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中共縣為了建立全縣司法行政系統風清氣正、廉潔高效的人文環境，推進公正執法和誠信服務，根據《中共縣紀委辦公室關于印發〈縣紀檢監察系統人文環境建設實施方案〉的通知》文件要求，結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中紀委十八屆三次全會精神，按照縣紀委關于建設人文環境的要求，以紀檢監察路線文化、價值文化、行為文化、制度文化和形象文化建設為抓手，充分發揮文化的價值導向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風的作用，調動全體司法行政工作人員的積極性和創造性，提升工作效能，優化工作環境，樹立廉潔高效的司法行政機關形象。

二、實施步驟及時間安排

（一）宣傳發動階段（2014年4月）。制定實施方案，召開動員會議，為推進司法行政系統人文環境建設奠定堅實思想基礎。

（二）推進落實階段（2014年5月至2014年11月）。認真開展活動，提煉、宣傳、推廣人文環境建設成果，力促社會各界高度認知、認可、認同。

（三）總結提升階段（2014年12月）。總結人文環境建設經驗，鞏固人文環境建設成果。

三、內容及措施

（一）加強以“為民、務實、清廉”為主題的路線文化建設。

1.加強“為民”教育，以心系群眾的情懷溫暖民心。司法行政工作就是群眾工作，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益就是司法工作的根本出發點和落腳點。要忠實地貫徹執行黨的群眾路線，進一步健全和完善深入群眾、聯系群眾、服務群眾的長效機制,努力做好聯系服務群眾“八件實事”,充分尊重人民主體地位,切實保障人民群眾合法權益。

2.加強“務實”教育，以求真務實的精神凝聚民心。全體司法行政工作人員要秉承求真務實的工作作風，堅持解放思想，實事求是，在新形勢下采取與時俱進的工作方式，扎扎實實地做好各項工作，干出踏實的工作實績、經得起群眾、實踐的檢驗。

3.加強“清廉”教育，以清正廉潔的形象贏得民心。全體司法干警在法制宣傳教育、法律服務、執法中要堅持嚴于律己、廉潔奉公，時刻把人民群眾的利益放在首位，嚴格遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，做到守得住清貧、擋得住誘惑，切實做到拒絕腐蝕、永不沾染。

（二）加強社會主義核心價值觀文化建設。

1.開展價值理念教育。一是開展價值觀討論活動。全體司法行政干警要圍繞“二十四字”的要求，結合司法行政工作實際，撰寫體會，交流學習。二是開展警示教育活動，組織司法行政干警到警示教育基地開展警示教育，剖析思想，滌蕩靈魂，珍愛前途。三是開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決黨員干部在“四風”方面存在的突出問題，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。四是開展黨員示范崗創建和優秀黨員評選活動，樹立正面先進典型，鼓勵創新創造，形成比學幫趕超的良好氛圍，促進工作創新發展。

2.營造價值文化氛圍。將社會主義核心價值觀、黨風廉政建設等內容、精神以及弘揚正氣、樹立新風等方面的警示語，展示于機關大廳、樓道等醒目位置，置放于辦公桌或懸掛于辦公墻壁，讓價值文化深入人心。

3.實施價值實踐活動。開展“走基層、惠民生”活動，

開展“好干部”評選活動，樹起先進模范。開展爭先創優活動，圍繞省市縣各類考核要求，扎實推進工作創新、力創佳績，以高昂的斗志、敬業的精神、優良的業績體現人文價值。

（三）加強以“三嚴三實”為核心的行為文化建設。

1.充分認識“三嚴三實”要求的重大意義。“三嚴三實”要求，既繼承了我國優秀傳統文化，又賦予其新的時代內涵；既堅持了黨的優良傳統，又提出了新的更高要求，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。要組織全體司法行政干警以多種形式認真學習“三嚴三實”，明確規范內容，強化規范意識，踐行規范條款。

2.推進公開承諾。全體司法行政干警要圍繞“三嚴三實”要求，結合自身實際撰寫心得體會，并簽定承諾書，實行“亮諾”、“承諾”、“踐諾”、“評諾”，切實做到以“三嚴三實”自律自省。

（四）加強以權力運行監督和干部考核激勵為核心的制度文化建設。圍繞案件評查、法律服務與回訪意見收集、執法和效能監督、干部選拔任用、黨風政風監督、資金資產管理處置、工作推進考核、人文關懷激勵等內容，加強內部管理，健全制度約束，讓人文環境建設“固化于制”，以壯士斷腕的勇氣懲治司法行政干警隊伍內的違紀違法行為，樹立廉潔形象。

（五）加強以儀容儀表、公務禮儀、機關風貌為核心的形象文化建設，讓人文環境“外化于形”。

1.建立司法行政干警儀容儀表基本標準，要求著裝整潔，舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態良好。

2.建立司法行政干警公務禮儀基本標準，要求禮貌待人，語言文明，態度和藹。

3.建立司法行政機關風貌基本標準，創建文明單位，實現辦公氛圍和諧，辦公風格嚴謹，辦公環境規范。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。推進人文環境，加強自身建設，是轉變司法行政工作人員作風、優化內部管理、提升團隊能力、展示司法行政干警形象、助推縣城經濟社會發展的重要舉措，各股室處所中心要高度重視，精心組織，認真實施。

（二）群策群力，彰顯特色。要發動每名干警的積極性和創造性，結合司法工作的實際，征集司法行政系統人文環境建設的建議，精益求精地提煉司法行政機關文化理念，形成具有司法行政工作特色的機關文化。

（三）抓好結合，注重實效。注重人文環境建設要與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與工作實際相結合，將人文理念帶入普法宣傳、人民調解、社區矯正、法律援助等各項工作之中，將單位風貌和諧友愛、法律服務優質規范寓于人文環境建設中，提升人文環境品味，確保人文環境建設取得實效。