計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核方案(共4篇)

時(shí)間:2022-03-12 09:36:05

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計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核方案(共4篇)

第一篇

一、考核權(quán)限

(一)市對(duì)市直部門履行計(jì)生工作職責(zé)情況、各縣區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,并結(jié)合省考核情況對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(二)市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核。主要內(nèi)容包括:市“月積分”考核,全市重點(diǎn)工作情況調(diào)查,人民來(lái)信來(lái)訪調(diào)查,全省考核,省委托市進(jìn)行工作質(zhì)量考核。縣區(qū)每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不超過(guò)3次,考核結(jié)果以縣區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)市人口計(jì)生委。考核結(jié)果共享,縣級(jí)占一定比例。

(三)市直相關(guān)部門履行計(jì)生工作職責(zé)情況、城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作、綜合治理性別比工作、科技工作考核依據(jù)本方案。

二、考核主要內(nèi)容、權(quán)重及獲取方式

(一)縣級(jí)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重(總分100分)

1、農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作(70分,主要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分)

2、城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作(20分)

3、黨政保障線(10分)

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重(總分100分)

1、穩(wěn)定低生育水平(20分)

2、全員人口質(zhì)量(10分)

3、流動(dòng)人口管理服務(wù)工作考核(10分)

4、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查(10分)

5、關(guān)愛(ài)女孩綜合治理性別比(20分)

(1)性別比、二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率、孕情掌握率(10分),由計(jì)統(tǒng)科提供;

(2)“兩非”案件、人口信息交流平臺(tái)(10分),由宣教科提供。

6、群眾滿意度(10分)

7、保障措施(20分)

(1)計(jì)劃生育“村為主”(5分)

(2)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收(4分)

(3)計(jì)生利益導(dǎo)向(8分)

(4)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)(3分)

以上為“月積分”主要內(nèi)容。

(三)指標(biāo)獲取方式

1、考核指標(biāo)通過(guò)數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和信訪及有獎(jiǎng)舉報(bào)調(diào)查等方式獲取。

2、出生人口政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施完成率、政策內(nèi)孕情掌握率、早孕發(fā)現(xiàn)率、出生人口性別比指標(biāo),采用全員數(shù)據(jù),并以樣本點(diǎn)上報(bào)誤差修正扣分。

三、考核制度和紀(jì)律

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核實(shí)行“五公開(kāi)、一自理、一監(jiān)督”制度,即考核內(nèi)容、考核方法、調(diào)查結(jié)果(現(xiàn)場(chǎng)反饋)、調(diào)查紀(jì)律、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);調(diào)查組用餐自理;考核工作的全過(guò)程接受社會(huì)、新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。縣、鄉(xiāng)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門人員禁止到考核現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機(jī)充值,被考核單位違規(guī)違紀(jì)將被通報(bào)全市,并直接納入“重點(diǎn)管理”,違規(guī)違紀(jì)人員交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。被考核單位不得跟蹤調(diào)查組,不得干擾調(diào)查,不得以各種方式反調(diào)查,不得提供虛假證明。否則一經(jīng)調(diào)查組確認(rèn),按干擾調(diào)查予以扣分。

四、加分與減分

(一)加分

1、為省工作會(huì)議提供現(xiàn)場(chǎng)的,參照省加分情況為縣、鄉(xiāng)相應(yīng)加分;

2、為市工作會(huì)議提供現(xiàn)場(chǎng)的縣、鄉(xiāng)均加1分;

3、當(dāng)年在全省考核中綜合工作獲得表彰的縣區(qū)加3分;獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(站、所)的加3分;獲得全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的縣區(qū)加2分;獲得全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)站(所)的加1分;其它單項(xiàng)工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加1分。

以上三項(xiàng)加分不超過(guò)5分。

(二)減分

1、干擾調(diào)查及與抽樣調(diào)查有關(guān)的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng),按省考核方案執(zhí)行。

2、違法行政和重大惡性事件的減分

(1)因嚴(yán)重違反人口計(jì)生工作群眾紀(jì)律,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或弄虛作假造成惡劣影響的,扣6分;省、市領(lǐng)導(dǎo)批示查實(shí)的,加扣2分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),直接列入“重點(diǎn)管理”。

(2)非法關(guān)押或毆打群眾的,非法扣押或損壞群眾財(cái)產(chǎn)的,每起扣2分;亂收費(fèi)、亂罰款或違反計(jì)劃生育合同規(guī)定收取合同違約金的,每起扣1分。上述事件情節(jié)嚴(yán)重的每起加扣1分;上述行為未按上級(jí)行政部門要求糾正的,每起加扣1分。

(3)縣站、鄉(xiāng)所在計(jì)生技術(shù)服務(wù)中發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故的扣2分;出現(xiàn)重大責(zé)任事故或未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的予以“一票否決”。

(4)信訪或平時(shí)調(diào)研出現(xiàn)出生、節(jié)育、“三項(xiàng)制度”、“孕前優(yōu)生健康檢查”誤差的每例扣1-3分(一、二孩錯(cuò)漏每例扣2分,多孩錯(cuò)漏報(bào)每例扣3分,上環(huán)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)每例扣1分,結(jié)扎虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)每例扣2分,補(bǔ)救措施虛報(bào)每例扣1分,“三項(xiàng)制度”資格確認(rèn)和資金發(fā)放誤差、“孕前優(yōu)生健康檢查”資格確認(rèn)誤差每例扣2分)。

3、縣區(qū)調(diào)整計(jì)生委主任沒(méi)有事先征求市人口計(jì)生委意見(jiàn)的,扣2分。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省考核中出現(xiàn)問(wèn)題的,按照省考核標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。

上述累計(jì)減分不超過(guò)15分。確認(rèn)辦法如下:

(1)抽樣調(diào)查時(shí),經(jīng)3名以上群眾分別反映并經(jīng)調(diào)查組查實(shí)確認(rèn)的;

(2)有信訪舉報(bào)經(jīng)市查實(shí)的;

(3)由市人口計(jì)生委調(diào)研、檢查和督查時(shí)查實(shí)的;

(4)上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦查實(shí)的。

5、信訪工作實(shí)行倒扣分。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

(一)市直相關(guān)部門

1、市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐宿單位,根據(jù)人口和計(jì)劃生育履職情況,評(píng)選“人口和計(jì)劃生育特殊貢獻(xiàn)單位”10個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元;評(píng)選“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”40個(gè),頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

2、對(duì)市直部門、本系統(tǒng)干部職工計(jì)劃生育管理不嚴(yán)致使政策外生育的,或?qū)φ咄馍藛T未能按《省人口與計(jì)劃生育條例》處理到位的,予以“一票否決”,取消各項(xiàng)工作評(píng)先資格。

(二)縣區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))

1、按省、市年度綜合考核成績(jī),位居全市前兩位的縣區(qū),評(píng)為“全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣區(qū)”,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50000元(縣、區(qū)五職責(zé)任人)。

2、對(duì)城市流動(dòng)人口計(jì)生工作、綜合治理出生人口性別比工作、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作獲得第一名的縣區(qū),各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000元(縣、區(qū)五職責(zé)任人)。

3、對(duì)獲得省政府和省計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的市、縣區(qū),予以嘉獎(jiǎng),并按省獎(jiǎng)金的同等數(shù)額予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)未完成與市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū),予以通報(bào)批評(píng),五職責(zé)任人每人處罰人民幣2000元。

5、在省考核中未獲綜合獎(jiǎng)且位次后退的縣區(qū),予以通報(bào)批評(píng),五職責(zé)任人每人處罰人民幣2000元;被列為全省人口和計(jì)劃生育“單項(xiàng)預(yù)警”的縣區(qū),予以通報(bào)批評(píng),五職責(zé)任人每人處罰人民幣3000元;被列為“重點(diǎn)幫助”的縣區(qū),取消計(jì)劃生育工作評(píng)先資格,五職責(zé)任人每人處罰人民幣5000元;被列為全省人口和計(jì)劃生育“重點(diǎn)管理”的縣區(qū),五職責(zé)任人實(shí)行“五不”(不調(diào)動(dòng)、不提拔、不評(píng)先、不晉級(jí)、不調(diào)資),每人處罰人民幣10000元;2013年全年人口計(jì)生工作如未實(shí)現(xiàn)進(jìn)入皖北前三的目標(biāo),綜合排位最后一名的縣區(qū)黨政分管負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能調(diào)整工作。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)

1、獎(jiǎng)勵(lì)

(1)根據(jù)綜合考核成績(jī),對(duì)15個(gè)整體工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),評(píng)為“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣25000元(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五職責(zé)任人)。同時(shí)縣區(qū)按市獎(jiǎng)金的同等數(shù)額予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2個(gè)、城關(guān)鎮(zhèn)1個(gè))、綜合治理出生人口性別比工作(5個(gè))、群眾滿意度(5個(gè)),共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、城關(guān)鎮(zhèn))予以表彰,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五職責(zé)任人)。

(3)評(píng)選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任、計(jì)生服務(wù)所長(zhǎng)、計(jì)生微機(jī)員各10名,優(yōu)秀村(居)書(shū)記(主任)、計(jì)生村專干100名,共140名優(yōu)秀個(gè)人,每人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。

2、“重點(diǎn)管理”、“重點(diǎn)幫助”和“單項(xiàng)預(yù)警”

(1)“重點(diǎn)管理”單位5名。全市計(jì)劃生育綜合考核排序后5名或因行政侵權(quán)引發(fā)重大惡性案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為全市“重點(diǎn)管理”單位,予以“一票否決”,對(duì)其五職責(zé)任人誡勉一年,誡勉期間實(shí)行“五不”(不調(diào)動(dòng)、不提拔、不評(píng)先、不晉級(jí)、不調(diào)資),并每人處罰人民幣3000元。

(2)“重點(diǎn)幫助”單位5名。全市計(jì)劃生育綜合考核,位居各縣區(qū)最后一名(最后一名被納入“重點(diǎn)管理”的,往后順延)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以“重點(diǎn)幫助”,每人處罰人民幣2000元。

(3)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合治理出生人口性別比工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào)批評(píng),最后一名的列為“單項(xiàng)預(yù)警單位”;群眾滿意度工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為“單項(xiàng)預(yù)警”單位;“單項(xiàng)預(yù)警”單位,參加全市計(jì)劃生育“重點(diǎn)管理(幫助)”單位座談會(huì)。

(4)對(duì)連續(xù)兩年列為“重點(diǎn)幫助”單位的,納入全市“重點(diǎn)管理”單位;對(duì)連續(xù)兩年列為全市“重點(diǎn)管理”單位的,其五職責(zé)任人予以免職;2013年全市人口和計(jì)劃生育工作如未實(shí)現(xiàn)進(jìn)入皖北前三的目標(biāo),綜合排位最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)五職責(zé)任人予以免職。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)全市總體部署和要求,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、統(tǒng)籌推進(jìn),緊緊圍繞行政權(quán)力透明運(yùn)行、規(guī)范審批服務(wù)行為,建設(shè)陽(yáng)光和諧計(jì)生,不斷提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作水平,為建設(shè)“實(shí)力、活力、和諧、幸福”創(chuàng)造創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、宣傳重點(diǎn)

重點(diǎn)宣傳中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》和中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì);宣傳人口計(jì)生部門深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主要做法;宣傳信息公開(kāi)、辦事公開(kāi)的典型經(jīng)驗(yàn);宣傳人口計(jì)生干部熱情服務(wù)人民群眾的先進(jìn)事跡。

三、宣傳形式

通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等各種渠道廣泛開(kāi)展宣傳,積極營(yíng)造深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的良好輿論氛圍。

(一)新聞媒體宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用,深入宣傳報(bào)道全市人口計(jì)生系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作情況。

(二)門戶網(wǎng)站宣傳。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站以及信息公開(kāi)平臺(tái)作用,消息、集中宣傳。

(三)計(jì)生陣地宣傳。在各地計(jì)生服務(wù)站所、人口學(xué)校等計(jì)生宣傳服務(wù)陣地,放置宣傳材料,充分宣傳政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。

(四)學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳。通過(guò)工作會(huì)議、座談會(huì)等以會(huì)代訓(xùn)形式,集中學(xué)習(xí)中辦發(fā)。

(五)其他形式宣傳。通過(guò)開(kāi)辟宣傳專欄、設(shè)置宣傳櫥窗、“計(jì)訊通”短信平臺(tái)、開(kāi)展宣傳微博等多種形式,多途徑擴(kuò)大宣傳效果,提高群眾對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)知度。

四、工作安排

第一階段:動(dòng)員部署(5月20日-5月30日)。根據(jù)全市活動(dòng)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定宣傳方案,明確工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,全面做好集中宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段:組織實(shí)施(5月20日-7月20日)。圍繞活動(dòng)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)內(nèi)容,積極利用多種形式和手段集中開(kāi)展宣傳,確保活動(dòng)有聲有色,富有成效。

第三階段:總結(jié)檢查(7月20日-7月30日)。及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,做好相關(guān)信息報(bào)送和反饋,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),做好集中宣傳活動(dòng)的總結(jié)完善。

五、相關(guān)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真組織,周密部署。要緊密結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際,貼近育齡群眾,科學(xué)確定活動(dòng)內(nèi)容和具體方式,圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題組織宣傳,提高群眾滿意度,確保活動(dòng)順利實(shí)施。

(二)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。市人口計(jì)生委政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動(dòng)由委政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,委辦公室做好牽頭抓總工作,各科站配合做好各項(xiàng)具體工作。各縣區(qū)要根據(jù)市人口計(jì)生委和縣區(qū)政務(wù)公開(kāi)部門的要求,扎實(shí)有效組織好宣傳活動(dòng)。

(三)切實(shí)總結(jié)提高。要認(rèn)真總結(jié)集中宣傳活動(dòng),對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法要予以及時(shí)推廣,并報(bào)送至市人口計(jì)生委辦公室;對(duì)宣傳活動(dòng)中收集到的群眾問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真匯總分析,并切實(shí)加以改進(jìn)。

第三篇

一、考核權(quán)限

(一)市對(duì)市直相關(guān)部門履行計(jì)生工作職責(zé)情況、各縣區(qū)農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作、城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作、綜合治理性別比工作、科技工作進(jìn)行考核,并結(jié)合省考核情況對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(二)市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“市縣結(jié)合、結(jié)果共享”的原則進(jìn)行綜合考核。市級(jí)考核占60%。主要內(nèi)容包括:農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)查(市級(jí)半年、年終兩次考核,省查樣本點(diǎn),人民來(lái)信來(lái)訪調(diào)查點(diǎn),平時(shí)調(diào)查);全市重點(diǎn)工作情況調(diào)查。縣級(jí)考核占40%。縣區(qū)每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不超過(guò)3次,考核結(jié)果應(yīng)以縣區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)市人口計(jì)生委。

(三)市直相關(guān)部門履行計(jì)生工作職責(zé)情況、城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作、綜合治理性別比工作、科技工作考核方案另定。

二、考核主要內(nèi)容、權(quán)重及獲取方式

(一)縣級(jí)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重(總分100分)

1、農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)查(70分)

2、城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作(20分)

3、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建、管、用情況(5分)

4、“合格村”示范達(dá)標(biāo)情況(5分)

5、信訪扣分和性別比案件得分

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重(總分100分)

1、市考核(百分制打分,按60%計(jì)算)

(1)人口計(jì)生工作規(guī)范服務(wù)活動(dòng)(15分)

(2)農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)查(75分)

全市上半年人口計(jì)生工作考核(30分);全市年終全市人口計(jì)生工作考核(45分)。

全市兩次考核采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式,省、市未抽查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按主要工作數(shù)據(jù)進(jìn)行打分。

(3)鄉(xiāng)所、村室建、管、用情況(10分)

2、縣區(qū)考核(百分制打分,按40%計(jì)算)

(三)指標(biāo)獲取方式

1、考核指標(biāo)通過(guò)WIS數(shù)據(jù)不定期調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和有獎(jiǎng)舉報(bào)調(diào)查核實(shí)等方式獲取。城市及農(nóng)村考核數(shù)據(jù)共用。

2、調(diào)查時(shí)限從考核當(dāng)月上溯一年,樣本點(diǎn)小區(qū)育齡婦女漏檔和出生錯(cuò)漏報(bào)以個(gè)案納入WIS信息誤差。

3、出生人口政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施到位率、出生人口性別比指標(biāo),采用WIS庫(kù)數(shù)據(jù),并以樣本點(diǎn)上報(bào)誤差修正和扣分。

三、考核制度和紀(jì)律

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核實(shí)行“五公開(kāi)、一自理、一監(jiān)督”制度,即考核內(nèi)容、考核方法、調(diào)查結(jié)果(現(xiàn)場(chǎng)反饋)、調(diào)查紀(jì)律、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);調(diào)查組用餐自理;考核工作的全過(guò)程接受社會(huì)、新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。縣、鄉(xiāng)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門人員禁止到考核現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機(jī)充值,被考核單位違規(guī)違紀(jì)將被通報(bào)全市,并直接納入“重點(diǎn)管理”,違規(guī)違紀(jì)人員交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。被考核單位不得跟蹤調(diào)查組,不得干擾調(diào)查,不得以各種方式反調(diào)查,不得提供虛假證明。否則一經(jīng)調(diào)查組確認(rèn),將加倍扣分。

四、加分與減分

(一)加分

1、為省工作會(huì)議提供現(xiàn)場(chǎng)的,參照省加分情況為縣、鄉(xiāng)相應(yīng)加分;

2、為市重點(diǎn)工作會(huì)議提供現(xiàn)場(chǎng)并有經(jīng)驗(yàn)推廣的縣、鄉(xiāng)均加2分,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的縣、鄉(xiāng)均加1分;

3、在上年度全省綜合考核中晉類的縣區(qū)加3分,綜合工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加2分,單項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加1分;

4、2009年度鄉(xiāng)所改建、新建達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并投入使用的加3—5分;

5、性別比案件得分。

縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)加分不超過(guò)12分。

(二)減分

1、干擾調(diào)查及與抽樣調(diào)查有關(guān)的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng),按省考核方案執(zhí)行。

2、違法行政和重大惡性事件的減分

(1)因嚴(yán)重違反人口計(jì)生工作群眾紀(jì)律,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或弄虛作假造成惡劣影響的,扣6分;省、市領(lǐng)導(dǎo)批示查實(shí)的,加扣2分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),直接列入“重點(diǎn)管理”。

(2)非法關(guān)押或毆打群眾的,非法扣押或損壞群眾財(cái)產(chǎn)的,每起扣2分;亂收費(fèi)、亂罰款或違反計(jì)劃生育合同規(guī)定收取合同違約金的,每起扣1分。上述事件情節(jié)嚴(yán)重的每起加扣1分;上述行為未按上級(jí)行政部門要求糾正的,每起加扣1分。

(3)縣站、鄉(xiāng)所在計(jì)生技術(shù)服務(wù)中發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故的扣2分。

(4)瞞、漏報(bào)重大責(zé)任事故或未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大緊急問(wèn)題信息的扣2分。

(5)平時(shí)調(diào)查出現(xiàn)節(jié)育誤差的每例扣2分,出現(xiàn)出生誤差的每例扣4分。

上述5項(xiàng)累計(jì)扣分不超過(guò)8分。確認(rèn)辦法如下:

(1)抽樣調(diào)查時(shí),經(jīng)3名以上群眾分別反映并經(jīng)調(diào)查組查實(shí)確認(rèn)的;

(2)有信訪舉報(bào)經(jīng)市查實(shí)的;

(3)由市人口計(jì)生委調(diào)研、檢查和督查時(shí)查實(shí)的;

第四篇

一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)人口計(jì)生“黨政線”、“部門線”和“計(jì)生線”考評(píng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。充分發(fā)揮人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的相關(guān)職責(zé)。按照“人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度”的要求,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入。進(jìn)一步完善人口計(jì)生工作“村為主”工作機(jī)制,通過(guò)抓基礎(chǔ)促平衡、抓難點(diǎn)促提升、抓誠(chéng)信促和諧,全力穩(wěn)定低生育水平。積極推進(jìn)“金人工程”建設(shè),規(guī)范人口信息統(tǒng)計(jì)管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè),逐步提高決策支持、基層應(yīng)用和服務(wù)群眾的能力。

二是堅(jiān)持依法行政,建立和完善利益導(dǎo)向體系。繼續(xù)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建、陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)依法行政,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,突出便民維權(quán),方便群眾辦事。堅(jiān)決杜絕大月份引產(chǎn)、非法限制人身自由等侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生,積極處理好計(jì)劃生育有關(guān)信訪工作,及時(shí)排查矛盾隱患,化解矛盾糾紛,著力打造“和諧計(jì)生”。加強(qiáng)利益導(dǎo)向體系建設(shè),全面實(shí)施計(jì)劃生育民生工程,及時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)措施,積極構(gòu)建以計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)為基礎(chǔ),以計(jì)劃生育民生工程為主導(dǎo),以人口基金為補(bǔ)充,以政策兼容為重點(diǎn)的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,讓計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。

三是全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,努力提高出生人口素質(zhì)。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)提質(zhì)提速。以國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目為重點(diǎn),大力提升優(yōu)生健康檢查工作質(zhì)量和目標(biāo)人群覆蓋面。通過(guò)實(shí)施“六千人才工程”和“拔尖人才計(jì)劃”,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)能力。指導(dǎo)、縣開(kāi)展計(jì)劃生育國(guó)家、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。

四是創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,建立健全人口計(jì)生公共服務(wù)體系。加強(qiáng)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管與評(píng)估,實(shí)行定期通報(bào)制度。完善城區(qū)人口計(jì)生工作“網(wǎng)格化管理”,推動(dòng)城市生活e站功能發(fā)揮,著力加強(qiáng)城市公共服務(wù)能力建設(shè)。突出區(qū)域協(xié)作,完善“統(tǒng)籌管理、信息共享、雙向考核、服務(wù)均等”工作機(jī)制,加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

五是發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用,大力推進(jìn)人口文化建設(shè)。全面加強(qiáng)基本國(guó)策的高層倡導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。圍繞人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)和重點(diǎn)工作,充分利用各類新聞媒介,扎實(shí)做好宣傳報(bào)道工作,不斷增強(qiáng)人口計(jì)生工作正能量。深入推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),加強(qiáng)亮點(diǎn)發(fā)掘和典型培樹(shù)。全面完善出生實(shí)名登記和B超實(shí)名登記制度,深入開(kāi)展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,有效遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。

六是加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),提升隊(duì)伍的整體能力。進(jìn)一步加大全市人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)力度,不斷探索隊(duì)伍建設(shè)制度化、常態(tài)化的有效途徑。嚴(yán)格按照宿辦秘〔2012〕72號(hào)文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)按照兩個(gè)“萬(wàn)人一干”和兩名專業(yè)微機(jī)員的要求配備人員,著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所非技術(shù)人員占編問(wèn)題,醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例必須達(dá)到100%。繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員分級(jí)培訓(xùn)、分層崗位練兵和人才引進(jìn)工作。扎實(shí)推進(jìn)生殖健康咨詢師培訓(xùn)和考試工作。

七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立人口計(jì)生干部新形象。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定要求,推進(jìn)效能建設(shè),突出政務(wù)公開(kāi),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的持續(xù)開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系。做好對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的督查工作,加大對(duì)案件的督查督辦力度,積極治理?yè)p害群眾利益的行為。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神為主線,以“服務(wù)中心、服務(wù)基層、建設(shè)隊(duì)伍”為主題,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展主題實(shí)踐教育活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深入。