fā)放征求意見函150份,深入查找了與作風(fēng)整頓要求不相適應(yīng)的問題,經(jīng)認(rèn)真梳理、分析,歸納為4類10項。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)解放思想力度不夠,先進(jìn)的城管理念還沒有廣泛確立。干部職工對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足,缺乏緊迫性。在看待“為誰管”這個問題上,沒有形成正確的認(rèn)識。“管城市就是管人”的落后觀念較為流行,“為人民管好城市”的理念還有待加強(qiáng),由于缺乏科學(xué)的理念指導(dǎo)行動,導(dǎo)致城管隊伍中“管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是服務(wù)”的責(zé)任意識不強(qiáng),管理手段單一,管理方式落后。
(二)干部職工履職不力,與承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。在當(dāng)今法制社會,知法懂法是對城管人員的最基本要求。而目前一些干部職工不注重學(xué)習(xí),不注重思考,業(yè)務(wù)能力存在“三個不夠”:即對城管法律法規(guī)熟悉程度、對辦事程序和技巧掌握運用、對復(fù)雜問題的處理能力不夠。容易誘發(fā)管理中的矛盾,產(chǎn)生管理沖突,降低群眾認(rèn)可度,影響城管部門整體形象。
(三)干部工作作風(fēng)不實,深入一線調(diào)研指導(dǎo)不夠。城市管理工作面對的大多是弱勢群體,處于社會矛盾的第一線,困難多、壓力大。在創(chuàng)建和諧社會的大形勢下,干部隊伍普遍存在畏難情緒,提出要求多、化解矛盾少,強(qiáng)調(diào)外因多、主觀進(jìn)取少。不求做工作,只求不出事,對工作推動不夠,好打折扣,習(xí)慣于先講困難、談條件、提要求,不愿積極發(fā)揮主觀能動性,沒有做到身體力行。
(四)城管宣傳氛圍不濃,市民對城管部門職責(zé)不清。隨著城市化進(jìn)程加快,進(jìn)城務(wù)工人員增多,因其忙于生計,對城市建設(shè)與管理工作的參與積極性不高,市民文明程度有待提高,“人人參與城市管理”的社會氛圍沒有形成,缺乏有效的約束市民不文明行為的管理制度。
四、整改措施
全局上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正視存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)做好城市管理的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)做好城市管理工作的信心和決心,用扎實的工作作風(fēng)、積極的態(tài)度迎接新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。(完成時間:2012年4月26日以前,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局各分管領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室)
(一)完善城市網(wǎng)格管理。細(xì)化城市管理網(wǎng)格人員職責(zé),完善督察考核機(jī)制,開展網(wǎng)格路段、網(wǎng)格人員爭先創(chuàng)優(yōu)評選及雙向選擇活動,實施定人員、定崗位、定時間、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲“六定”措施,促進(jìn)城管執(zhí)法全覆蓋,管理無縫隙,督察全方位,考核無盲點。
(二)提升綜合服務(wù)效能。組織開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型行業(yè)建設(shè)活動,不斷強(qiáng)化干部職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,提高理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力,為城市管理執(zhí)法提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),確保各項工作整體上水平、上臺階。
(三)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)整頓。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題,增強(qiáng)全體干部職工的勤政廉政意識。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo),以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點,力爭全局干部職工“庸、懶、散”等問題得到有效治理。
(四)強(qiáng)化城管輿論宣傳。把行業(yè)職能宣傳和城管輿論宣傳工作擺上更加重要的位置,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳效果,營造良好氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)與各類新聞媒體的合作,及時城市管理工作成果,深度報道城市管理工作,搭建與市民溝通聯(lián)系的平臺。組織開展多形式的城市管理實踐參與、視察交流活動,擴(kuò)大城市管理工作影響。
五、工作要求
整改落實工作時間緊、任務(wù)重,局各單位要按照工作職責(zé),統(tǒng)籌安排,做到重點整改與日常工作緊密結(jié)合,整改落實與解決突出問題、推進(jìn)工作緊密結(jié)合,做到兩兼顧、兩不誤、兩促進(jìn)。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。屬各單位要統(tǒng)籌安排本單位的整改工作,結(jié)合實際,把整改任務(wù)分解落實到人,明確整改時間和要求;要加強(qiáng)對落實整改工作的研究,及時解決在落實整改過程中出現(xiàn)的問題,確保整改工作取得實實在在的成效。各單位整改方案在3月27日前報局政策法規(guī)。
(二)公開整改方案并接受監(jiān)督。局作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整改落實方案通過網(wǎng)站等形式向公眾公布,對整改工作做出承諾,接受群眾監(jiān)督,確保基層、服務(wù)對象和群眾關(guān)注的突出問題得到解決,推進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督促檢查。建立整改落實督辦機(jī)制,把整改落實情況作為行政效能監(jiān)察內(nèi)容,由局作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各責(zé)任單位整改落實情況進(jìn)行督辦,并對整改工作情況進(jìn)行通報。
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