交通執(zhí)法整改實施方案3篇

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交通執(zhí)法整改實施方案3篇

第一篇

根據(jù)省交通運輸廳統(tǒng)一部署,為貫徹落實市交通運輸局開展的《市交通公路執(zhí)法專項整改工作實施方案》的精神,全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合我縣當(dāng)前治超工作實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示和部、省廳有關(guān)文件精神,按照“依法依規(guī)、全面整改、標(biāo)本兼治、長效治理”的總體思路,“為民務(wù)實清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的基本原則,對全縣交通運輸行業(yè)公路執(zhí)法工作開展全面檢查,堅決查處糾正各類違法違紀(jì)違規(guī)行為,切實整改公路執(zhí)法工作中的不科學(xué)、不規(guī)范、不便民的問題,注重完善長效機制,深入推進專項整改與治超工作的聯(lián)動開展,為我縣交通運輸事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)

通過開展專項整改工作,切實規(guī)范治超執(zhí)法行為,健全完善監(jiān)管機制,堅決遏制亂罰款、亂收費等反彈現(xiàn)象;切實加強治超執(zhí)法監(jiān)督,堅持自查自糾與社會監(jiān)督相結(jié)合,注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用,堅決維護人民群眾合法權(quán)益;切實強化長效機制建設(shè),促進交通運輸行業(yè)執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。真正使基層執(zhí)法人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育,促進法制意識明顯增強、職業(yè)素養(yǎng)明顯提高、服務(wù)質(zhì)量明顯提升,群眾滿意度明顯上升。

二、基本原則

堅持開展專項整改與有效推進治超工作相結(jié)合;自查自糾與社會監(jiān)督相結(jié)合;全面檢查整改與解決當(dāng)?shù)胤从硰娏业耐怀鰡栴}相結(jié)合;突出重點、先行治標(biāo)與完善機制、加強研究治本措施相結(jié)合。

三、重點任務(wù)

嚴(yán)格對照《公路法》、《公路安全保護條例》、《道路運輸條例》、《公路超限檢測站管理辦法》等法律法規(guī),全面檢查和整改交通運輸公路執(zhí)法中存在的違法違規(guī)行為。

重點抓好十五個問題的整改。

重點梳理當(dāng)前我縣存在的具體問題:

1、與車主、料主內(nèi)外勾結(jié),掌握執(zhí)法動向為超限超載車輛通風(fēng)報信,充當(dāng)超限超載運輸保護傘;

2、為超限超載運輸車主帶車收取費用;

3、伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或其他約定形式,擅自放行非法超限超載運輸車輛;

4、利用職權(quán)為攪拌站、建筑工地等用料單位介紹建筑材料,提取費用;

5、利用職權(quán)組織或參與超限超載運輸,利用職權(quán)參與或讓親友參與對非法運輸車輛實施卸載的經(jīng)濟活動;

6、利用職權(quán)擅自查扣車輛證件,有“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為;

7、利用職權(quán)優(yōu)親厚友,對超限超載車輛實施選擇性執(zhí)法;

8、為超限超載運輸車輛充當(dāng)說客講情,迫使執(zhí)法人員違規(guī)放車或降低處罰標(biāo)準(zhǔn),擾亂治超秩序;

9、瞞報、漏報、不按時上報查扣的違法違規(guī)車輛或擅自更改查扣車輛案件性質(zhì);

10、違規(guī)收取車輛檢測費和車輛保管費;

11、組織無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法;

12、對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載,不糾正違章;

13、為非法超載超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”;

14、隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);

15、向治超工作機構(gòu)及執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款、收費指標(biāo)。

四、具體工作安排

本次專項整改工作,到2014年3月10日結(jié)束。具體分為四個階段:

第一階段:學(xué)習(xí)動員階段(現(xiàn)在—2014年1月10日)。傳達(dá)學(xué)習(xí)交通運輸部部長、組長在專項整改工作電視電話會議上的重要講話精神,堅持“正面教育引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合,對新聞媒體曝光的幾起違法違紀(jì)案例要“照鏡子、正衣冠”,對照剖析、舉一反三、認(rèn)真反思。同時,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育、素質(zhì)教育,通過多種教育形式,進行層層動員發(fā)動,提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),制定《縣交通公路執(zhí)法專項

整改工作實施方案》。

第二階段:查擺整改階段(2014年1月11日—25日)。

嚴(yán)格對照國家現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定和本通知的要求,以“十五個問題”為重點,一項一項查,全面梳理檢查本單位執(zhí)法情況。認(rèn)真開展好“三個活動”:一是各單位組織開展查擺活動,結(jié)合當(dāng)前治超工作全力向長效機制推進的關(guān)鍵時期,通過查擺人員思想、查擺工作作風(fēng)、查擺規(guī)范執(zhí)法,純潔執(zhí)法隊伍,提升執(zhí)法水平,鞏固治超成果。二是開展承諾公示活動,個人向單位承諾公示,單位向社會承諾公示,通過承諾公示,主動接受社會和人民群眾的監(jiān)督。三是開展個人執(zhí)法情況自查活動,針對15項重點問題,逐一對照自查,對檢查的問題不遮掩、不回避,明確整改時間,真正做到思想上有震動,靈魂上有觸動,落實上有行動。

查擺問題要采取走訪、座談等形式,通過職工座談會、企業(yè)座談會、民主生活會等有效載體,對照實際,認(rèn)真查找單位、執(zhí)法人員存在的問題,深刻剖析主客觀根源,明確整改措施和方法步驟,扎實開展自查自糾,務(wù)求取得實效。同時,結(jié)合梳理出來的問題和整改措施,全面修訂完善站隊管理和執(zhí)法管理相關(guān)規(guī)定制度,明確執(zhí)法工作職責(zé)和管理范疇,明確工作細(xì)則和執(zhí)法準(zhǔn)則,明確個人崗位責(zé)任和工作要求。通過進一步制度修訂和崗位責(zé)任分工,統(tǒng)一站隊人員思想,提高交通執(zhí)法人員知法守法、規(guī)范執(zhí)法認(rèn)知水平,全面提升交通執(zhí)法隊伍形象。

第三階段:檢查驗收階段(2014年1月26日-2月20日)。在各單位自查自糾、總結(jié)匯報的基礎(chǔ)上,縣交通運輸局對專項整改工作開展情況進行全面的檢查驗收。市交通運輸局將對各縣交通和公路部門進行抽查驗收,對每個單位抽查3個以上基層執(zhí)法站所。

第四階段:總結(jié)階段(2014年2月21日—3月10日)。

各單位對專項整改工作開展情況認(rèn)真進行總結(jié),于2月25日前形成書面總結(jié)報告報送縣交通運輸局,縣交通運輸局全面總結(jié)后,形成總結(jié)報告再報送市交通運輸局。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu)。

縣交通運輸局成立交通公路執(zhí)法專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各科室、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(名單見附件)。各基層執(zhí)法單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),制定工作方案,明確責(zé)任分工,迅速開展工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將對重點單位進行督導(dǎo)檢查和暗訪,對工作不力的單位通報批評,并視情予以黨紀(jì)政紀(jì)處理。

(二)內(nèi)外結(jié)合,強化整治。

各執(zhí)法單位要規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到“五個嚴(yán)禁”:一是嚴(yán)禁違規(guī)上路執(zhí)法,稽查、路政、運管機構(gòu)要按照規(guī)定開展工作;二是嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法,必須持證上崗、人證相符;三是嚴(yán)禁趨利執(zhí)法;四是嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);五是嚴(yán)禁亂罰款和亂收費。各執(zhí)法單位要結(jié)合專項整改工作,組織開展治超工作外部環(huán)境治理。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同公安等部門,堅決打擊非法超限運輸車輛聚眾闖卡、拒檢抗檢以及貨車跳磅扭磅等干擾正常稱重檢測的行為。堅持交通、公路、公安聯(lián)合路面執(zhí)法機制,加大執(zhí)法力度。

(三)完善政策,落實制度。

在全面開展檢查整治活動的同時,要積極爭取縣委、縣政府支持,落實交通運輸執(zhí)法經(jīng)費同級財政預(yù)算保障制度。加強對執(zhí)法隊伍的建設(shè)管理,嚴(yán)格控制隊伍規(guī)模,從根本上消除趨利執(zhí)法行為。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,全面公示治超執(zhí)法政策依據(jù),暢通舉報投訴渠道,完善社會監(jiān)督制度。

(四)統(tǒng)籌兼顧,注重成效。

要把專項整改工作和扎實推動治超工作有機結(jié)合起來,正確處理治超與治亂二者之間的辯證關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,確保專項整改與治超工作兩不誤、兩促進。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以提高交通行政審批服務(wù)辦事效率,切實做到便民、利民、為民、幫民,優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境為要求,進一步完善我局“兩集中、兩到位”改革,著力加強行政審批服務(wù)項目前置要件的審查與設(shè)置,樹立交通行政窗口服務(wù)形象,促進我縣交通事業(yè)又好又快健康地發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

1、認(rèn)真按照“三個一”推進工作。

一是將縣交通運輸局各科室及二級機構(gòu)的行政許可、非行政許可服務(wù)職能的審批,從項目受理、初審、審批、收費、制文、制證、改正、送達(dá)等環(huán)節(jié)進行整合,原局綜合規(guī)劃和養(yǎng)護管理科及下屬二級機構(gòu)縣運管所和縣鄉(xiāng)站的許可項目和非許可審批項目劃歸審批服務(wù)科統(tǒng)一管理。

二是確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。行政審批服務(wù)科及本局行政審批業(yè)務(wù)由一名領(lǐng)導(dǎo)分管,避免交叉扯皮。

三是使用一枚行政審批專用章。將行政審批專用章作為行政審批的唯一印章,法律、法規(guī)規(guī)定必須使用專門業(yè)務(wù)印章的,將印章交由局審批服務(wù)科保管使用。

2、實施行政審批項目流程再造。

一是進一步清理2014年保留的行政許可項目和公共服務(wù)項目。

二是將全部的行政審批項目納入縣行政服務(wù)中心交通窗口辦理。

以上行政許可項目的流程再造以清理、規(guī)范行政審批項目的前置條件為主要內(nèi)容,將前置條件按照“六公開”的要求進行清理和規(guī)范。

三、活動要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。將行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革擺上重要議事日程,成立以局一把手任組長、一名局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。及時召開局長辦公會,精心部署行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革工作。

2、明確任務(wù),設(shè)計流程。為確保窗口在行政服務(wù)中心的工作到位,組織局和二級單位主要人員和窗口工作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在熟悉和研究本單位、本崗位行政審批和行政服務(wù)工作流程的基礎(chǔ)上,提出新的流程再造意見。

3、提高認(rèn)識,抓好落實。開展行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革進一步加強機關(guān)效能建設(shè)、推進體制改革機制創(chuàng)新的重要舉措,局各科室、二級單位要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,高度重視,按照縣政府要求的活動時間和步驟實施,確保本輪行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革取得實效。

第三篇

一、高度重視安全隱患整改工作

局高度重視,認(rèn)真反思,通過市安全生產(chǎn)大檢查督察組的檢查,暴露出我局抓安全生產(chǎn)工作不力,不能經(jīng)常性的深入到一線去督查交通運輸安全工作,相關(guān)人員責(zé)任心不強,工作不夠扎實。為此,責(zé)令政策法規(guī)和安全監(jiān)督科科長黃濤向局黨組做出深刻檢討,相關(guān)責(zé)任人通報批評,并立即投入到抓整改工作中去。

4月24日我局主要領(lǐng)導(dǎo)召開了安全整改工作會議,對督查組反饋的安全隱患和不足之處進行了認(rèn)真梳理,對隱患問題的解決提出了明確的要求和整改措施,并逐條落實到人。同時,成立了由分管安全生產(chǎn)的副局長尹可勇為組長,安全科科長黃濤、副科長甄圣瑞、運管所副所長陳太啟、縣鄉(xiāng)站副站長張偉偉為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)下組,確保整改工作落實到位。

二、精心組織整改工作

1、在檢查中我局存在督查行動不扎實,抽查企業(yè)數(shù)量不足,檔案資料缺少具體內(nèi)容等的問題。

把過去局重點督查,行業(yè)管理部門抽查改為局全面抽查,并重新制定安全生產(chǎn)抽查方案,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,分成四個組,由黨組書記和三位副局長帶隊,結(jié)合“五一”安全生產(chǎn)大檢查工作,分別對貨運企業(yè)安、維修、駕培企業(yè)、客運企業(yè)、客運站、在建工程、工區(qū)及局屬各單位安全生產(chǎn)工作開展情況進行抽查,要求在檢查中確保檢查記錄、工作小結(jié)、圖片資料齊全,覆蓋面達(dá)到50%以上。目前此項工作正在進行中。

2、電話暗訪抽查的企業(yè)登記誤差較大問題。

這是我們在工作中的重大失誤,由于工作人員的疏忽大意,在抽查企業(yè)安全登記表中,沒有企業(yè)聯(lián)系號碼一欄。我局已對有關(guān)人員進行了批評教育,要求他們在工作中要嚴(yán)肅、認(rèn)真,加強工作責(zé)任心,切實提高工作水平。

3、縣東方運輸公司是一家危化運輸企業(yè),沒有設(shè)立安全生產(chǎn)機構(gòu),安全生產(chǎn)自查方案缺乏針對性,隱患排查不夠深入、GPS監(jiān)控?zé)o超速報警功能,未能發(fā)揮擁有的作用,安全管理和隱患治理水平有待提高等問題。

責(zé)令縣東方運輸公司立即整改,要求企業(yè)制定安全生產(chǎn)隱患整改工作方案,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實人員、措施、資金,GPS監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與相關(guān)部門聯(lián)系,立即遷回本部管理,發(fā)揮應(yīng)有的作用。對上述存在的問題限期整改,要求在15日內(nèi)完成,如不能按期完成整改,我局將上報市運管處,建議停辦該公司相關(guān)業(yè)務(wù),直至吊銷證照。

對于4月23日上午在合水路上強行超車的皖A(yù)76788中巴客車,屬縣宏業(yè)客運有限公司,由行業(yè)監(jiān)管部門暫扣線路牌、道路運輸證一周,責(zé)令駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法規(guī),視其學(xué)習(xí)情況后在依法做出相應(yīng)的處理。同時要求宏業(yè)公司利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)加強動態(tài)監(jiān)管,增強安全生產(chǎn)管控力度。

中汽公司在目前不能建站的情況,責(zé)成屬地交管站加強監(jiān)管力度,中汽公司增加安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,全面實現(xiàn)行李開包檢查,并要求司乘人員對中途上車的乘客實現(xiàn)行李全部開包檢查,確保危險品在站內(nèi)、中途上不了車,實現(xiàn)平安運輸旅客的目的。

對督察組發(fā)現(xiàn)的問題,我局決心舉一反三,全面排查安全生產(chǎn)工作中存在的不足,立即加以整改,把安全生產(chǎn)落實到實處,抓在手中,警鐘長鳴。

三、下一步打算

我局將嚴(yán)格貫徹落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神和重大事項安排,強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全面提升企業(yè)人員的安全意識,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

1、強化局安全生產(chǎn)督查責(zé)任,明確職責(zé),把安全生產(chǎn)工作落到實處。

2、組織客運企業(yè)到市客運公司觀摩學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。

3、組織東方運輸公司到肥西縣危貨企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。

4、加大企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作力度,在正常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,計劃今年6月份與市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心聯(lián)系,對行業(yè)監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員進行一次全面培訓(xùn)。通過培訓(xùn),實現(xiàn)行業(yè)安全監(jiān)管人員會監(jiān)管、能監(jiān)管,企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人會培訓(xùn)、能培訓(xùn)一線工作人員,同時要求企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,加強企業(yè)安全隱患源頭監(jiān)管,全面消滅安全隱患。