街道非煤礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案
時(shí)間:2022-02-02 09:20:49
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為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的非煤礦山安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定應(yīng)急預(yù)案如下。
一、適用范圍
本轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)街道辦成立非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮長由辦事處主任擔(dān)任,副指揮長由分管安全的副主任擔(dān)任,成員由黨政綜合辦、應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、國土所、社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)治理辦、派出所、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人組成。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)全街道應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援命令;
2.根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3.在全街道范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4.根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散;
5.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室在街道應(yīng)急管理辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)工作組:
1.警戒保衛(wèi)組
由派出所牽頭,事故單位積極配合,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2.醫(yī)療救護(hù)組
由衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
3.事故搶險(xiǎn)組
由應(yīng)急管理辦牽頭,應(yīng)急隊(duì)、民兵隊(duì)配合,具體負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)工作。
4.物資供應(yīng)組
由黨政綜合辦牽頭,財(cái)政所配合,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、車輛的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5.技術(shù)資料組
由國土所牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6.善后處置組
由應(yīng)急管理辦牽頭,工會(huì)、社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)治理辦等配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、應(yīng)急救援體系
非煤礦山應(yīng)急救援以事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的村為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。
四、應(yīng)急救援物資、設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,由各企業(yè)自備為主。
(二)根據(jù)救援需要,由指揮部隨時(shí)調(diào)集全街道各單位的應(yīng)急救援物資。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1.非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告街道辦值班室,街道辦值班室接報(bào)后,按程序上報(bào)。
2.事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)街道辦、縣應(yīng)急管理局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施;
(6)需有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜。
(二)現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,配合相關(guān)部門做好警戒保衛(wèi)和治安秩序維護(hù)。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)街道辦接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,并報(bào)告上級(jí)。
(二)先期處置措施
現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡等情況,制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案和救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)有效搶救遇險(xiǎn)人員,減少傷亡和事故損失。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場指揮部的具體指揮下開展。
2.自救互助原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
3.安全搶險(xiǎn)原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
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