導語：工商局行政執法三制實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實《省工商局關于全省工商系統全面落實行政執法“三制”的通知》、《市工商局關于全市工商系統全面落實行政執法“三制”的通知》文件精神，加大執法評議考核和執法責任追究工作力度，促進全市工商系統全面依法履行職責，規范行政執法行為，更好地服務全市濟又好又快發展，制定如下實施方案：

一、指導思想

全面落實行政執法“三制”，是貫徹實施依法治國基本方略，建設法制政府的要求，是加快法治工商建設，推進依法行政的基礎，是促進執法職能到位，規范執法行為的具體措施。行政執法“三制”是相互關聯的有機整體，共同構成行政執法制度體系，執法崗位責任制是“三制”的基礎和核心，執法評議考核制和執法責任追究制是落實執法崗位責任制的手段和保障，目的是促進全面依法履職，促進執法責任到位，促進執法責任規范。

二、工作內容及工作措施

（一）編制和實施行政執法崗位責任制。市局法規科根據市局統一印發的《縣級工商局行政執法崗位責任制參考范本》、《基層分局行政執法崗位責任制參考范本》，結合系統機構設置、人員編制的實際情況，結合市局績效考核和年度責任制考核的相關內容，適當調整整合，編制出符合市局實際情況的《執法崗位責任制（征求意見稿）》，并由人教科及各分局協助將執法職責落實到具體的執法機構、崗位和人員，經市局局長辦公會討論后以文件形式印發全系統貫徹實施，同時報市局備案。

（二）建立和完善多層次的行政執法評議考核制度

1、評議考核的對象和范圍：市局機關科室、直屬分局、基層分局及執法人員的各種具體行政執法行為。

2、評議考核的內容：一是各單位落實行政執法“三制”工作情況；二是各單位及其執法人員行使行政執法職權和履行法定義務的情況，包括行政執法主體資格是否符合規定，行政執法行為是否符合法定權限，適用法律依據是否正確，行政執法程序是否合法，行政執法決定的內容是否合法、適當，行政強制措施是否具備法律依據，行政征收是否符合法定標準，行政許可的相關資料是否符合法定要求，行政復議和行政訴訟案件的結果及其執行情況，行政執法案卷質量情況等。

3、評議考核的方式和標準：見《市工商行政管理局行政考核執法評議實施方案(試行)》。

（三）加大追究行政執法責任力度

市局將認真貫徹落實《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》和《省工商行政管理系統行政執法責任追究實施細則》（以下簡稱《實施細則》），加大對行政復議被撤銷（確認違法）、行政訴訟敗訴案件和行政不作為、亂作為等相關單位和個人的執法責任追究力度，查辦、通報一批行政執法責任追究的典型案件。

三、工作要求

（一）加強組織領導，積極協作配合。市局成立由黨委書記、局長同志任組長，紀檢組長同志任副組長，法規科、人教科、監察室及相關業務部門為成員的工作專班，辦公室設在市局法規科。各單位要相互協作，通力合作，積極配合法規科、人教科做好崗位設置、崗位工作規程的編制工作，同時，按照規定要求自覺接受和認真開展行政執法評議考核。監察、人教、法規機構要按照分工做好行政執法責任追究工作。

（二）分層落實責任，抓好全面落實。一是將推行行政執法“三制”工作進行統一安排部署，三者不能偏廢；二是從市局到基層分局必須一級抓一級，將該項工作落實到每個執法崗位和執法人員；三是按照省局統一部署，在今年6月10日前確保市局、基層分局行政執法“三制”落實面達到100%。市局在5月下旬將組織檢查組到各分局檢查督辦，對行政執法“三制”落實不力的，在系統內通報批評。

（三）突出工作重點，分步組織實施。一是5月份開始，各分局、科室應根據省局和市局要求切實開展執法評議考核，市局全面實施“季度抽查”和“半年檢查”工作；并落實執法責任追究制度。三是各單位在6月5日前將有關行政執法“三制”的文件在政府門戶網站及系統的內、外網公開，其單行本應置放在“政務公開架”上，接受監督。

（四）抓好工作宣傳，擴大社會影響。一是通過會議等形式在系統中廣泛宣傳和動員，使各單位所有的執法人員都積極參與落實行政執法“三制”工作，明確各自的執法責任，規范執法行為；二是向社會公眾廣泛宣傳系統落實行政執法“三制”的具體做法和取得的成效，擴大社會影響，提高社會認識度；三是及時將相關工作信息和經驗做法報送市局法規科或辦公室，便于整理匯總后及時推廣并報送市局。