導語：審計學習評估工作方案(共7篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為全面總結、分析評價審計項目實施過程中的成功經(jīng)驗和不足之處，以個體項目評估的示范效應，推動整體項目質(zhì)量的提升。根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》（審計署令第8號）第196條的規(guī)定，制定本工作方案。

一、指導原則

堅持簡便易行、管用、效益的原則，通過評估工作的開展，重點查詢項目立項、實施、成果開發(fā)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析總結成功經(jīng)驗做法。審計具體實施過程不在本次評估范圍之內(nèi)。

二、項目安排

局審計質(zhì)量檢查委員會辦公室從本局2014年度完成的審計項目中選取2個項目開展后評估工作，決定對財政科組織實施的“康泰南苑項目土地征遷審計調(diào)查項目”和開分區(qū)分局的“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務用車、聘用人員管理情況審計調(diào)查項目”進行質(zhì)量后評估。以后各年度后評估工作按照業(yè)務科室輪流的形式進行。

三、時間安排

后評估會議定于12月中下旬召開，具體時間另行通知。以后年度此項工作原則上與每年審計冬季培訓班結合進行。

四、組織方式

自評估會議由局審計質(zhì)量檢查委員會辦公室主任主持，并依次按如下步驟進行：

第一步：審計組長或項目主審為后評估項目的主陳述人，負責對評估項目按照要求的內(nèi)容進行陳述，項目組其他成員可作補充陳述。為了增強評估的直觀性，主要陳述內(nèi)容要制作成幻燈片并現(xiàn)場演示，并將幻燈片在后評估會議前3天在局內(nèi)網(wǎng)上進行公告供大家提前掌握，并及時告知各位評委及有關職能科室。

第二步：審理科就審計實施方案目標實現(xiàn)、審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行及審計結論規(guī)范性情況進行評估。

第三步：綜合調(diào)研科就項目立項的科學性、審計成果及開發(fā)利用情況作評估。

第四步：執(zhí)行科就審計決定的執(zhí)行情況、審計意見采納情況進行評估。

第五步：評委點評。評委可在主陳述人陳述時提問也可在本環(huán)節(jié)點評，重點要圍繞存在不足及疑似問題進行，主陳述人即時進行答辯或作解釋說明。

第六步：評委測評打分。

第七步：局審計質(zhì)量檢查委員會辦公室匯總會議意見，作出評估結論。

五、主要陳述內(nèi)容

（一）項目總體情況、審計實施方案主要目標的確定及實現(xiàn)情況，重點陳述采取的主要措施；

（二）審計質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況；

（三）審計成果及其開發(fā)利用情況。

（四）項目實施的主要經(jīng)驗體會及存在的不足和需要進一步改進的地方。

第二篇

為了做好我市審計機關2014年度優(yōu)秀審計項目評選工作，確保評選過程及結果公平、公正、公開，根據(jù)《市審計局關于開展2014年度全市優(yōu)秀審計項目評選工作的通知》，制定本方案。

一、工作目標

通過對照《2013年全省審計項目評分標準》逐項評分，把審計成果突出、審計實施規(guī)范、審計技術先進、審計方法科學的優(yōu)秀審計項目評選出來，以激勵先進、鞭策落后，從而強化全員質(zhì)量意識和精品意識，促進全市審計質(zhì)量和水平再上新的臺階。

二、評選對象

根據(jù)《市審計局關于開展2014年度全市優(yōu)秀審計項目評選工作的通知》所設定的條件，市、縣（區(qū)）審計局共推薦7個項目（其中市局4個，縣、區(qū)局3個），經(jīng)資格審查，均符合評選條件，具體申報單位、項目名稱如下：

1.開發(fā)區(qū)審計分局：對市本級混合所有制企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查；

2.經(jīng)濟責任審計局：關于對交通運輸局2013年度部門預算執(zhí)行審計；

3.經(jīng)濟社會審計科：關于市檢察院2013年度部門預算執(zhí)行審計；

4.固定資產(chǎn)投資審計科：關于市法院2013年度部門預算執(zhí)行審計；

5.當涂縣審計局：縣地稅局2013年度稅收計劃完成及征管情況審計；

6.和縣審計局：縣第二中學校長汪靜同志任期經(jīng)責審計；

7.花山區(qū)審計局：市實驗小學校長孫超同志任期經(jīng)責審計；

三、評委組成

四、評選方法

本次評比采取將項目評比的具體內(nèi)容細化到每個評委，由評委對每個項目進行流水作業(yè)，實行“一把尺子量到底”，對其中的部分內(nèi)容由一個評委對所有參評項目進行評比。本次評比以查看審計檔案方式進行。評比過程中遇到問題，由法規(guī)審理科牽頭協(xié)商解決。

五、評比時間

9月16日全天，上午8：30-11：30，下午3：00-5：30，當天未能實施結束的，第二天完成掃尾。

六、評比地點

本次評比定在市局十四樓會議室舉行。

七、后勤保障

本次評比的后勤保障工作由局辦公室統(tǒng)一安排。

第三篇

根據(jù)市委辦、市政府辦印發(fā)的《關于在全市機關事業(yè)單位深入推進“走親戚”活動的意見》的布署和要求，結合我局實際工作，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹中央和省黨的群眾路線教育實踐活動相關要求，全面落實市委八屆十次全會精神，圍繞“困難群眾得幫扶、干部職工得鍛煉、干群關系得升華”的主題，組織機關、事業(yè)單位干部職工廣泛開展與基層群眾“走親戚”活動，切實把“走親戚”活動成為聯(lián)系群眾的紐帶，接受教育的平臺，使各級干部在幫扶困難群眾的過程中，自身受到教育、得到提升，實現(xiàn)“助人自助”。

二、活動內(nèi)容

本次活動由局辦公室和機關黨總支具體牽頭，各黨支部和工青婦組織共同參與，將該活動與結對共建村（社區(qū)）、農(nóng)村幫扶及區(qū)域化黨建、非公企業(yè)黨建等工作結合起來。

我局以結對共建村——當涂縣鄉(xiāng)村、共建社區(qū)——區(qū)社區(qū)為主要對象，按照“一人一戶”的原則，組織干部職工自愿與農(nóng)村、社區(qū)困難家庭“結親戚”，做好“親戚”簡明情況登記。

1.雙向走動。干部職工要帶著家人走訪“親戚”，也可邀請“親戚”到自家做客，使“走親戚”成為長期活動，成為自覺行為。要了解“親戚”的思想狀況、生產(chǎn)生活狀況，與“親戚”常聯(lián)系、勤來往，力所能及幫助“親戚”解決實際困難和問題。

2.撰寫日志。干部職工每次“走親戚”后及時撰寫走訪日志，

填寫《“走親戚”活動記錄表》，將與“親戚”的聯(lián)系情況、解決的具體問題以及自己的心得體會記錄下來，形成書面材料，交所在黨支部整理歸檔。

3.交流提高。各支部內(nèi)部通過開展“日志”評比、座談討論、演講比賽、攝影展等活動，交流“走親戚”心得體會，促進干部之間相互學習、相互啟迪。通過座談匯報會等形式，組織各黨支部、各單位之間相互交流、相互借鑒、共同提高，推動活動不斷深入。

三、相關要求

1.高度重視。成立由局黨組書記潘淑琴為組長，局辦公室、機關黨總支、各支部書記、工青婦負責人為成員的“走親戚”領導小組，切實加強組織領導，引導干部職工積極主動參與。

2.精心組織。各支部書記要認真組織開展“走親戚”活動，認真總結經(jīng)驗挖掘先進典型，完善推進方案，促進活動持續(xù)深入開展。

3.形成機制。各黨支部要不斷總結完善活動形式和內(nèi)容，并以制度的形式固定下來、長期堅持，形成干部聯(lián)系群眾、接受教育的長效機制。

第四篇

為深化干部人事制度改革，確保充滿活力的用人機制、選拔干部機制逐步形成，進一步優(yōu)化科級干部結構,促進和確保優(yōu)秀人才各得其所、各盡其才，推進我市審計事業(yè)健康發(fā)展，局黨組決定對局機關科級及以下工作人員實施雙向選擇和輪崗交流，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和相關規(guī)定為依據(jù)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)、雙向選擇和民主集中制的原則，促進德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才脫穎而出，形成愛崗敬業(yè)、好學上進的良好風氣，使擇崗機會平等、崗位輪換的用人機制得到真正實施，建設一支有利于我市審計事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)干部職工隊伍。

二、基本原則

1.堅持黨管干部的原則。

2.堅持人崗相適、注重實績的原則。

3.堅持優(yōu)化結構、編制控制的原則。

4.堅持積極推進、穩(wěn)步實施的原則。

三、輪崗交流對象

本次雙向選擇和輪崗交流對象為局機關科級及以下工作人員（不含工勤人員）。

四、組織領導

成立局機關科級及以下工作人員雙向選擇和輪崗交流工作領導小組，組長：潘淑琴，成員：王明營、王斌、湯德生、陳陸林、金桂蘭、尹曉菊、何祥俊、姚國振。領導小組下設辦公室，由湯德生兼任辦公室主任。

五、基本程序

本次科級及以下工作人員輪崗交流采取雙向選擇與調(diào)整任用相結合的方式，在個人意向申報、資格審查的基礎上，由雙向選擇和輪崗交流領導小組確定交流方案，報局黨組研究決定。

1、公布任職資格。在全局范圍內(nèi)公布任職資格。

2.意向申報。本次輪崗交流對象根據(jù)自身情況，填報《個人雙向選擇志愿表》。已經(jīng)改非和部分特殊情況干部不參加本次雙向選擇和輪崗交流。

3、資格審查。領導小組辦公室按文件要求對申請人進行資格審查，報領導小組審定。申請人的學歷、年齡、任職時間等以人事檔案記錄為準。

4.確定交流調(diào)任方案。領導小組根據(jù)崗位工作要求與意向申報情況，結合工作實際，擬定交流調(diào)任方案，征求相關意見，提交局黨組會議醞釀討論確定。

5.任命及相關手續(xù)辦理。按照干部任用有關程序和規(guī)定進行正式任命。輪崗交流人員原則上應在任命發(fā)文后一日內(nèi)辦理相關手續(xù)，完成工作崗位交接。

六、資格條件

按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定為依據(jù)。

其中，辦公室主任、機關黨總支專職副書記、監(jiān)察室主任，必須是中共正式黨員；機關黨總支專職副書記職位按《中國共產(chǎn)黨黨章》有關規(guī)定任職。

原則上每人只任1個職務，領導職務與非領導職務不兼任。

涉及到職務提拔的人員按照干部任用有關程序和規(guī)定進行考核任命。

七、幾點要求

1、加強思想政治工作，堅持原則，公道正派，按原則、按條件、按程序，精心組織，周密安排輪崗交流工作，堅決防止和抵制各種不正之風。

2、紀檢監(jiān)察部門對競爭上崗工作全程監(jiān)督。

3、輪崗交流工作開始后，全體人員仍在原崗位工作，繼續(xù)履行原所承擔的工作任務。在此期間，任何人不得中斷正常工作的開展，必須保證各項工作在輪崗交流工作進行期間的正常運行。

4、崗位和職務變動人員應當服從組織安排，接到變動通知后必須在一日內(nèi)辦理工作和相關物品、資料等交接手續(xù)，在規(guī)定的時間內(nèi)到新崗位報到，對不服從組織安排的依法依規(guī)采取就地免職、降職使用或待崗學習等方法處理。

5、對違反有關紀律，雙向選擇和輪崗交流實施期間擅離職守，影響正常工作運行者，取消雙向選擇和輪崗交流資格，并另行追究違紀責任。

第五篇

一、總體要求

以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞實施“項目提速年”活動，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設，進一步豐富學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方法、健全學習機制，大力營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍，推動各級黨組織和廣大黨員干部增強學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，不斷鞏固和提升學習型黨組織建設工作水平，為我市建成更高水平小康社會、在全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、加快建設區(qū)域中心城市提供強大思想保證和智力支持。

二、重點工作

（一）不斷深化黨的十八大精神學習宣傳活動。繼續(xù)開展好黨的十八大精神學習宣傳貫徹活動，推動十八大精神進機關、進課堂。深入開展中國特色社會主義宣傳教育，組織學習《中國特色社會主義學習讀本》和《科學發(fā)展觀學習綱要》，不斷推進科學發(fā)展觀學習實踐活動，積極引領全局思想理論建設。

（二）有效開展“學習月”活動。4月份是我市“學習月”。今年的“學習月”以“學習提升正能量”為主題，廣泛開展規(guī)模集中的學習活動。要積極開展系列學習報告會、理論研討會、知識講座、讀書征文、演講比賽等活動，努力打造學習品牌。

（三）扎實推進“四個一”學習活動。繼續(xù)在全體黨員干部中開展“每天學習一小時、每周聽一場報告、每月讀一本好書、每年撰寫一篇高質(zhì)量、有價值的文章（調(diào)研報告）”的“四個一”活動。要切實加強對開展“四個一”學習活動的組織領導，開辟學習平臺，做好學習保障。各級領導干部要帶頭學習，作好表率，引導廣大黨員樹立終身學習的理念，切實增強學習的主動性和積極性。

（四）積極參加各類學習型黨組織培訓。積極參加上級組織的全市理論骨干培訓班學習，不斷提高理論骨干的政治理論素質(zhì)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮好牽頭作用，系統(tǒng)開展各類培訓活動，努力建設一支政治立場堅定、業(yè)務素質(zhì)過硬的審計黨員骨干隊伍。

（五）組織開展重大主題學習宣傳活動。圍繞今年即將召開的十八屆三中全會和黨的群眾路線主題教育活動，結合我局實際，積極組織開展好各項活動。圍繞即將頒布的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》以及《理論熱點面對面·2014》、《科學發(fā)展觀學習綱要》等理論讀物，組織開展好系列學習宣講活動，真正使黨的創(chuàng)新理論深入群眾、扎根基層，武裝頭腦、指導實踐。

（六）繼續(xù)加強黨組中心組理論學習。制定下發(fā)《市審計局黨組中心組2014年度理論學習計劃》，健全學習考評制度，堅持和完善一級抓一級，層層抓落實的領導體制和工作機制，確保黨組中心組學習任務的落實。

（七）建立健全科學合理的長效管理機制。強化考核評價機制，把建設學習型黨組織納入黨員干部綜合考評體系。把理論素養(yǎng)和學習能力作為評選、選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。強化輿論引導機制，通過樹立和宣傳先進典型，為學習型黨組織建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（八）促進引領學習型城市建設。以學習型黨組織建設為示范，繼續(xù)深化學習型機關創(chuàng)建工作。精心設計活動載體，把學習型黨組織建設和工會組織等社會各方面力量開展的群眾性學習活動相結合，通過開展全民終身教育活動以及其它群眾喜聞樂見的學習教育活動，使學習型城市創(chuàng)建工作再上新臺階，建設學習型社會。

三、保障措施

一是加強領導。要把建設學習型黨組織工作作為全年重要工作，擺在突出位置抓緊抓實。要加強組織領導，創(chuàng)新學習理念，弘揚優(yōu)良學風。要認真履責，密切配合，形成推動學習型黨組織建設的整體合力。

二是精心組織。各黨組織要結合自身工作實際，對2014年學習型黨組織建設工作進行科學合理的規(guī)劃，精心設計活動方案，認真制訂有效措施，努力突出亮點特色，積極打造學習品牌，使學習型黨組織建設既有可操作性，又能貼近黨員需求、體現(xiàn)時代特點。

三是積極宣傳。開設專題專欄，圍繞主題、突出重點，集中報道深入推進學習型黨組織建設的動態(tài)、經(jīng)驗和成效，宣傳先進典型，用身邊的典型教育黨員、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要適時開展先優(yōu)評比活動，以典型帶動學習活動的深入推進。

四是加強督查。2014年建設學習型黨組織工作已納入全市黨組中心組考核，并作為全年各項工作綜合考核的重要指標。要切實加大對建設學習型黨組織工作的指導和督促檢查力度，促進學習型黨組織工作取得實效。

第六篇

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強機關服務型黨組織建設，根據(jù)市直機關工委部署，2014年為“機關黨建服務年”（以下簡稱“服務年”），現(xiàn)結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、目標要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習黨的十八大和重要講話精神以及市委的部署要求，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“項目提速年”活動為著力點，堅持把服務中心、建設隊伍和改進工作作風、密切聯(lián)系群眾貫穿始終，努力形成黨建工作服務發(fā)展、機關服務基層、黨員服務群眾、黨組織服務黨員的生動局面，為打造服務型黨組織、全面建成小康社會貢獻智慧和力量。

二、主要內(nèi)容

一是黨建工作服務發(fā)展。把圍繞中心、服務大局作為機關黨的工作的基本原則，不斷增強全市“項目提速年”的文化自覺、文化自醒、文化自信，進一步掀起大建設、大發(fā)展的熱潮，為我市各項工作在全省爭先進位、在全省率先全面建成小康社會、打造區(qū)域中心城市作出更大貢獻。

二是機關服務基層。機關要主動深入基層，走進群眾，開展“面對面”、“心貼心”、“實打?qū)崱薄ⅰ傲憔嚯x”服務，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真抓實干、艱苦奮斗，以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，增強機關服務基層的責任感和使命感，切實把服務基層的各項工作做好做實。

三是黨員服務群眾。機關黨員要牢固樹立宗旨意識，以服務基層、服務群眾為工作出發(fā)點，廣泛聽取群眾的意見和心聲，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入群眾訪民情、聽民意、解民憂、惠民生，做好困難群眾的幫扶工作。不斷完善機關服務制度、服務程序、服務標準，創(chuàng)新黨員服務載體，豐富黨員服務內(nèi)容，使群眾切實感受到黨員的先進性。

四是黨組織服務黨員。黨組織要進一步擴大基層黨內(nèi)民主，建立健全黨務公開制度，切實保障黨員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。注重在黨員發(fā)展、隊伍建設、培訓教育上下功夫，抓好生活困難黨員、老黨員的關愛幫扶工作，幫助他們在工作、生活上解決實際困難和問題。

三、工作措施

一是繼續(xù)開展宣傳貫徹黨的十八大精神活動。在結合之前階段學習貫徹的基礎上，進一步把黨的十八大精神與開展“服務年”結合起來，要通過舉辦培訓班、報告會、交流會和知識競賽等多種形式，使基層黨員群眾充分理解和準確把握黨的十八大精神實質(zhì)。結合機關自身實際，組織開展有特色、有影響力的實踐活動，切實把黨員干部的思想和認識統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。

二是繼續(xù)開展“人民滿意公務員”評選活動。著力把“人民滿意公務員”評選活動作為“服務年”重要抓手，把“學雷鋒”與服務基層黨員群眾相結合，堅持每兩個月開展一次“月度之星”評選活動，通過“月度之星”評比激勵黨員干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、服務黨員，提高機關工作效能，提升機關工作水平，更好地為全市“項目提速年”、全面建成小康社會作出貢獻。

三是有效開展群眾路線教育實踐活動。按照中央和省、市委的部署要求，抓好以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，做好前期準備工作。抓好黨員干部直接聯(lián)系群眾制度落實，促進黨員干部轉(zhuǎn)變作風，深入基層聽取群眾意見，解決群眾困難，切實做到為民務實清廉，牢固樹立機關黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的良好形象。

四是繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。繼續(xù)開展“結對共建”活動，倡導機關黨員干部到農(nóng)村“結親戚”，開展結對幫扶、結對服務，增進機關黨員干部與基層和群眾感情。以“我為黨旗添光彩”為主題，開展“七一”系列活動。緊緊圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、服務黨員，廣泛開展“黨員帶頭先行”志愿服務活動。鞏固深化“五級書記大走訪”、“三民一促”活動成果，動員組織廣大黨員干部走進基層、走進一線、走進群眾，聽取意見呼聲、幫助排憂解難、提高服務質(zhì)量，密切黨群干群關系。

五是切實加強組織領導。首先要充分認識開展“服務年”活動的重要意義，把活動作為全市“項目提速年”的有力抓手，擺上重要議事日程，加強組織領導。其次要根據(jù)活動要求，結合工作和黨員干部隊伍的思想實際，采取具體措施，努力使活動扎實有效開展。第三要廣泛宣傳、營造氛圍，及時總結推廣活動中好經(jīng)驗好做法，有效推進“服務年”各項工作。

第七篇

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，牢固樹立科學的審計理念，以實現(xiàn)審計工作上水平為目標，以推動審計轉(zhuǎn)型升級為抓手，以提高審計質(zhì)量為突破口，認真踐行“衛(wèi)士、斗士、謀士”職責，為我市全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

二、總體目標

通過全面實施“質(zhì)量提升工程”，牢固樹立質(zhì)量立審、質(zhì)量強審意識，逐步建立符合審計轉(zhuǎn)型要求的質(zhì)量管理模式，審計風險管理水平明顯提升，審計質(zhì)量管理制度更加完善，審計工作質(zhì)量邁上新的臺階。

三、主要任務

1.以加強審計計劃管理為先導，全面提升計劃編制和執(zhí)行水平

加強審計計劃編制管理。建立審計計劃宏觀導向體系，在查找差距的基礎上進一步健全項目立項調(diào)研制度；完善審計聯(lián)系制度，加強審計部門與被審計單位、審計部門內(nèi)部之間的經(jīng)常性溝通聯(lián)系，健全被審計單位基本情況資料庫,突出一類和二類項目的計劃編制管理。要深入調(diào)查研究，確保年度審計計劃圍繞中心、服務大局，同時兼顧“雙百”制度關于審計監(jiān)督范圍必須百分之百覆蓋的要求。

完善審計計劃執(zhí)行管理。強化審計計劃執(zhí)行的約束性和責任性，突出政府下達的年度目標任務，建立審計計劃執(zhí)行情況通報制度，明確6月末通報一次，以后每月通報年度審計計劃執(zhí)行情況。

責任單位：市局綜合調(diào)研科牽頭，辦公室、法規(guī)審理科、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

2.以加強審計現(xiàn)場管理為核心，著力提升審計實施工作質(zhì)量

加強審計方案控制管理。進一步強化調(diào)查了解環(huán)節(jié)，切實增強調(diào)查了解的科學性和職業(yè)判斷的預見性，發(fā)揮其服務審計方案編制的基礎性作用。以解決問題、審深審透為目標，著力解決審什么和怎么審兩大難點，切實增強審計實施方案的針對性。

創(chuàng)新審計現(xiàn)場控制模式。堅持以質(zhì)量和效率為中心，大膽創(chuàng)新審計現(xiàn)場控制模式。要充分運用AO的功能和其與OA交互的信息化手段，加強審計現(xiàn)場信息化控制，提高審計現(xiàn)場動態(tài)管理能力和水平。

改進審計現(xiàn)場作業(yè)管理。突出審計組長（主審）的關鍵性作用；部門負責人、分管領導要始終關注實施方案確定的審計目標實現(xiàn)情況，重點問題和疑點問題突破情況，適時調(diào)整審計部署。建立審計組例會制和重大事項會議討論制，相關會議每周不得少于1次。2014年，市局分管局領導將擔任一個項目審計組組長。

規(guī)范審計現(xiàn)場取證管理。堅持以審計實施方案為核心，在強化國家審計準則和省廳業(yè)務管理辦法落實的基礎上，提高取證工作的針對性，做到有關聯(lián)、講程序、重事實，形成有效的證據(jù)鏈，確保相關證據(jù)的適當性、充分性。要建立審結場清制度，除特殊情況外，整理、移交審計取證、審計記錄等資料最遲在現(xiàn)場結束后3日內(nèi)完成。

責任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，綜合調(diào)研科、業(yè)務查證部門、計算機審計中心、監(jiān)察室、縣（區(qū)）審計局參加。

3．以強化管理責任為手段，不斷提升全過程質(zhì)量控制效果

加強審核、復核、審理三級控制。以提升績效為原則，全面完善審計項目審理工作，大膽探索跟蹤審理、前置審理、在線審理等科學審理有效實現(xiàn)形式。建立審計專家制度，發(fā)揮專家在項目質(zhì)量控制中的積極作用，全面提升審理質(zhì)量。

責任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，辦公室、綜合調(diào)研科、各業(yè)務查證部門參加。

強化審計項目質(zhì)量績效評估。進一步改進審計項目質(zhì)量檢查工作，完善審計質(zhì)量通報制度，健全審計質(zhì)量事后監(jiān)督機制。建立審計項目后評估制度，繼續(xù)探索同業(yè)交叉復核方式。2014年，市局繼續(xù)從已實施完成的審計項目中有選擇地開展審計項目后評估，總結經(jīng)驗，查找不足，提出建議，整改完善。

責任單位：市局法規(guī)審理科、綜合調(diào)研科牽頭，業(yè)務查證部門、監(jiān)察室參加。

4.以加強審計成果利用為目標，全力提升審計監(jiān)督服務層次

加強審計報告質(zhì)量控制。嚴格報告實體質(zhì)量控制，強化深度，壓縮篇幅，做到簡潔精煉、重點突出、分析透徹、建議可行，切實提升審計報告價值。要細化不同類型審計報告質(zhì)量控制標準，一般項目審計報告，做到要素齊全、內(nèi)容完整、層次清晰、結構合理；經(jīng)濟責任審計報告，要緊扣被審計人的責任落實及其結果，結果報告要簡潔明了；專項審計調(diào)查報告，要體現(xiàn)宏觀性、建設性特色。2014年，提交會議審議或?qū)彾ǖ膱蟾?，要備注發(fā)現(xiàn)問題的查證者。

責任單位：市局業(yè)務查證部門牽頭，法規(guī)審理科、辦公室、縣（區(qū)）審計機關參加。

強化審計成果開發(fā)利用。全面提升審計成果分析能力、綜合歸納能力、整合利用能力，善于站在全局的高度、歷史的角度對各類情況和問題進行分析研究，找原因、提對策，著力提升審計成果的宏觀性和建設性。積極推動各級黨委、政府建立健全審計成果利用協(xié)調(diào)機制，促進相關部門按照職能分工，認真履行審計結果利用職責。2014年，市局向市委、市政府上報的專報必須控制在1800字以內(nèi)，縣（區(qū)）審計機關、局機關各科室上報的專報要控制在2000字以內(nèi)，其他報告和文件也要盡量壓縮篇幅。

責任單位：市局綜合調(diào)研科牽頭，辦公室、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

提升審計整改效果。認真落實《市審計局審計整改工作流程暫行規(guī)定》，建立預算執(zhí)行情況審計整改向本級人大報告制度。扎實推進整改責任追究制，充分利用審計整改聯(lián)席會議平臺，督促成員單位認真履行各自工作職責。2014年，市局將推動審計整改聯(lián)席會議制度的完善和落實。

加大審計結果公開力度。堅持“以公告為常態(tài)、以不公告為例外”原則，積極推進審計結果公開。健全完善審計結果公開工作機制，進一步規(guī)范結果公開范圍、公開方式、公開內(nèi)容、公開程序。2014年，市、縣（區(qū)）審計局要將部門預算執(zhí)行審計整改結果納入審計公告的范圍，進一步加大審計結果公開力度。

責任單位：市局監(jiān)察室牽頭，辦公室、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

5．以強化工作機制為抓手，積極構建多位一體的質(zhì)量保障體系

強化組織保障機制。進一步探索健全審計計劃、實施、審理、整改、問責既相分離又相制衡的工作體制和業(yè)務管理機制。2014年，縣（區(qū)）審計機關，要結合本地實際，配備有關專職或兼職人員，履行審計質(zhì)量控制職責。

責任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，綜合調(diào)研科、監(jiān)察室、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

強化人才保障機制。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，謀劃和安排專業(yè)領軍人才、業(yè)務骨干人才、青年審計人才、復合型審計人才，以及計劃和質(zhì)量管理人才培養(yǎng)工作。2014年，市局繼續(xù)組織人員參加各種特色培訓班，全省審計行政執(zhí)法人員資格認證考試，實施審計實務導師制，同時，市、縣（區(qū)）兩級審計機關要分門別類建立審計專家?guī)?，著力形成人力資源綜合利用體系，努力緩解審計任務重與審計人力資源不足、知識結構不合理的矛盾。

責任單位：市局辦公室牽頭，法規(guī)審理科、綜合調(diào)研科、計算機審計中心、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

強化技術保障機制。繼續(xù)完善三大平臺、四大體系，不斷深化AO系統(tǒng)和OA系統(tǒng)應用。加快推進以審計計劃實施、審計質(zhì)量控制、審計成果利用、審計資源調(diào)配等為主線的審計管理數(shù)字化，切實提高審計質(zhì)量控制數(shù)字化水平。2014年，市、縣（區(qū)）審計局實施的審計項目要利用OA、AO進行審計管理，實現(xiàn)交互；市局實施的審計項目要全部實行電子化流程控制，縣（區(qū)）局要努力跟進；市局每個業(yè)務查證部門提交的計算機審計方法、AO應用實例之和不得少于2篇，縣局比照市局業(yè)務查證部門，區(qū)局任選其一。

責任單位：計算機審計中心牽頭，市局綜合調(diào)研科、法規(guī)審理科、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

強化制度保障機制。堅持以各類業(yè)務操作規(guī)程和辦法為重點、以質(zhì)量管理和控制制度為保障，著力構建和完善審計管理規(guī)范體系。2014年，市局要結合全市機關政務服務標準化建設，完成2012年及以前年度出臺的沒有明確廢止的業(yè)務管理制度的徹底清理，對照國家審計準則和省業(yè)務管理辦法的要求，提出“廢、改、立”規(guī)劃，并分年度完成該規(guī)劃的實施，規(guī)劃要明確本年實施的項目。

責任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，相關后勤科室（中心）、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

強化環(huán)境保障機制。以業(yè)績論英雄、憑德才“坐位子”，著力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目示范導向作用，積極推介優(yōu)秀審計項目成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，迎接省審計廳組織開展的省內(nèi)全國優(yōu)秀審計項目巡展活動。積極創(chuàng)新方式方法，科學統(tǒng)籌媒體宣傳、講壇論壇、專題培訓、定期通報、新聞等多種有效方式，營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境。2014年，市、縣（區(qū)）審計局要結合慶祝審計機關成立30周年，廣泛宣傳實施“質(zhì)量提升工程”取得的成效和經(jīng)驗，大力開展“提升審計質(zhì)量”專題研究。市局將在內(nèi)外網(wǎng)、《審計》開辟宣傳專欄，同時積極向省廳平臺推薦優(yōu)秀稿件。

責任單位：市局辦公室、綜合調(diào)研科牽頭，法規(guī)審理科、各業(yè)務查證部門、縣（區(qū)）審計局參加。

四、工作措施

1．加強組織領導。全市“質(zhì)量提升工程”由市局“質(zhì)量提升工程”領導小組統(tǒng)一領導。法規(guī)審理科要會同有關職能部門共同組織實施，強化指導，嚴格督查?？h（區(qū)）審計局要相應成立領導機構，形成分工負責、責任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制；對本方案提出各項重點任務，要在深刻領會的基礎上分解、細化目標舉措和實施部門，精心組織，強化跟蹤，狠抓落實，整體推進。

2．注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。質(zhì)量提升工程涉及審計工作全局，全市審計機關要解放思想、大膽實踐，著力突破習慣思維和傳統(tǒng)觀念；要創(chuàng)新思路、探索途徑，重點破解質(zhì)量提升中的各種制約因素和薄弱環(huán)節(jié)；要立足實際、形成特色，積極構建適合自身發(fā)展的質(zhì)量管理新模式；要統(tǒng)籌推進、全面發(fā)展，推動審計工作轉(zhuǎn)型升級和審計事業(yè)整體上水平。

3．強化檢查考核。根據(jù)本實施方案，市局將完善檢查考核體系，把開展“質(zhì)量提升工程”活動納入年度目標責任考核和縣（區(qū)）審計工作綜合考核，開展經(jīng)常性的督促檢查，定期通報情況，提高活動成效。活動的組織部署、具體實施、實際效果都要留下痕跡，用事實和業(yè)績說話，同時做好迎接省審計廳的檢查考核工作。

4．加大服務支持。實施“質(zhì)量提升工程”，是今年全省審計機關的一件大事，關系到我市當前乃至今后審計事業(yè)的科學發(fā)展。全市審計機關要進一步加大投入，為實施“質(zhì)量提升工程”提供全面、充分的保障；市局各后勤管理部門要牢固樹立服務意識，緊緊圍繞審計業(yè)務的實際需求，全面提升服務水平，推進“質(zhì)量提升工程”順利實施，取得實效。