住建領域安全生產(chǎn)工作方案
時間:2022-01-08 10:30:23
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一、檢查范圍
全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程、新型墻材生產(chǎn)企業(yè)、城市燃氣、市政設施、城市供水、直管公房、公園及公共游樂設施。
二、檢查內(nèi)容
(一)房屋建筑和市政基礎設施工程。工程參建各方主體安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況;項目安全管理人員工作職責履行情況;特種工持證上崗情況;建設管理、倉儲和職工住宿的活動板房消防安全及用電管理情況;防高空墜落、防觸電、防火等安全防護設施的落實情況;施工電梯、塔吊等起重設備的驗收、檢測、登記及安全使用管理情況;消防通道及消防器材配備等消防安全管理情況。
(二)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)。認真汲取10月23日建材公司蒸汽釜爆炸事故的教訓,根據(jù)市領導及我市安全生產(chǎn)專項檢查行動工作會議的要求,請我市所有新型墻材企業(yè)立即停業(yè)整頓、排查隱患,切實履行主體責任,迅速聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門對蒸汽釜、鍋爐等特種設備進行檢驗,并加強對操作人員的教育培訓,將檢驗合格報告送我局墻改辦備案后方可繼續(xù)生產(chǎn)。
(三)城市燃氣。重點檢查燃氣儲配站、氣化站、調(diào)壓室、天然氣輸配管網(wǎng)、瓶裝燃氣供應門店及銷售點是否符合設計規(guī)范、安全技術條件和相關管理規(guī)定;燃氣工程項目建設是否未經(jīng)燃氣行政主管部門審批同意而擅自建設;燃氣企業(yè)是否建立、健全安全管理制度,嚴守操作規(guī)范;從業(yè)人員是否進行安全教育和崗位職能培訓及實行持證上崗;經(jīng)營、儲配場所消防設施是否齊全、消防制度是否完善。
(四)市政設施。重點對井蓋等市政設施檢查,采取有效的預防措施,嚴防事故的發(fā)生。
(五)城市供水。重點檢查水凈化處理工藝及設備、設施安全運行情況;原水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)分析、檢測項目、檢測頻率及采樣點的設置是否符合國家規(guī)定的標準和操作規(guī)程;城市供水應急預案編制和執(zhí)行情況,供水異常情況和應急處理情況。
(六)直管公房。重點檢查城鎮(zhèn)直管公房的安全使用狀況以及抵抗極端惡劣天氣能力;既有房屋的使用安全責任是否落實,房屋幕墻、天線、外掛構件等是否牢固,相關安全生產(chǎn)管理制度是否落實到位等。
(七)公園及公共游樂設施。重點檢查纜車、索道等交通工具、險要道路及各種游樂設施、游覽設施安全情況;風景名勝(公園)出入口、橋梁、通道、階梯、懸崖危岸、湖岸等安全情況;景區(qū)或景點是否超容量接待游人情況。
三、檢查時間及方式
此次檢查從本通知下發(fā)之日開始,到12月底結束。檢查方式采取以企業(yè)自查、主管部門檢查與暗訪督查相結合的方式進行。
(一)第一階段(11月1至11月15日)
1.各單位、各企業(yè)要迅速制定方案,自查自糾,深入查找安全隱患,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題立即整改落實,消除安全隱患,并于11月15日前將檢查方案及自查報告報送市住建局。
2.各部門要組織督查組,開展專項檢查行動,根據(jù)職能分工,并按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對所轄領域的安全隱患進行全面排查,同時檢查和督導企業(yè)認真落實好安全大檢查的各項工作。
(二)第二階段(11月16日至12月15日)
各部門組織開展安全隱患排查“回頭看”,督查隱患整改落實情況,責任落實情況,確保檢查不留死角、不留盲區(qū),防止前糾后犯。
11月至12月,及我市安委會將適時組織暗訪組對各部門、各企業(yè)組織的專項檢查情況進行暗訪督查,并將暗訪督查情況予以通報。
四、工作要求
(一)廣泛動員,精心組織。各單位要進一步再動員,加強領導,落實責任,精心安排,認真部署,貫徹落實關于“要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,而且要黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的重要指示精神。
(二)落實制度,全面排查。各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施。各施工單位要完善安全生產(chǎn)管理體系,落實安全檢查制度,對檢查出來的安全隱患,要定人、定時、定措施進行整改,并做好記錄。
(三)加強整改,講究實效。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,強化主體責任,認真排查整改并落到實處,徹底消除事故隱患。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,必須限期整改,確保整改到位。存在重大安全隱患的企業(yè),要責令停業(yè)整頓或限期整改,及時消除安全隱患;對整改不到位,導致發(fā)生事故的企業(yè),依法依規(guī)嚴肅處理。
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