導(dǎo)語(yǔ)：深化平安工商建設(shè)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市深化平安建設(shè)工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)平安建設(shè)工作，服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和平安建設(shè)，根據(jù)省局和市委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市工商系統(tǒng)工作實(shí)際，經(jīng)市局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：以中央、省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深化平安建設(shè)重要講話精神為指導(dǎo)，按照全市深化平安建設(shè)工作會(huì)議的部署，依法履行工商行政管理職能，圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展大局，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，以增強(qiáng)公眾安全感為立足點(diǎn)，以拓展基層行業(yè)平安創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以解決影響平安的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，深化平安工商建設(shè)，為服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

工作目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少”、“三個(gè)下降”、“一個(gè)領(lǐng)先”的工作目標(biāo)要求，“三個(gè)減少”即群體性事件減少，嚴(yán)重刑事案件減少，重大公共安全事故減少；“三個(gè)下降”即萬(wàn)人犯罪率下降，青少年犯罪率下降，特殊人群犯罪率下降；“一個(gè)領(lǐng)先”即綜治工作考核績(jī)效在全市領(lǐng)先。

二、重點(diǎn)工作

（一）全力維護(hù)政治安全。

1.加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，努力獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息。堅(jiān)持打早打小、露頭就打，適時(shí)開(kāi)展打擊整治行動(dòng)，堅(jiān)決將敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)摧毀在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前。（企業(yè)注冊(cè)局、個(gè)體科，各縣<市、區(qū)>局）

2.增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量，組織和依靠人民群眾，共同維護(hù)國(guó)家安全，筑牢國(guó)家安全人民防線。（綜治辦，各縣<市、區(qū)>局）

3.持續(xù)開(kāi)展反邪教安全教育，加強(qiáng)重點(diǎn)人員的教育轉(zhuǎn)化工作，依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范邪教組織的非法活動(dòng)。（辦公室、人教科、機(jī)關(guān)黨委、培訓(xùn)中心，各縣<市、區(qū)>局）

（二）預(yù)防化解矛盾糾紛。

4.弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)。緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展大局，結(jié)合“三送”工作，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，關(guān)心群眾生活，注意改進(jìn)工作方法，察民情、排民憂、解民困、幫民富、保民安、維民權(quán)，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。（辦公室、“三送”工作隊(duì)，各縣<市、區(qū)>局）

5.完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，凡是涉及到群眾利益且涉及面廣、容易引發(fā)影響穩(wěn)定問(wèn)題的重大決策，必須把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為“前置程序”和“剛性門檻”，防止決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。（辦公室，各縣<市、區(qū)>局）

6.落實(shí)矛盾糾紛排查制度，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)賬管理和分級(jí)預(yù)警。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，綜合運(yùn)用多種手段，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。（綜治辦，各縣<市、區(qū)>局）

7.加強(qiáng)消費(fèi)糾紛調(diào)處工作。進(jìn)一步完善“一會(huì)兩站”、短信語(yǔ)音、網(wǎng)絡(luò)受理等平臺(tái)建設(shè)，為消費(fèi)者提供24小時(shí)咨詢申訴舉報(bào)“無(wú)縫服務(wù)”。逐步在全市工商系統(tǒng)推廣“訴調(diào)對(duì)接”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。（消保局，各縣<市、區(qū)>局）

8.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案化解突出矛盾糾紛，副職領(lǐng)導(dǎo)化解不了的，由正職領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)化解；正職領(lǐng)導(dǎo)化解不了的，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究化解。（綜治辦，各縣<市、區(qū)>局）

9.各縣（市、區(qū)）局要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作每月交賬制度，對(duì)未化解的矛盾，查明原因，落實(shí)責(zé)任，限期化解；對(duì)疑難矛盾糾紛認(rèn)真“會(huì)診”，對(duì)“癥”下“藥”，攻堅(jiān)克難，力求突破，防止矛盾激化引發(fā)事端。（各縣<市、區(qū)>局）

10.完善應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮。一旦發(fā)生突發(fā)事件，果斷穩(wěn)妥處置，把危害損失降到最低限度，把負(fù)面影響縮到最小范圍。（市場(chǎng)科、綜治辦，各縣<市、區(qū)>局）

（三）筑牢治安防控體系。

11.狠抓重點(diǎn)治亂。結(jié)合工商行政管理職能，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場(chǎng)所的排查整治工作；重點(diǎn)整治容易為犯罪分子藏身落腳及傳銷團(tuán)伙聚集活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所；加強(qiáng)對(duì)校園周邊地區(qū)排查整治，什么問(wèn)題突出解決什么問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。（公平交易局、市場(chǎng)科、個(gè)體科，各縣<市、區(qū)>局）

12.加強(qiáng)單位內(nèi)部防控，提高視頻監(jiān)控設(shè)備完好率，確保不發(fā)生治安問(wèn)題。（后勤服務(wù)中心，各縣<市、區(qū)>局）

（四）嚴(yán)格公共安全監(jiān)管。

13.按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，每月組織公共安全隱患排查，針對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，以“零容忍”態(tài)度開(kāi)展專項(xiàng)整治，消除各類安全隱患，依法打擊查處違法犯罪行為。（綜治辦，各縣<市、區(qū)>局）

14.完善安全生產(chǎn)、食品安全、車輛管理、消防安全及用水、用電、用氣等安全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)安全措施落實(shí)，對(duì)發(fā)生影響公共安全問(wèn)題的，實(shí)行責(zé)任倒查，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（食品科、市場(chǎng)科、企業(yè)注冊(cè)局、后勤服務(wù)中心，各縣<市、區(qū)>局）

（五）推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

15.對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、重點(diǎn)青少年、艾滋病人、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群，完善分類服務(wù)管理的政策措施，最大限度變消極因素為積極因素。（各縣<市、區(qū)>局）

16.圍繞社會(huì)管理基本任務(wù)，以協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，構(gòu)建工商職能要求的框架體系。（辦公室、綜治辦、消保局，各縣<市、區(qū)>局）

17.加強(qiáng)新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)群眾在務(wù)工經(jīng)商服務(wù)管理工作，加強(qiáng)與公安、民宗等部門的聯(lián)系，妥善處理各類涉疆、涉藏矛盾糾紛，依法查處各類違法犯罪行為。（企業(yè)注冊(cè)局、個(gè)體科、市場(chǎng)科、消保局，各縣<市、區(qū)>局）

18.加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理，推進(jìn)在新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。南康市局要針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織較多的實(shí)際，加大服務(wù)管理力度。（個(gè)體科、個(gè)協(xié)辦，各縣<市、區(qū)>局）

19.加強(qiáng)輿情監(jiān)控。及時(shí)監(jiān)控涉及本市、本單位的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)網(wǎng)民的舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做好輿情處置工作。（辦公室、信息中心，各縣<市、區(qū)>局）

（六）深入推進(jìn)依法治理。

20.加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)把法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則，以理性合法方式表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。（法規(guī)科，各縣<市、區(qū)>局）

21.善于運(yùn)用法治思維和法治方式，積極推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)管理、社會(huì)組織管理、特殊人群管理、社會(huì)救助、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的依法解決為平安建設(shè)提供法治保障。（法規(guī)科，各縣<市、區(qū)>局）

22.充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，切實(shí)做到依法化解社會(huì)矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會(huì)秩序、依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（法規(guī)科，各縣<市、區(qū)>局）

23.樹(shù)立公正文明廉潔的執(zhí)法形象。全面推行執(zhí)法辦案事前告知事中管控事后跟蹤三項(xiàng)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約，強(qiáng)化執(zhí)法檢查考核、案件評(píng)查、案件督辦，解決突出問(wèn)題，及時(shí)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，提高執(zhí)法公信力。實(shí)行執(zhí)法公開(kāi)制度，凡是法律規(guī)定可以公開(kāi)的一律公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，以公正促公信。（法規(guī)科，各縣<市、區(qū)>局）

（七）提升平安創(chuàng)建水平。

24.開(kāi)辟平安工商建設(shè)專欄，定期向有關(guān)媒體投稿，報(bào)道平安工商先進(jìn)典型，通報(bào)平安建設(shè)成果，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)提高平安工商建設(shè)知曉率、參與率和滿意率。（辦公室、綜治辦、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)中心，各縣<市、區(qū)>局）

25.鼓勵(lì)干部職工積極加入平安志愿者、社區(qū)工作者、義工、群防群治隊(duì)伍等平安創(chuàng)建隊(duì)伍，激發(fā)系統(tǒng)干部參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。（人教科、機(jī)關(guān)黨委、培訓(xùn)中心，各縣<市、區(qū)>局）

26.結(jié)合“三送”工作，幫扶掛點(diǎn)村居（社區(qū)）平安創(chuàng)建工作，全市工商系統(tǒng)各“三送”工作隊(duì)要將平安創(chuàng)建工作列入工作隊(duì)承諾事項(xiàng)，并公開(kāi)工作措施。（辦公室、“三送”工作隊(duì)，各縣<市、區(qū)>局駐村“三送”工作隊(duì)）

（八）夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。

27.按照市委組織部、市綜治辦等6部門文件要求，各縣（市、區(qū)）局要配齊配強(qiáng)專兼職綜治干部，落實(shí)綜治干部崗位津貼。（各縣<市、區(qū)>局）

28.積極推進(jìn)基礎(chǔ)管理與基礎(chǔ)信息采集、應(yīng)用同步開(kāi)展，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化，提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的基礎(chǔ)工作水平。（信息中心，各縣<市、區(qū)>局）

（九）完善工作運(yùn)行機(jī)制。

29.完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。分解量化領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的責(zé)任，切實(shí)解決平安建設(shè)“誰(shuí)負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦”的問(wèn)題。（辦公室、綜治辦，各縣<市、區(qū)>局）

30.完善部門協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，既做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，又加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成齊抓共管合力。（辦公室、綜治辦，各縣<市、區(qū)>局）

31.完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。嚴(yán)格按照市委相關(guān)文件，將綜治工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。（計(jì)財(cái)科，各縣<市、區(qū)>局）