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市發改委：

根據張發改文件和張發文件精神，我縣由發展改革局牽頭，組織農業局、林業局工程技術人員，在實地勘察論證的基礎上，編制出我縣、年鞏固退耕還林成果工程實施方案。設計主要內容如下：

一、項目投資情況

（一）赤城縣年鞏固退耕還林成果工程總投資2190.5萬元，其中國家投資1655.5萬元（不包括小水電270.5萬元），項目區群眾投勞折資535萬元。具體為：基本口糧田400萬元、農村能源建設256萬元、生態移民120萬元、退耕農民技能培訓48萬元、設施農業100萬元、中藥材、撫育經營196.5萬元、補植補造535萬元，項目區群眾投勞折資535萬元（補植補造）。

（二）赤城縣年鞏固退耕還林成果工程總投資3187萬元，其中國家投資2537萬元（生態移民工程有83萬元未編制完成），項目區群眾投勞折資650萬元。具體為基本口糧田1200萬元、農村能源建設376萬元、生態移民67萬元、退耕農民技能培訓60萬元、設施農業64萬元、中藥材、撫育經營120萬元、補植補造650萬元。項目區群眾投勞折資650萬元（補植補造）。

二、項目建設地點

赤城縣、年鞏固退耕還林成果工程項目區設在鎮寧堡鄉、大海陀鄉、茨營子鄉、田家窯鎮、東萬口鄉、龍門所鎮、樣田鄉、東卯鎮、云州鄉、三道川鄉、白草鎮、赤城鎮、獨石口鎮、龍關鎮、后城鎮、馬營鄉、雕鶚鎮、炮梁鄉等全縣18個鄉鎮。

三、項目建設內容

（一）年鞏固退耕還林成果工程

1、基本口糧田1萬畝，建設內容：建小型蓄水池一座及配套設施；鋪設地下管道6000米；打小井166眼；膜下滴灌1600畝、噴灌357.5畝；修防滲渠6840米，其中漿徹1900米，U40型494米；平整土地2000畝；建護地壩3800米。

2、農村能源建設3040個，建設內容：建設沼氣池2000個、節柴灶1000個、節能炕40個。

3、生態移民搬遷240人，建設內容：搬遷移民240人，新建民房82處；飲水工程1處；配電工程1處，排水工程1處。

4、退耕農民技能培訓12000人次，主要內容：對全縣17個鄉鎮62個村4905戶12000人進行技能培訓。

5、設施農業建設100000平方米溫室大棚。

6、中藥材、撫育經營25100畝，建設內容：建設5100畝萬壽菊、黃芩中藥材種植基地；對退耕還林工程進行撫育經營面積20000畝。

7、補植補造10.7萬畝，主要內容：對全縣2002-2006年退耕還林工程退耕地進行補植補造，共計補植面積10.7萬畝。

（二）年鞏固退耕還林成果工程

1、基本口糧田3萬畝，建設內容：建小型蓄水池5座；鋪設地下管道24000米；膜下滴灌1700畝；噴灌4700畝；修防滲渠43400米，其中漿砌4000米，U型槽39400米；平整土地3850畝；建集雨窖410個；增施有機肥7575畝；建護地壩3000米。

2、農村能源建設4800個，建設內容：建設沼氣池2800個、節柴灶1000個、節能炕1000個。

3、生態移民搬遷134人，建設內容：搬遷移民134人，新建民房52處，道路工程1處。

4、退耕農民技能培訓15000人次，主要內容：對全縣18個鄉鎮5465戶15000人進行技能培訓。

5、設施農業建設64000平方米溫室大棚。

6、中藥材、撫育經營14000畝，建設內容：建設黃芩產業基地4000畝、退耕地撫育經營10000畝。

7、補植補造13萬畝，主要內容：對全縣2002-2006年退耕還林工程退耕地進行補植補造，共計補植面積13萬畝。

四、效益分析：

、年鞏固退耕還林成果項目建成后，在有效改善生態環境的同時，能夠從根本上解決退耕農民的基本生活、增收等長遠生計問題。通過基本口糧田建設，可使4萬畝基本口糧田平均畝增產糧食100公斤，總增產400萬公斤，使退耕地區的農戶基本實現口糧供需平衡；通過農村能源建設，可有效減少項目區薪柴量，通過生態移民，可使374人生活條件得到顯著改善；通過發展后續產業，可使退耕地區農戶持續增收，增強發展后勁；通過技能培訓，使退耕農民有一技之長，保障農民持續增收；通過補植補造，使項目區進一步發展林地產業。經初步估算鞏固退耕還林成果工程可使退耕農戶人均增收1300元。通過后續產業建設和補植補造相結合，有效保護已有林地并提高森林覆蓋面積，提高空氣質量、優化水源環境、生態更加平衡，有效減少沙塵暴、狂風等惡劣氣候的的發生幾率和破壞程度，為首都北京筑起綠色長城。

我縣、年鞏固退耕還林成果工程實施方案經縣政府批準，現隨文呈上，請審查上報，盡快批復，以便實施。