社會(huì)救助專項(xiàng)整治及為民服務(wù)工作方案
時(shí)間:2022-08-26 10:26:41
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一、工作目標(biāo)
以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題,通過(guò)開展專項(xiàng)整治工作,著重解決一批我市社會(huì)救助工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,準(zhǔn)確核定低保對(duì)象,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”,更好實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)貫徹落實(shí)省民政廳《關(guān)于印發(fā)〈開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治切實(shí)提高為民服務(wù)水平實(shí)施方案〉的通知》文件要求。
(二)重點(diǎn)解決我市城市低保中的前幾年企業(yè)改制地方政府為了維穩(wěn)產(chǎn)生的“政策保”,農(nóng)村低保中失地農(nóng)民享受的“政策保”和優(yōu)親厚友的“人情保”等難點(diǎn)問(wèn)題。
三、具體內(nèi)容
(一)嚴(yán)格執(zhí)行集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照《關(guān)于印發(fā)〈開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治切實(shí)提高為民服務(wù)水平實(shí)施方案〉的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要組織精干力量,精心籌劃,尤其要取得當(dāng)?shù)命h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解,嚴(yán)格貫徹方案要求,執(zhí)行集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng),避免雷聲大雨點(diǎn)小,做到不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),為今后城鄉(xiāng)低保工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力整治“政策保”、“人情保”和“維穩(wěn)保”。對(duì)所有社會(huì)救助對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)行《最低生活保障審核審批辦法》和《省最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,做到“一把尺子衡量”、“一碗水端平”,尤其對(duì)企業(yè)改制和失地農(nóng)民產(chǎn)生的“政策保”、優(yōu)親厚友的“人情保”、地方政府的“維穩(wěn)保”等現(xiàn)象,堅(jiān)決執(zhí)行符合條件的進(jìn),不符合條件的出,做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署階段(2014年6月中旬至6月底)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所要根據(jù)本方案,針對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特點(diǎn),圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要組織好核查力量,啟動(dòng)低保核查宣傳,公開核查政策,公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段:全面排查階段(2014年7月上旬至8月中旬)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所開展自查自糾,自查面必須達(dá)到100%,務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類,拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所于8月26日前將自查自糾情況報(bào)市民政局社會(huì)救助科。
第三階段:檢查督導(dǎo)階段(2014年8月下旬至9月上旬)。
市民政局結(jié)合“市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理實(shí)施意見”的分組匯同財(cái)政局,按照不低于30%的比例,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專項(xiàng)治理和機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)掌握各地工作動(dòng)態(tài),協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題,對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的,將責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理;對(duì)于低保重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件,將派專人現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。
第四階段:總結(jié)整改階段(2014年9月上旬至9月底)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所要對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié),對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限時(shí)整改,確保到位。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保低保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,對(duì)整治活動(dòng)要精心安排,周密部署,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。
(二)重點(diǎn)突破,敢于碰硬。對(duì)“政策保”、“人情保”和“維穩(wěn)保”,要敢于啃硬骨頭,不怕捅“馬蜂窩”,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),下決心整改本地在社會(huì)救助領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題。并把這項(xiàng)工作納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化整改,力求實(shí)效。對(duì)于專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真梳理,限期整改。對(duì)政策規(guī)定不切合實(shí)際的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)政策落實(shí)不到位的,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對(duì)基層能力保障不足的,要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確保“陽(yáng)光低保”全面推行,基層服務(wù)窗口普遍達(dá)標(biāo),整改成效讓群眾看得見、感受得到、社會(huì)滿意。
(四)做好信息報(bào)送。要建立專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所要及時(shí)收集匯總專項(xiàng)整治工作情況,做好上傳下達(dá)和工作指導(dǎo);定期向市民政局及當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告和反映工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問(wèn)題、意見建議,每月8日前報(bào)送前一階段專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)信息。市民政局將對(duì)各地工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
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