導(dǎo)語：公路局執(zhí)法規(guī)范方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范執(zhí)法工作落到實(shí)處

1．分局要正視當(dāng)前交通行政執(zhí)法中存在的普遍性問題，充分認(rèn)識到抓好規(guī)范執(zhí)法行為、提高文明執(zhí)法水平工作事關(guān)交通行政管理職能的穩(wěn)定、事關(guān)交通整體形象，是一個全局性的重大問題，一旦處理不當(dāng)，可能危及到交通部門的根本。各單位要高度重視規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法工作，在這項工作中，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)第一位責(zé)任，要成立整頓、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為工作班子，建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制，做好貫徹落實(shí)工作。局整頓和規(guī)范交通行政執(zhí)法行為領(lǐng)導(dǎo)班子及具體工作開展按照《關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范監(jiān)督檢查的通知》執(zhí)行。凡是在本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違法、違紀(jì)“三亂”等重大事件的，一律要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

2．分局要端正執(zhí)法動機(jī)、杜絕執(zhí)法趨利現(xiàn)象，嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰款經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不得將罰款多少與獎金、補(bǔ)貼掛鉤，切實(shí)防止因利益驅(qū)動造成重罰款輕監(jiān)管的錯誤傾向。執(zhí)法工作必須服務(wù)于對本轄區(qū)路產(chǎn)權(quán)維護(hù)行為的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對本縣非法占用公路路產(chǎn)的查處。

3．對沒有明顯違章的車不得隨意攔截檢查，更不得雙向同時攔截車，嚴(yán)禁任何執(zhí)法單位和執(zhí)法人員追車檢查。

二、完善執(zhí)法公示制度，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制

1．進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法公示制。交通行政執(zhí)法公示制度是交通部門實(shí)施行政執(zhí)法“陽光工程”，接受社會監(jiān)督的重大舉措。當(dāng)前尤其要把交通行政執(zhí)法法律法規(guī)依據(jù)、便民措施、服務(wù)承諾、交通輕微違法行為免罰制、交通行政處罰和行政許可程序、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、許可條件、執(zhí)法結(jié)果等人民群眾最關(guān)心的內(nèi)容作為執(zhí)法公示的重要內(nèi)容，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法的透明度、社會知悉度，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的公正、公平、公開。公示的內(nèi)容要做到準(zhǔn)確、實(shí)用，執(zhí)法結(jié)果公開要全面、客觀，不得人為過濾關(guān)鍵信息，以充分接受社會群眾監(jiān)督。

2．全面做好行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施工作。在準(zhǔn)確梳理執(zhí)法依據(jù)、嚴(yán)格界定執(zhí)法職責(zé)、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)上，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，依法確定執(zhí)法部門、崗位的具體執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)并建立相應(yīng)的評議考核制度，實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)慕煌ㄐ姓?quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動，提高執(zhí)法水平。

三、建設(shè)“和諧交通”，要大力推行“人性化”執(zhí)法

1．在規(guī)范交通執(zhí)法行為的過程中，要堅持“以人為本”的理念，大力推行人性化執(zhí)法。要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境為基本立足點(diǎn)，正確處理好執(zhí)法原則性和靈活性、執(zhí)法動機(jī)和執(zhí)法效果、部門執(zhí)法和社會形象三者之間的關(guān)系，努力建設(shè)“和諧交通”。

2．禁止任何執(zhí)法單位和人員，不能擅自提高或降低路政規(guī)費(fèi)征收，應(yīng)嚴(yán)格按照省物價局贛價費(fèi)字[1994]年第014號和省財政廳贛財綜字[1994]年第010號文件收取損壞公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償及臨時占用公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對違法違紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)的行使

1．行政處罰自由裁量權(quán)的行使必須充分體現(xiàn)過罰相當(dāng)，堅決糾正輕違章重處罰、重違章輕處罰、不違章也處罰的裁量權(quán)亂用、濫用行為。各執(zhí)法單位對實(shí)施的主要執(zhí)法行為，要根據(jù)實(shí)際情況，明確分級執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，并盡量縮小每個環(huán)節(jié)的自由裁量幅度。

2．認(rèn)真落實(shí)重大復(fù)雜案件的集體討論制度和討論記錄備案審查制度，根據(jù)實(shí)際情況，確定重大復(fù)雜案件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)集體討論形成的結(jié)論，任何人不得擅自更改和撤銷。要嚴(yán)格執(zhí)行處罰和強(qiáng)制措施審批程序，根據(jù)委托或法定權(quán)限履行審批手續(xù)，不得層層下放。

五、加大監(jiān)管力度，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制

1．分局要注重開展日常執(zhí)法自檢工作，要建立執(zhí)法人員獎懲考核辦法，形成以執(zhí)法單位對所屬執(zhí)法人員和自身執(zhí)法行為的自檢，執(zhí)法單位法制部門對具體職能科室和執(zhí)法人員平行檢查，執(zhí)法條線部門開展的定期檢查，公路主管部門開展的專項檢查——“四檢”體系。在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過程中，要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查記錄，完備監(jiān)督檢查臺帳，并建立上下聯(lián)動和及時反饋信息的制度。

2．要加大對執(zhí)法現(xiàn)場、執(zhí)法窗口等管理薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。凡具備條件的執(zhí)法單位、窗口和執(zhí)法車船、執(zhí)法現(xiàn)場，都要逐步安裝現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備，增強(qiáng)監(jiān)控的客觀性、公正性。要采取措施加大對行政許可審查、許可事后監(jiān)管等隱性環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

3．要進(jìn)一步完善舉報投訴制度，凡涉及到行政執(zhí)法的投訴舉報案件，都要迅速交辦和調(diào)查處理，做到事事有交辦、件件有落實(shí)，確保行政執(zhí)法投拆舉報案件辦結(jié)率和群眾滿意率。

六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)

1．進(jìn)一步抓好在崗執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，確保在崗執(zhí)法人員培訓(xùn)率100%，年度總培訓(xùn)時間不少于10天。除業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還要注重加強(qiáng)職業(yè)道德、執(zhí)法紀(jì)律方面培訓(xùn)。同時嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員年度抽考制度，促進(jìn)執(zhí)法人員能自覺、主動學(xué)習(xí)法律知識和業(yè)務(wù)知識，不斷提高執(zhí)法人員工作能力和工作水平。

2．對被舉報投訴較多、執(zhí)法態(tài)度粗暴、群眾和行政相對人反映強(qiáng)烈的執(zhí)法人員，應(yīng)引起重視，要采取措施，暫扣執(zhí)法證件，暫停執(zhí)法并組織下崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)；對違反國家治理“三亂”規(guī)定、造成重大惡性違法違規(guī)事件的執(zhí)法人員，要吊銷執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位，并按相關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

七、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法活動長效開展

規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法是一項長期、艱巨的任務(wù)，一時的治理整頓活動不可能全部發(fā)現(xiàn)和解決公路管理工作中存在的所有問題，特別是在體制、機(jī)制還不健全和完善的情況下。在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立和創(chuàng)新工作機(jī)制和制度，以機(jī)制和制度來規(guī)范執(zhí)法行為，提高文明執(zhí)法水平，不斷將該項工作提升到新的高度。