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為了提高救災工作應急反應能力，迅速、有序、有效地開展救災工作，特制定本方案。

一、領導機構

成立局救災工作領導小組。

二、應急反應任務

領導小組下設災情統計、信息報送及宣傳組，救災款物接收調運組和后勤保障組，處理具體事務。

災情統計、信息報送及宣傳組：負責災情統計上報和救災工作信息報送和宣傳。

救災款物接收調運組：負責各級政府安排的救災款物和社會各界捐贈款物的接收、擬訂分配計劃，采購災區急需物資，協調救災物資運輸、組織救災捐贈工作等。

后勤保障組：負責車輛、通信、攝像等設備以及救災工作必需的雨具、方便食品、飲用水、照明、應急發電等物資配備。

三、應急反應行動

1、汛期來臨之前，后勤保障組對微機、車輛、通信、攝像、應急發電等設備進行檢修維護，籌備必要的雨具、手電筒及方便食品，協調市商務局，聯系部分方便食品、飲用水、帳篷等銷售單位，確保救災應急階段上述物資能隨時調用。

2、進入汛期，實行24小時值班，負責信息傳遞，做好電話記錄。工作日由局救災救濟科負責，夜晚和雙休日由局機關全體同志輪流負責，每班均由局領導帶班。

3、當本市范圍內出現圩口告急或洪澇災害時，局救災工作領導小組接到災情報告后，采取以下措施：

（1）局救災工作領導小組立即召開緊急會議，通報情況，研究部署應急救助工作；

（2）以減災救災委員會辦公室名義，緊急召開減災救災委員會部分成員單位會議，研究落實各項應急措施，指導受災縣區組織災區群眾轉移到安全處所，搶救傷員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；

（3）領導小組負責人區別災害程度，帶隊到受災縣區查核災情、慰問災民、指導工作：Ⅳ級響應以下的災情，24小時內到達受災縣區；Ⅲ級響應以下的災情，12小時內到達受災縣區；Ⅱ級響應以下的災情，6小時內到達受災縣區；Ⅰ級災情，接到災情報告立即出發。

（4）災情統計信息報送宣傳組在接到縣區上報的災情數據后，2小時內完成審核、匯總災情數據的工作，將災情匯總數據分別報送市政府和省民政廳救災處（出現人員失蹤及傷亡10以下的，2小時內報市人民政府及市民政局，同時上報省人民政府及省民政廳；造成人員失蹤或死亡10人以上的、或造成大量房屋倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的自然災害，應在災害發生2小時內報市人民政府及市民政局，同時上報省人民政府及省民政廳和民政部）；在災害穩定之前，執行24小時零報告制度，每天10時之前向市政府和省民政廳救災處報告情況。

災情穩定并接到縣級災情核報報表后，3日內審核、匯總災情數據，上報省民政廳救災處。

對因災造成人員死亡的，要在第一時間了解掌握情況，填報《因災死亡人口臺帳》，會同快報一并逐級上報。

對因災倒損房屋情況，要求縣區民政局掌握到戶，并建立《因災倒房戶臺帳》。

（5）救災款物接收、分配、運輸組根據災區急需，及時向市政府提出下撥應急救災款的方案，緊急采購災區急需物資，并配合市交通部門將救災物資運送到受災縣區。

（6）災情統計信息報送宣傳組及時將各級黨委政府、各單位各部門及社會各界采取的救災措施及時向社會，并根據災區急需物資，引導社會各界的捐贈活動。

5、本市啟動自然救害救助Ⅳ級以上響應機制后，救災工作成為局各項工作的首位，一切服從救災，機關所有人員應服從臨時救災工作分工，擔負救災任務的工作人員保證通信暢通，隨時待命。